一、定和街道办事处
按照区委、区纪委工作要求，自“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动开展以来，结合街道工作实际，积极行动，全面推进活动深入开展。成立了活动领导小组，制定活动方案，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。通过征求意见、座谈会等形式深入查找问题，我街道在转变作风活动中共查摆问题3条，制定整改措施3条，整改完成情况3条，需要长期坚持3条，修订完善制度4条。形式主义官僚主义活动对照12个突出问题查摆问题3条，制定整改措施3条，整改完成情况3条。
一、主要做法
1、加强领导，精心组织。成立了领导小组，党工委书记任组长，班子成员为副组长，科室主任、社区书记、主任为成员，领导小组办公室设立在纪检监察室，纪工委书记兼任办公室主任。结合实际制定了《定和街道“转变作风抓落实，优化环境促发展”活动方案》，明确规定此项活动的指导思想、目标要求、基本原则、和方法步骤，细化活动的任务和目标。
2、广泛动员，加强宣传。5月7日，召开活动动员大会，传达了贯彻全区“转变作风抓落实，优化环境促发展”活动会议精神，街道党工委书记李培利做动员讲话，要求各科室、社区、实业公司以“转变作风抓落实，优化环境促发展”活动为契机，突出问题导向，集中开展作风大整顿。
3、认真学习，推动工作。班子成员发挥学习表率作用，带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神，学习《宪法》和《监察法》，学习先进经验和先进典型。带头开展自查自纠活动，采取多种形式开展学习讨论活动，通过组织学习讨论，深入研讨如何转变作风，提高服务水平和工作效能。
二、问题整改情况
1、工作中存在不足，主要表现在对社区、实业公司要求不高、监督不力。
整改措施：加强对社区的要求和监督。
整改效果：立行立改，对社区、实业公司提高要求，加大监督力度后，工作标准有所提高。
2、学风漂浮方面，在工作中存在消极对待学习，学的不深入不全面，被动学习。
整改措施：一是坚持挤出时间学，每天挤出时间认真学习，二是端正学习态度，坚持理论与实际结合，做到学而有思，学以致用。
整改效果：立行立改，提高了党员干部学习态度。
3、个别工作人员做事不用心，缺乏耐心，对待群众不热心，接待群众方式简单不灵活。
整改措施：对新当选的社区两委成员加强学习培训，提高服务水平。
整改效果：立行立改，组织社区两委成员学习《党章》、习近平总书记系列讲话和业务知识，两委成员的政治理论水平和业务素质有了明显的提高。
二、2018年重点工作任务完成情况
1、重点项目推进情况。
完成情况：今年我街道新开工项目2个，远大商业中心招商项目（即远大文化广场项目），豫轮集团生活区公用设施改造项目；续建项目3个，远大·未来城三期、小庄安置小区项目、科艺小区棚户区改造项目。在抓好项目建设的同时，密切关注项目进展与项目单位经营状况，认真做好各项服务，确保各个项目顺利推进。
2、环保工作。
完成情况：办事处安排专人对辖区三家建筑工地进行巡查，发现问题及时整改，安排专人每天对辖区五十余家餐饮门店的油烟净化器的运转进行排查，安排社区严防垃圾焚烧，每周二、周五组织开展全城清洁行动。联合区下派楼院长、辖区党员、帮扶社区文明单位及社会各界志愿者和群众参与到环境卫生整治工作中来。共计清运辖区建筑垃圾3000余方、生活垃圾5000余方；整理乱堆乱放1000多处；清理、清洗、覆盖乱贴乱画及小广告2000多处；清理群英河道垃圾20多处；清理楼顶8000多平方米，清洗楼体2800多平方米。各社区组织党员、帮扶社区文明单位及社会各界志愿者和群众参与到环境卫生整治工作中来，每天开展全城清洁活动。近期，街巷楼院整治资金总投入100余万元，道路维修6000余平米;墙体粉刷1.5万余平米;清运垃圾1100余立方;安装版面500余块；配备垃圾桶500余个；疏通下水道200余平米；整理乱堆乱放300多处；清理、清洗、覆盖乱贴乱画及小广告2000多处。社区每周五与文明单位进行对接，开展入户调查问卷。11月份共开展了16次调查问卷活动，入400余户。
3、社区两委换届工作。
完成情况：为做好社区“两委”换届风气监督工作，街道纪工委积极参与到换届选举工作的全过程中，根据方案步骤，明确监督工作重点，现场督导换届纪律情况和会议风气情况，确保四个社区“两委”换届的顺利进行。利用换届选举动员部署会、培训会对换届纪律进行层层教育提醒，社区组织党员干部观看换届选举警示教育宣传片《不可触碰的纪律红线》，教育引导广大党员干部严格遵守选举纪律，确保把素质过硬、能力过关、群众满意、组织认可的优秀人才选拔到社区“两委”班子中来，营造风清气正氛围，圆满完成了社区“两委”换届。
4、打造“廉洁从家出发”亮点社区。
完成情况：一是大力宣传、教育主导。龙源湖社区通过春节、元宵节、雷锋日等节日，开展举办了文艺演出等活动，宣传光荣家史、廉洁故事，引导广大党员干部从自身做起，从家庭做起，讲廉洁、重家风，带头抵制各种不良风气，弘扬中华民族传统家庭美德。二是积极组织统筹结合。切实把家风教育活动与“三严三实”、十九大精神相结合，将“正家风”的小题目做成“立规矩”的大文章，不断拓展活动载体，突出活动特色，切实做到相互促进，相互配合。三是以点带面全力推进。社区通过好家风好家教评选出如贾峰远、段静联、卢萍香、郭生德一大批的文明家庭，评选出如王保合、余桂萍等为代表的孝老敬老模范人物。各类活动的开展让老人宣扬家风、父母示范家风互相竞比家风，真正让“好家风”蔚然成风，引领带动社风民风向善向好。四是培育社区品牌，打造好队伍、好家风。用好辖区文艺创作专业和业余队伍，以“传承好家训 弘扬好家风”为主题，开展文学、歌唱、戏曲等家规家训家风活动，形成了以书法家薛垂广为代表的“墨香村”书画名家工作室、“镜观天下”摄影工作室、“成长驿站”工作室、“健康有约”工作室、“乐舞人生”工作室、“动享人生”健身辅导站。同时社区积极打造以老党员为代表的戏曲文化队伍——龙源湖社区再青春文化演唱队，龙源湖社区广场舞队伍、龙源湖葫芦丝队伍、龙源湖非洲鼓队伍等为代表的队伍10余支，志愿者成员达610余人。
二、区总工会
根据《中共山阳区委办公室 山阳区人民政府办公室关于印发<全区“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动实施方案>的通知》文件和《中纪委集中整治形式主义、官僚主义工作重点》要求，区总工会针对工会机关内部在工作推进过程中和作风建设上存在的突出问题，开展“转变作风抓落实、优化环境促发展”和“整治形式主义官僚主义问题”活动。转变作风活动中共查摆问题3条，制定整改措施3条，整改完成3条，需要长期坚持的有1条。形式主义官僚主义活动中共查摆问题1条，制定整改措施1条，整改完成1条。现就活动开展情况报告如下：
一、主要做法
1、提高政治站位，精心安排部署。4月27日召开工会工作会议，成立活动领导小组，工会主席王贤栋任组长，其他人员为成员，领导小组下设办公室，具体负责活动的日常工作。对“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动进行认真部署，并制定了《山阳区总工会“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动方案》（山工总〔2018〕6号），明确各项工作的责任人、进度节点、预期效果，下定决心解决本单位存在的影响市、区重点工作推进，影响行政效能和经济发展环境的问题。
2、坚持问题导向，建立整改台账。针对自身情况，对照工作推进过程中和作风建设上存在的做事不实、落实不力、效能不高、守纪不严等8个突出问题开展自查工作，通过自查，深入剖析原因，找准问题根源，确定了整改问题3个，并根据存在的问题，制订有针对性、切实可行的整改措施，并根据自查的3个问题，建立了问题台账，问题台账由整改单位、整改内容、牵头领导、责任人、主要措施、整改时限，整改情况等方面组成。对立行立改的问题坚决迅速整改;暂时不能整改到位的问题列出明确的时间表，分阶段实施整改，确保全面完成整改任务，进一步提高服务质量。
二、问题整改情况
1、讲成绩多，谈问题少；深入基层少，只有例行公事调研。
整改措施：每周一召开全体人员会议，梳理学习中、工作中存在的问题。
整改效果：通过每周一次的全体人员会议，认真学习党中央、省市区委各项方针政策，梳理学习和工作中存在的问题，及时制定了学习方案和解决工作问题的方式、方法，大大提高了工会干部的理论水平和办事效率。
2、调查研究有走马观花，隔靴搔痒，走过场现象，没有脚踏实地的对存在问题深入研究；抓落实力度有欠缺，没有亲力亲为。
整改措施：深入焦作汉河电缆厂等基层企业走访职工，了解职工所思所盼；制定周期工作规划，周周反馈工作进度。
整改效果：通过调研走访，认真梳理职工反映的问题，制定解决问题的方式方法，在时间节点内及时解决，大大提高了办事效率，受到企业职工的称赞。
3、对市总下发的政策文件还有待于进一步深入学习，灵活运用。
整改措施：每周组织各部室业务学习一次。
整改效果：通过开展政策文件学习，大大提高了工会干部职工的业务水平和办事效率。
4、在工作中，仍然存在以会议落实会议，以文件落实文件的现象。
整改措施：按照改进学风文风会风要求，坚决取消了没有实质内容、不解决实际问题的会议、活动和文件、简报。建立健全学习培训、办文、会议和活动等管理办法和制度。
整改效果：促进了作风转变，大大提高了行政效能。
三、2018年重点工作任务完成情况
1、维护职工的合法权益，建立和维护和谐的劳动关系。
完成情况：认真开展“创建劳动关系和谐企业”活动。制定了《关于在全区开展“创建劳动关系和谐企业”活动的意见》，全区规模以上企业创建活动覆盖率达到90%以上。全区有24家非公有制企业开展厂务公开工作，规模以上非公有制企业厂务公开率达90%以上。生产经营正常的集体及其控股企业职代会制度建制率达到90%；街道区域性职代会制度建制率达到100%。
2、团结带领全区职工投身于经济转型和社会发展中，努力完成各项工作任务。
完成情况：开展以“安康杯”竞赛为主的安全竞赛活动，全区共有145家企业9493名职工参与竞赛活动。顺利在重点项目（工程）中开展劳动竞赛，将焦作汉河电缆有限公司的汉河电缆项目做为我们的重点示范性项目。组织开展节能减排“双为”竞赛活动，将焦作市赛雪白水泥有限公司和焦作市巡返特种玻璃厂两家企业作为重点指导企业。开展市区劳模推荐评选工作，发挥先进模范引领作用，经过所在单位民主推荐，基层、市级、省级三级公示，我区国地税联合办税大厅被评为“河南省工人先锋号”荣誉称号；5名同志荣获“焦作市劳动模范”荣誉称号；6名同志荣获“焦作市五一劳动奖章”；16名同志荣获“山阳区劳动模范”荣誉称号。
3、深化帮扶内容，提高帮扶质量，努力为职工办实事办好事。
完成情况：今年年初，我区在元旦、春节期间开展困难职工双节“送温暖”救助活动，先后慰问辖区特困职工、困难职工51名，慰问劳动模范（先进工作者）14人，发放慰问金6.5万元左右；在“五一”国际劳动节期间，对劳模开展健康检查活动，安排全区市级以上劳模（先进工作者）68人分别接受了胸透、心电图、B超、肝功、血压等九项健康检查，共计资金2.3万元；开展“六一”特别关爱活动，对150名困难女职工子女进行慰问，共发放书包、文具、图书等价值2.5万元物品。开展“送清凉”活动，共筹措15余万元为辖区环卫处、青岛汉缆股份有限公司焦作分公司等67家企业7343名一线职工送上慰问品。
4、深化职工素质提升工程，努力建设“四有”职工队伍。
完成情况：今年，区总工会新建焦作市山阳区百间房街道办事处凤凰社区工会联合会、焦作冶金建材高级技工学校工会委员会、焦作市山阳区纪律检查委员会工会委员会、焦作循环经济产业集聚区工会联合会为区级职工书屋示范点4家区级“职工书屋”，赠送涉及科教、文化、健康、专业技术知识等方面价值8万元的3500多册图书。开展各类丰富多彩的活动。一是组织推荐“学成都佛山、促转型发展、我为四城联创做贡献”职工演讲比赛。经过所在单位筛选，层层选拔，我区共推荐两名选手参加了市总工会组织的演讲比赛。二是开展庆祝改革开放40周年职工经典朗诵活动。紧紧围绕“中国梦·劳动美”、“将改革开放进行到底”等主题,开展经典朗诵活动,讲好改革开放的故事,讲好新时代中国特色社会主义的故事,讲好中原更加出彩的故事,讲好工人阶级故事和工会故事。山阳区共推荐2名职工参加经典朗诵活动。
三、区委党校
“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动开展以来，山阳区委党校在活动中共查摆问题2条，制定整改措施2条，整改完成2条，长期坚持1条，并对各种制度进行了完善，共有3项4条。因地制宜，根据党校的实际情况，紧密结合党校的职责、职权情况，有效地开展工作中的形式主义、官僚主义大清查，经过党校2名党校干部的多次讨论和自我排查，共查摆出此方面的问题3条，有针对性地制定整改措施3条，整改完成3条。通过有效开展转变作风活动，党校的培训工作和参与中心工作均完成了年度目标或任务。
一、主要做法
1、认真学习上级精神，不仅学习了上级的文件精神和工作要求，而且重点学习了习近平总书记对形式主义、官僚主义新的表现的批示，领会其中深刻含义。
2、坚持从自身做起，结合党校的实际状况和履责情况，从严从细查找自身存在的问题。坚决杜绝泛泛而谈、置身事外的现象出现。
3、坚持立行立改，要以不整改就是对党不忠诚的态度去纠正工作中的形式主义、官僚主义，确保工作任务顺利完成。
二、问题整改情况
1、学风漂浮，学习理论不深不透。特别是对于党的十九大报告以及习近平新时代中国特色社会主义思想还学的不深不透，不能领悟其精髓要义，因此，显得大脑空洞，更无法有效地指导工作。
整改措施：两名党员领导干部不仅看理论书籍，而且要撰写心得体会或学习总结，根据自己理论缺失的实际情况选择学习理论方向，强化学习效果。
整改效果：领导干部理论水平得到进一步提高。
2、学员有重复培训的现象存在，浪费了宝贵的培训资源。
整改措施：积极向组织部有关领导报告反映，使其在选调学员工作中把好关，尽量避免重复培训的现象发生。
整改效果：已落实。
3、培训有个别为培训而培训的形式主义存在。主要是指当培训一个班结束后，培训效果如何没有进行过调研，不知道学员们培训结束后思想上有什么样的进步，工作能力水平是否有提高，还停留在我们尽心尽力把培训班办完就结束了的工作状态中。
整改措施：积极联合其他单位，走访基层党员干部和学员，了解他们的思想和工作情况。通过走访，对培训课程设置和培训内容中不适合的地方再作变动，努力使培训效果不断取得新的提升。
整改效果：培训效果得到提升。
三、2018年重点工作任务完成情况
1、乡科级干部的培训。
完成情况：2018年6月4日和2018年11月26日分别选送了24名和22名在职主任、副科级干部参加了焦作城区区委联合党校委党校举办的春季乡科级干部培训班和秋季乡科级培训班，培训时长一个月。
2、中青年干部的培训。
完成情况：2018年11月26日选送了12名优秀中青年干部参加了秋季城区区委联合党校举办的中青年干部培训班，培训时长一个月。
3、党员发展对象的培训。
完成情况：2018年10月11日至13日，在集聚区三利达弓箭文化旅游公司对2018年山阳区党员发展对象进行了为期三天的集中封闭培训，培训76名党员发展对象。
4、基层党支部书记培训。
完成情况：2018年4月28日，在区机关礼堂举办了新一届农村（社区）党组织成员培训班，近300名学员参加培训。
5、农村（社区）“两委”成员培训。
完成情况：2018年6月1日，在区机关礼堂举办了新任农村（社区）“两委”成员学习《宪法》、《监察法》培训班，共223名学员参加培训；2018年7月6日，在区机关礼堂举办了山阳区新任“两委”成员民族宗教知识培训班，共285名学员参加培训。
四、 区林业服务中心
在区委、区政府的领导下，我中心深入推进 “转变作风抓落实、优化环境促发展”活动，确保各阶段工作任务取得实效，按照《在活动整改提高阶段开展“两公示两促进一评议”（公示问题、促进整改，公示效果、促进落实，开展作风建设综合评议）》的通知要求，我中心对照自身情况，重点对照在贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面，重点整治严重影响党中央权威和集中统一领导、影响中央政令畅通的形式主义、官僚主义的突出问题。特别是贯彻落实党的十九大精神，落实新发展理念，以及思想政治、宣传舆论等工作和领域中发生的形式主义、官僚主义问题。在联系群众、服务群众方面，重点整治群众身边特别是群众反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题。
对在工作推进过程中和作风建设上的突出问题，全面查摆问题，深入剖析原因，通过制定整改措施，建立问题台账，进一步明确了整改对象、整改内容、责任人、整改时限等。通过公示查摆出的问题、整改措施、整改结果等事项，接受群众监督，提升问题查找的精准性和问题整改的效果，以公示效果，促进工作落实。即通过公示主要工作完成情况特别是承担中心工作任务的完成情况，以实际工作业绩检验作风建设的成效，促进中心工作的落实。在转变作风活动中共查摆问题3条，制定整改措施8条，完成整改问题3条，全部整改完毕，需要长期坚持3条。在转变作风活动中建章立制情况，修订完善制度1条。形式主义、官僚主义活动问题整改情况，对照中纪委集中整治形式主义、官僚主义工作重点内容，结合“转优”活动中查摆问题2条，制定整改措施2条，整改完成情况2条，全部完成整改。
一、主要做法
1、加强学习，为活动开展奠定思想基础。自我区“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动动员会议召开后，我中心领导高度重视，组织全体党员干部集中学习《山阳区“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动实施方案》文件精神，动员大家深刻认识开展活动的重要性和必要性，特别是开展这项活动对于提高行政效能，优化发展环境、确保干部作风有一个大的提升、促进各项工作落实，为全面提升中心城区“首位度”，建设宜居宜业宜游美丽山阳，助推我市早日跻身全省“第一方阵”具有十分重要的现实意义，从而增强了大家开展好这项活动的主动性。
2、加强领导，为活动开展提供充分保证。为保证活动迅速落实，取得实效，我中心按照要求，立即成立活动领导小组，中心负责人任组长，下设办公室，负责活动的日常工作和综合协调，并制定了工作方案，明确了活动的指导思想、目标任务、问责对象和重点、方法步骤、问责实施及措施要求等具体内容，为这项活动提供了可操作的具体步骤和举措，并按照要求，对外公示了领导小组名单和监督举报电话、邮箱，接受广大群众和外界的监督举报。
3、加强排查，确保活动取得实际效果。根据《山阳区“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动实施方案》文件的要求和我中心的《山阳区林业服务中心“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动实施方案》具体安排，围绕着力解决整治形式主义、官僚主义工作重点内容问题，我中心自上而下进行了深入查找，剖析原因，找准问题根源，制定有针对性、切实可行的整改措施，并根据自查情况建立问题台账。明确了存在问题、整改措施、完成时限、整改责任人和责任领导等内容，坚持边查边改、边整边改。
二、问题整改情况
根据自查梳理归纳，我中心在“全面整治形式主义、官僚主义”活动中发现的涉及到影响重点工作完成的新问题。主要表现在以下2个方面：
1、理论学习不扎实，集体研究工作不到位。
整改措施：制订完善理论学习制度，学习贯彻党的十九大精神,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持将集体学习和个人自学相结合，坚持学习和实践相结合，学以致用，坚持重大事项集体议事制度，做到广纳贤言，以做到研究工作科学合理，精细实效。
整改效果:已整改完毕。每周通过组织全体人员学习政治理论和林业业务知识，使每名党员干部都能够静下心来学习，认真思考，并进行科学判断，找准学习与工作中的切入点，扎实开展工作。
2、满足现状，开拓创新意识不足。
整改措施:加强党员干部政治理论学习和林业业务理论知识学习，做到每周一次集体学习和每周两次自学相结合，有力解决党员干部思想守用，提升党员干部接收新事物的能力，对重大事项做到集体研究的同时对具体事项的内容、形式、结果进行详细全面考核，进步培养党员干部在管理工作中的创新意识。
整改效果:已整改完毕。制订完善理论学习制度，坚持将集体学习和个人自学相结合，坚持学习和实践相结合，把学到的知识真正运用到林业业务工作中，开拓创新林业新局面。
三、2018年重点工作任务完成情况
1、春季义务植树工程。
完成情况：1、按照焦作市《关于“践行绿色发展，建设美丽焦作”万人植树活动方案》的要求，山阳区于今年2月22日上午（农历正月初七），组织区四大班子领导成员及区直各部门、各单位全体人员600余人，在南山路两侧，区域为东起巡返水泥厂、西至寺河村与南山路交叉口（北山治理5号工作站牌），绿化带总长1.5公里，栽植白皮松、紫薇苗木1800余株。2、为积极响应党的十九大“开展国土绿化行动”的号召，全面实施国土绿化提速行动，努力打造全区动员、全民动手、全社会共同参与的造林绿化新格局， 11月14日，区四大班子领导以及区直各部门600余人，在位于市循环经济产业集聚区北规划十五路两侧开展了全民冬季植树造林活动，共种植雪松、樱花、木槿、栾树等2500余株，植树面积约60余亩。
2、省级北山宜林地造林1300亩。
完成情况：省林业厅下达我区省级山区造林工程建设任务1300亩，结合现场调查，认真编制了《河南省焦作市山阳区2018年省级山区造林作业设计说明书》，经省林业厅审核通过后，认真组织了造林施工，于今年9月底前已全部完成，并顺利通过了省林业厅检查验收。
3、国家太行山绿化工程1000亩。
完成情况：认真编制了《河南省焦作市山阳区2018年太行山绿化工程作业设计说明书》，经省林业厅审核通过后，认真组织了造林施工，于今年9月底前已全部完成，并顺利通过了省林业厅检查验收。
4、市县森林抚育工程1900亩。
完成情况：认真编制了《山阳区2018年森林抚育工程作业设计说明书》，认真组织了森林抚育工程施工，截止目前，已经全面完成森林抚育任务。
5、山区高标准造林工程300亩。
完成情况：认真编制了《河南省焦作市山阳区2018年植被恢复费高标准造林作业设计说明书》，经省林业厅审核通过后，认真组织了造林施工，于今年10月底前已全部完成。
6、完成区委区政府“四城联创”、棚户区改造等中心工作。
完成情况：目前棚户区改造工作已经圆满完成任务。
五、区住房和城乡建设局
按照山阳区“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动领导小组办公室要求，我局高度重视，积极行动，通过动员部署、集中查摆整治、完善规章制度等方式，开展了一系列卓有成效的工作，有力推动了住建、交通运输行业服务水平和整体建设水平稳步提升。在转变作风活动中共查摆问题12条，制定整改措施12条，已完成整改问题12条，长期坚持2条。在查摆和解决问题的过程中，共计修订完善制度4个，新建制度1个。我局认真组织召开会议对整治形式主义、官僚主义工作进行了研究部署，围绕通知中明确和4个方面的12类突出问题，开展了集中排查整治，通过结合“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动中查摆出形式主义、官僚主义问题3条，制定整改措施3条，目前整改到位3条，修订完善规章制度1条。现将山阳区住房和城乡建设局主要做法、问题整改情况、重点工作任务完成情况等公示如下：
一、主要做法
1、召开全体人员会。分别传达区纪委有关文件精神，结合工作实际制定了《山阳区住建局“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动实施方案》，成立局党委书记、局长卜拥军任组长，其他班子成员任副组长的局“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动领导小组，建立健全领导小组例会制度，定期听取各科室活动进展情况汇报，分析研究解决实出问题，及时协调推进活动开展。
2、加大学习力度。结合“两学一做”学习教育常态化、制度化，科学制定学习计划，以开展主题党日、城建大讲堂、道德讲堂等为载体，采取每周集中学习与自学相结合、上党课、写心得、党员干部集体学习党章党规、法律规章、上级纪委通报案例、当前重点工作相关标准要求等形式，灵活地组织干部职工深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神，学习党规党纪，学习先进经验，学习先进典型，内容紧跟上级最新指示精神，提高党员的凝聚力和责任心，促使新时代干部有担当、善作为。
3、开展深剖细查。以转变工作作风、优化发展环境为主线，针对自身情况，找准在党群360民生服务项目帮扶定和街道万方桥社区二建小区、山阳辖区临街外墙立面整治、公路绿色廊道苗木管养、加强政治理论学习、加强作风监督等工作推进过程中存在的做事不实、落实不力、效能不高、为官不为等突出问题，建立问题台账，明确时间节点、责任人、责任领导，制订整改措施，促进工作作风转变和工作落实。
4、统筹推进开展。一是重点围绕影响经济发展的突出问题，开展违反中央八项规定精神问题专项整治、提升政治站位进一步严明政治纪律政治规矩工作、整治“帮圈文化”专项工作、作风问责专项行动、推进以案促改工作制度化常态化等，切实提高服务意识，改善作风面貌，树立良好形象。二是开展“廉洁从家出发”活动，党员领导干部撰写家规家训、亲情廉语，以好家风涵养好作风。三是公布举报渠道，在机关公布举报电话、举报邮箱，主动接受群众监督。四是建立健全制度。根据工作实际健全了《山阳区住建局工程项目“双推双优”制度》、《山阳区住建局党委书记“五个不直接分管”和“末位表态”制度》、《山阳区住建局干部职工理论学习制度》、《山阳区住建局日常值班工作制度》、《山阳区住建局党员干部廉洁自律制度》等，建立了《山阳区住建局严格机关工作纪律制度》，严格考勤纪律及作风建设督查，不断改进工作方法和工作作风，积极营造风清气正的良好氛围。
二、问题整改情况
1、需加快山阳路沿街两侧建筑物外墙立面综合整治进度。
整改措施：一是领导重视，责任明确。区委、区政府主要领导高度重视山阳路综合整治工作，多次召开专题会议，听取各相关街道办事处和单位工作汇报，研究讨论整治工作，实地查看施工进度，督导检查整治任务。各相关街道办事处迅速行动，书记、主任一线指挥，压茬推进，确保整治工作有序开展。二是科学安排，严密组织。成立了整治工作领导小组，领导小组下设综合协调组、技术指导组、资金保障组、督导组，确保各项整治工作不脱节。各施工单位严格按照施工方案和工艺标准要求，每日出动大、中型机械设备近20台，施工人员300余人，全力量投入，全战线铺开，全项目推进，确保按时间节点完成整治任务。三是跟踪指导，密切配合。整治过程中，组织专家提供全程技术支持和施工指导，对施工中存在的问题及时督促整改。组织监理单位对施工过程进行全天候、不间断跟踪监督，分段验收，确保施工质量、施工进度和施工安全。各相关街道办事处和区直部门积极配合，主动作为、全力服务整治工作，保障工程进度。各施工单位在确保工程质量和作业安全的前提下，紧抓目标任务不等靠，不讲条件、不计代价、不折不扣的高标准完成整治任务。
整改效果：2018年3月11日至4月10日，用一个月时间全面完成了各项整治任务。共投资2000余万元，完成楼体外墙粉刷21.6万㎡；围墙、栏杆修补、喷漆8782㎡；空调外机安装格栅1346个；卷闸门喷漆453个；临街窗户防护网喷漆1541个；门头招牌拆除256个，安装236个；线路捆扎1.2万余米等整治任务。过去脏旧的楼体旧貌换新颜，一栋栋粉刷一新的临街楼出现在人们的视野，成了一道亮丽的风景线。
2、党群360民生服务项目需加大结对定和街道万方桥社区二建小区帮扶力度。
整改措施：研究制订无主楼院推进工作措施，突出整治重点，开展帮扶活动，务求工作实效。
整改效果：签订《文明单位结对帮扶无主楼院计划书》，坚持每周五由分管领导带队到小区开展志愿服务活动，共帮扶二建小区完成拆除、重砌、外粉院内北侧围墙1处110平方米，地面硬化200平方米；三号楼西侧地面硬化150平方米，更换水表井盖29个，下水道改造45米；院内南侧地面硬化400平方米，换水表井盖15个，维修台阶25米；投入机械11台、人员4人，清理长年堵塞化粪池1座，疏通窨井7座，院内铺设沥青混凝土2100平方米，投资约36万元，有力改善了二建小区环境。
3、作风建设待加强。
整改措施：加强纪律学习，加大明察暗访的力度。
整改效果：出台了《山阳区住建局严格机关工作纪律制度》，严格考勤纪律及作风建设督查，并对节日值班情况进行11次现场检查并下发通报。并在机关醒目位置公布举报电话、举报邮箱，主动接受群众监督。
4、深入基层调查研究不深入。
整改措施：坚持以人民为中心思想，密切联系群众，坚持少听汇报，多深入实地，察实情、谋实策、办实事，做到了解情况到一线，发现问题到一线，解决问题到一线，检验成效在一线。
整改效果：深化区情认识，准确把握规律，科学运用规律，深入基层调研，努力掌握基层实际情况，促进科学决策。
三、2018年重点工作任务完成情况
1、抓好基础设施建设。
完成情况：一是搞好日常维护。投资130余万元，对17条区管道路修补快车道坑槽2400平方米，人行道维修2900平方米，维修路灯129盏，栽种行道树177棵，安装树箅397个，窨井盖安全网605个，收水箅39块，疏通排水管道23处，行道树修剪600棵，行道树涂白3149棵。二是重点实施了工字路大修改造工程，铺设沥青混凝土路面8033平方米，更换路沿石1113米，更换污水检查井盖22座，收水篦32套，路灯灯臂刷新20个，施划标线106平方米，斑马线265平方米，停车位86个，总投资260万元，7月底完工。实施了成丰路道路改造工程，铺设沥青混凝土564平方米，更换道沿石297平方米，铺设扒砖520平方米，混凝土路面970平方米，安装检查井10座，总投资30万元，5月初完工。三是开展人行道外沿至临街建筑物之间地带环境整治工作。涉及45条市管道路，总任务约26871平方米，完成15386平方米；涉及区管道路9条，总任务7030余平方米，完成5680余平方米，力争12月底前完工。四是全力服务城建重点项目。采取有力措施，服务好中原路、黑臭水体整治工程和苏蔺水厂及配套管网工程建设，打造良好的施工环境，确保了苏蔺水厂一期4月28日如期通水。下拨资金，完成中原路全部附着物补偿和土地款兑付工作。协调完成李河截污纳管穿越苏蔺生产桥和改线后新增附着物征迁工作。完成李河生态治理一期工程房屋征迁工作，确保水生态治理工程顺利开工。五是与市住建等部门对接，做好相关工作。积极运作东苑路北延、和平街东延、工字路南延等工程项目。六是完成老旧小区摸底排查，根据实际情况完成改造24个，正在进行改造17个等。
2、推进城区建设提质工程。
完成情况：按照区政府要求，分别制订了《山阳区城市双修工作实施方案》、《山阳区城区建设提质工作实施方案》、《山阳区关于2018年新型城镇化建设重点工作实施方案》、《关于强化新型城镇化建设工作运行机制的意见》等，成立了专职工作领导机构和工作专班，具体负责做好城市双修、城区建设提质、新型城镇化建设有关工作。涉及我局牵头的项目进展情况如下：（1）新建城市道路专项（4项）恩阳路：已全部完工。站南东路：目前已完成实施方案专家评审会，正在补充专家建议资料，下步进行评审。纬二路：目前设计已完成。（2）建筑立面改造专项（6项）山阳路外立面整治、工字路外立面整治、塔南路外立面整治、建设路外立面整治、新丰一街外立面整治、太行路外立面整治。（3）绿化建设专项（1项）南山路绿色廊道建设基本完工，进入管护阶段。
3、强化交通道路的建设和养护。
完成情况：一是加快续建项目建设。山阳桥工程9月底完工通车使用，投资80余万元；冯河桥正在进行铺装层，预计12月底完工，投资240余万元；桶张河桥于11月20日进行梁板吊装，预计12月底完工，投资250余万元。C048巡影路11月初完工，投资约40万元。二是深化“四好农村路”创建活动。着手实施规划二路、规划十五路、南山路绿化精品路打造工程，计划投资800余万元，目前正在进行中。三是做好农村公路养护工作。城乡环境整治共清理垃圾3500余立方米，投资约18万元。加强道路扬尘治理工作，重点加强X006中焦线道路日常巡查监管，投入32.5万元购置扬尘车辆，接受社会捐助小型清扫车、清洗车各1台，价值30余万元。投资11万元，做好南山路清扫、保洁工作。四是开展进出市口整治。牛庄进出市口、长青路进出市口、中原路进出市口共计投资约400万元，铺设沥青路面7000平方米，铺设抗裂贴260平方米，硬化地面4000平方米，渣土外运5000平方米，铺设人行道扒砖6500平方米，铺设花岗岩路沿石2200米。栽种草坪3000平方米、月季花20000株、草花2600株、大叶黄杨1600株。五是加强路政管理和安全工作。搞好公路路政日常巡查，会同有关部门做好超限超载治理工作，无公路“三乱”等违纪违法现象发生；抓好农村公路安全工作，落实安全管理责任制，严格“一岗双责”，定期排查、消除隐患。
4、全力抓好环保攻坚工作。
完成情况：适时启动各级应急响应机制，对辖区28家建筑工地下达停工整改通知书80份、督导通知126份，整改通知42份，坚持每天组织晨查、夜查，存在问题均按要求整改。目前，建筑工地“三员”实行微信签到已成常态，各建筑工地投入扬尘治理资金900余万元。辖区设立2个检查点，会同环保、交通、公安、城管、街道办事处等部门24小时设卡运转，严格落实环境污染防治工作要求，共投入资金30余万元。
5、做好物业管理和廉租家庭保障工作。
完成情况：一是抓好科艺小区293套保障房的续建工作。二是积极探索和推进打造“红色物业”工作。制订《山阳区打造“红色物业”实施方案》，分别确定1个商务楼宇、1个住宅小区作为“红色物业”试点，以点带面，已创建红色物业公司9家，力争年底前实现现有物业公司管理的居民楼院、商务楼宇“红色物业”全覆盖。同时，以构建“社区、物业、业主、党群议事会”四方联动机制为切入点，制订了《山阳区“星级红色物业”评选活动方案（试行）》，打造“星级红色物业”示范标杆企业，提升城区整体物业服务水平。今年以来，共对36家物业公司进行了监督检查，创建优秀物业小区5家。三是发放廉租住房租金补贴资金21.582万元。其中：2017年第四季度20户低保家庭、110户低收入家庭5.5395万元；2018年第一季度、第二季度20户低保家庭、107户低收入家庭10.755万元；做好2018年第三季度19户低保家庭、106户低收入家庭5.2875万元。四是组织参加全市2018年第一批公租房摇号分配，我区共入围333户，183户获得实物配租。五是完成审计部门2016、2017年保障性住房建设专项审计反馈问题的整改工作。六是做好公租房申报、入户审核、信息查询工作和廉租家庭信息化建设工作。
6、加强安全生产和城区防汛工作。
完成情况：针对区管道路市政设施老化、窨井盖板缺失、路灯损毁、交通道路安全等问题，制订整改措施，按要求进行整改。先后排查区管道路安全隐患46处，全部整改完成。按照市城区防汛指挥部要求，向各街道办事处下发了汛前隐患排查通知，制订城区防汛预案，排查防汛隐患29处，建立整改台账，明确整改措施、责任人及完成时间，共储备编织袋54000条，铁锨1800把，铁丝5300公斤，沙土3600方，木桩1800根，土工布1170平方米，编织布1170平方米，便携式工作灯225只，救生衣200件，群众转移车27辆，发电机9台（50千瓦时），抢险机械车36辆，电缆900米，防汛抢险队伍1800人，确保城区安全度汛。
六、区农机局
按照全区“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动总体部署，紧密结合“两学一做”学习教育常态化制度化及以案促改工作，深入学习政治理论及党规党纪，并紧密围绕“做事不实、落实不力、效能不高、为官不为等八个方面问题，特别是围绕形式主义官僚主义活动，先后查找四大方面问题，制定整改措施16条，要求立行立改，长期坚持。截至目前，已全部整改完毕。活动中，我们针对存在问题进行举一反三，注重在建章立制中查找原因，堵塞漏洞，先后完善各项制度10项，“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动取得较好成效。
一、主要做法
1、深入学习，提高站位。结合“两学一做”学习教育常态化制度化及以案促改工作，制定学习计划，通过个人自学、集中学习、撰写心得体会等形式，组织全局党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和区委九届六次、七次全会精神，学习党规党纪，学习《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国监察法》，同时学习了《焦作日报》刊登的“学成都佛山，促转型发展”专题内容，不断深化全体人员开展“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动的认识，提高政治站位，为查找问题、开展整改奠定思想基础。
2、加强领导，迅速部署。为切实加强对活动的领导，区农机局成立了“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动领导小组，由一把手任组长，两名副职任副组长，下设办公室，明确专人负责。同时，制定了具体工作方案，明确了工作步骤和要求，召开专题会议动员部署，加强检查督促，使此项工作得到迅速落实。
3、深入查找，认真整改。我局紧密围绕“做事不实、落实不力、效能不高、为官不为等八个方面问题，以形式主义官僚主义为重点，深入查找，经过查找，虽未发现违规违纪行为，但还存在一些问题，对此我局已进行积极整改，先后查找四大方面问题，全面整治形式主义官僚主义，制定整改措施16条，要求立行立改，长期坚持。截至目前，已基本整改完毕，先后完善各项制度10项。并按照区活动领导小组办公室“两公示两促进一评议”通知要求，将查摆整改情况进行了公示。
二、问题整改情况
1、责任心不够强，只求无过，不敢触及矛盾，缺乏主动担当，有以文件传达文件现象。
整改措施：加强纪律建设，结合“两学一做”常态化制度化工作，开展思想政治和纪律教育，全面整治形式主义官僚主义，强化担当意识，依法履职，秉公用权，增强执行力度，推进各项工作制度化；进一步梳理完善管理制度，加强日常检查，强化制度约束。
整改效果：全体人员纪律意识、担当意识和责任感进一步增强，内部管理逐步完善，规范工作行为，严格依法行政，农机推广、三夏三秋服务等工作有序推进。
2、精神懈怠，工作无激情，工作标准不高，被动应付。
整改措施：1、加强思想政治教育，提高全体人员主动工作的积极性、紧迫感。2、结合建章立制，加强日常工作督导检查，及时通报。3、提高工作标准，奖优罚劣。4、班子成员以身作则，以上率下。
整改效果：全局人员对承担任务能够主动认领，主动跟踪查效，如在农业机械车辆办证服务、年检服务过程中，坚持做到认真负责，主动上门，确保保质保量完成任务。在农机安全工作中，坚持做到认真负责，照章办事，及时指导农户安全作业，加强安全事项检查，确保全区农机安全无事故。
3、人员知识结构不合理，不能用新的理论指导具体工作，存在吃老本、凭经验办事等问题。
整改措施：建章立制，完善有关学习制度；紧密结合“两学一做”学习教育常态化、制度化工作组织学习活动，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和省委、市委、区委全会精神，学习《宪法》《监察法》等内容，学习中央和国家重大方针政策以及农机相关业务知识，不定期交流检查，做好个人学习笔记，撰写心得体会，增强全体人员运用新的理论知识解决当前问题的能力，不断完善人员知识结构。
整改效果：通过加强学习，全体人员知识结构进一步完善，专业素质得到进一步锻炼和提升，对相关工作制度和规定能够熟练掌握。
4、有迟到早退现象，存在上班期间聊天等与工作无关的活动。
整改措施：结合区委巡察整改长期坚持要求，进一步强化日常教育，加强考勤检查，及时通报；完善考勤制度，重点将出勤情况及工作表现作为年终评优考核依据；班子成员以身作则，相互监督及时提醒。
整改效果：考勤制度得到较好落实，迟到、早退现象及上班期间与工作无关活动的现象不再发生，机关作风面貌进一步改进。
三、2018年重点工作任务完成情况
1、积极争取农机购置补贴，认真搞好农机推广工作。
完成情况：新增大中型拖拉机4台，争取购置补贴资金2.76万元。
2、服务三夏三秋、抓好农机作业。
完成情况：三夏三秋期间，共引进外区小麦联收机10台，玉米联收机台5台，收获面积达到6000余亩。实现了小麦机收率100%、玉米机收率90%。
3、加大执法力度，抓好农机安全生产工作。
完成情况：我局通过加强安全宣传，抓好源头管理，认真落实安全生产责任制，安全生产工作取得较好效果，截至11月30日全区未出现一起农机事故，事故率为零。
七、区教育局
根据中共山阳区委办公室 山阳区人民政府办公室联合印发的《山阳区“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动实施方案》部署，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和“两学一做”学习教育常态化制度化，针对教育工作实际，突出问题导向，对做事不实、落实不力、效能不高、为官不为、等八个方面为代表的官僚主义、形式主义的典型表现集中开展作风大整顿，着力解决群众反映集中、社会普遍关注的作风顽疾，努力引导全区教育系统广大党员干部始终保持积极向上精神面貌，把心思用在推动教育发展上，把精力放在狠抓工作落实上，切实提高落实中央重大决策部署和省委、市委、区委工作要求的能力和水平，努力推进各项工作圆满落实。活动开展以来，我局共查摆形式主义、官僚主义倾向性问题三大类11条，制定整改措施3条，目前均已整改到位。在转变作风活动中，我局新建制度2条，修订完善制度8项，梳理规范工作流程59项。
一、主要做法
1、领导重视，部署有力。一是成立组织。为保证活动扎实开展，我局成立了以党委书记、局长为组长，班子成员、副局长为副组长，机关科室负责人为成员的领导小组，确保工作扎实有序推进。在深入领会市、区“转优”工作会议精神的基础上，制定了《全区教育系统“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动实施方案》，并及时召开动员会议，统一思想与行动，全身心投入机关“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动。二是加强教育。通过组织观看警示教育片等方式开展警示教育，换位思考，举一反三，树立意识：“多做一点不要紧，辛苦一些别计较，能早点为群众解决问题，能为群众解决好问题，就是履行了职责、就是做好机关作风建设。”让系统党员干部努力将之贯彻到日常工作生活中，全力推动全区教育系统作风上台阶。三是通过在教育系统开展“不忘初心”微党课活动，要求系统党员干部对照党规党纪教育自省自查，振奋精神，强化担当责任。
2、深剖细查，找准问题。结合“两学一做”学习教育常态化、制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育，科学制定学习计划，丰富完善学习载体，组织党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和区委九届六次、七次全会精神，学习党规党纪，学习先进经验，学习先进典型。在此基础上紧紧围绕贯彻落实区委中心工作和《2018教育要点》方面存在的问题，深入剖析原因，找准问题根源，制订了有针对性、切实可行的整改措施，并根据自查情况建立问题台账，责任到人，确保问题整改工作扎实有效。
3、规范制度，强化监督。一是狠抓管理制度创新，着力解决执行力问题。强化“定必干、干必成、成必优”的观念，重点落实岗位责任追究等工作制度，更新完善内部管理规范制度，提高执行力度和工作效能，确保各项工作有效落实。对违反规章制度，造成群众有效投诉的，发现一起查处一起。二是深化首办首问责任制，着力解决群众满意度问题。按照“有诉必接、有接必办、有办必果、快速反应”的要求，对群众反映事项、媒体曝光事项、各种投诉事项等加强督查办理。三是加大监督检查，重点对遵守政治纪律、工作纪律、和履行岗位职责等内容进行明察暗访，及时发现苗头，切实纠正整改，确保队伍作风经得起各级纪检监察部门的考验。
二、问题整改情况
1、个别党员干部存在得过且过，责任心不强。在实际工作中，不讲有功，只求无过，做“老好人”思想，缺乏工作激情。
整改措施：通过典型正面事例教育、观看党员警示教育片、开展党建特色活动等，围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面开展微党课、微讲评、看行动“两微一看”等主题活动，切实增强党员干部求真务实的作风。
整改效果：充分运用身边感人的先进典型和生动鲜活的事例进行授课，切实做到“身边党员说身边事，身边党员教育身边人”，激发了党员干部的工作热情。同时，帮助党员进行了自我反思和评价，人人理出了整改清单，找不足、补短板、促提升，并主动接受大家监督，达到民主生活会“红红脸、出出汗”的效果，党支部凝聚力和党员综合素质明显提升。
2、学习不够，动力不足。
整改措施：制定详细的学习计划，通过领导干部带头上党课、专题讲座、集中学习讨论、个人自学等多种形式，组织系统党员干部重点学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、习近平总书记系列讲话等，此外积极组织参加财务统计、基础设施建设、教材教法、教育科研等业务培训活动，确保教育活动取得成效。
整改效果：通过学习教育，使全体党员干部树立了正确的事业观、工作观、政绩观，学习意识、责任意识、为民意识得到不断增强。一是面对新形势、新要求、新变化，教育局坚持锐意进取、主动谋划的思路，进一步深化“教育名区”战略，以“十百千”工程为引领，狠抓教师队伍建设和名师名校长培养，组织全区校长、名师开展各类培训交流活动3000余人次。二是依托中原名师工作室、省名师工程、“省培计划”等项目，积极推荐教师参加省名师、省骨干教师培养。目前我区市级以上骨干教师达445人。今年共有9名教师评选为市级名师工作室主持人，我区的主持人数量和工作室数量均居全市前列。
3、工作能力和创新意识不够强。个别同志思想僵化，墨守陈规，缺乏刻苦钻研的精神和开拓创新意识，守着老一套，不求进步，安于现状。
整改措施：通过名师队伍建设、研学游学、家校共育、送课直通车等载体，开展课题研究工作，有效创新教育模式。
整改效果：申报了《以党员名师工作室引领青年教师专业化成长实践研究》《发挥党员先锋模范作用、引领教师专业成长的研究》《E时代下小学新型家校合作互动方式的研究》等6项省、市级党建课题；全面启动“送课直通车”活动，组织教育系统优秀党员教师走入市儿童福利院特殊教育学校，为该校近百名学生制订了长期送课计划，让孩子们接受更好的教育；积极创新教育质量提升途径，由45名党员名师、骨干教师引领“专递课堂”，利用互联网同步上课的方式送课137节，解决农村薄弱学校师资不足、专业不强等问题，共享优质教育资源，提高课堂教学质量。目前，我局已开展党员教师送教活动40余人次，300余名党员教师带头进行研课、磨课、上课，全面提升教育理念新模式。
三、2018年重点工作任务完成情况
1、全面构建教育党建格局。
完成情况：实施校长、书记双向进入、交叉兼职，培养支部专家工作团队，强化党务工作者培训，依托党员微党课，成立教育名嘴宣讲团，及时传递党的声音，打造山阳教育党建特色品牌。在骨干教师和名师中培养发展党员，发挥党员教师在业务工作中的示范带动作用，搭建引领平台，激发党员活力，促进教育教学工作全面提升，推动党建与业务深度融合，构建山阳教育党建新架构，开启山阳教育党建新征程。强化廉政建设，落实两个责任，营造风清气正的教育环境。
2、积极做好四城联创工作。
完成情况：认真开展“单位携手社区、共创文明城市”志愿帮扶工作，分管领导多次带队到分包的无主楼院——山阳区太行街道办事处宏兴社区教委楼实地考察，与社区协商签订帮扶工作计划，开展了各种形式的志愿帮扶活动，今年以来，区教育局在2017年帮扶的基础上又投入4万余元，携手办事处和社区共同为教委楼新增8块宣传版面、购置6个垃圾桶、绿化箱、楼体墙体打底喷漆600余平米、油漆大门和窗户150余平米、整理线路100余米。继续成立临时党委，下设9个临时党支部，每周组织师生到分包办事处、社区开展“文明小使者、道德讲堂、心理健康辅导、义务劳动”等活动，助力“四城联创”工作，让学生走出校园，融入社会，进一步提升广大学生的社会实践能力。
3、扫黑除恶扎实有效。
完成情况：充分利用网站、微信、黑板报、主题班会、国旗下讲话等形式开展全面宣传，并在各学校门口围墙上张贴扫黑除恶通告以及漫画，激发全体师生、家长同黑恶势力作斗争的决心和勇气。组织开展拉网式大排查，及时发现黑恶势力违法犯罪苗头和线索。配合公安机关核查、立案、侦查，及时将黑恶势力消灭在萌芽状态，让校园及周边黑恶势力违法犯罪问题得到有效遏制，形成学校、家庭和社会对黑恶势力人人喊打的有利局面。
4、全力以赴做好城中村改造工作。
完成情况：成立拆迁工作小组，组长由教育局局长李学军担任，副组长由副局长廉玮担任，领导小组下设办公室。拆迁工作以科室为单位，全员上阵，分为4个工作小组，确定了2名总联络员、小组长以及小组联络员。积极开展政策培训，保证工作组所有人员在入村前能学懂、学透相关政策，做到心中有数，成为率先完成墙南村拆迁包户任务的单位。
5、继续加大名师培养力度。
完成情况：着力加强师资队伍建设，合理配置教师资源，继续实行教师量化考核评聘制度，切实规范常规管理，细化教学常规要求，严格落实教学质量目标责任制，健全完善约束激励机制，以深化教育改革全面提升教育教学质量。打造名校长和名师成长共同体，建立“省市级名校长、省市级名师、学科带头人、骨干教师、优秀教师、教坛新秀”等团队，构建“教坛新秀—教学能手—骨干教师—知名教师”教师专业成长梯队，通过开展“校长沙龙”、“名师大讲堂”、“青蓝工程”、“名师骨干示范课网络直播送课活动”等，发挥名校长和名师示范带动作用，实现优质教育资源利用最大化。
八、区疾控中心
为深入贯彻全区“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动要求，按照山阳区卫计委《山阳区卫生计生系统“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动实施方案》的文件要求，结合疾控中心工作实际，制定《山阳区疾控中心“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动实施方案》，确保在活动过程中，全面推进活动深入开展，在活动中共查摆问题5条，制定整改措施5条，整改完成5条，需要长期坚持5条，共修改完善规章制度11条，新增制度1条，制定学习计划2条。在全面整治形式主义、官僚主义活动中，查摆问题1条，制定整改措施2条，目前已全部整改到位。现将活动开展情况汇报如下：
一、主要做法
1、精心部署，广泛动员，强力推动。动员大会召开后，中心迅速召开领导小组专题会议，学习传达文件精神，制定实施方案。
2、创新载体，强化措施，确保效果。中心组织各科室针对自身情况，重点对照做事不实、落实不力、守纪不严、为官不为等八个方面，对在工作推进过程中和作风建设上的突出问题，全面查摆问题，深入剖析原因，通过制定整改措施，建立问题台账，进一步明确了整改内容、责任领导、整改责任人、整改时限、整改落实情况等。
3、统筹兼顾，相互结合，推动工作。中心领导干部发挥学习表率作用，带头学习《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》、党的十九大精神，学习《宪法》和《监察法》，学习先进经验和先进典型。带头开展自查自纠活动，采取多种形式开展学习讨论活动，通过组织学习讨论，深入研讨如何转变作风，提高服务水平和工作效能。
二、问题整改情况
1、对党务知识学习不够深入，研究党务工作不太到位；因为专业知识不熟，不能有效开展工作；工作上不求过得硬,只求过得去,工作创新不够。
整改措施：加强对新《党章》、党建、党务知识学习，推进工作顺利开展；尽快加强业务《条例》学习；增强业务能力,提高办事效率。全面提高自身素质,熟练掌握有关业务知识和工作程序、法律法规。
整改效果：经过全体党员干部的学习，思想上有了很大的提高，日常工作中，也能更好的为人民服务，在健康证办理等窗口服务中，达到了精、快、好的服务模式。
2、由于工作繁杂，有时在落实工作上有迟缓现象；工作抓的不够细，抓落实力度不够；不注重细节，工作落实有时存在偏差；免疫规划示范区创建有些社区卫生服务中心不按照要求落实硬件改造。
整改措施：强化学习，增强工作责任心，紧迫感；树立强烈的责任感、使命感，改进工作方法，狠抓工作落实；关注细节，注重工作落实效果；加强督导力度。
整改效果：经督导工作之后，各社区卫生服务中心已全面完成硬件升级整体改造工作。
3、有时外出没有按规定填写外出登记；出去工作督导检查有时未及时向分管领导报备，上班偶尔有迟到现象；纪律观念稍有淡。
整改措施：按时上下班，按规定报备；加强自律，提高思想认识，外出监督检查要及时向分管领导报备；严明工作纪律、加强政治纪律观念。
整改效果：加强完善《山阳区疾控中心考勤制度》，按照要求各科室外出工作严格遵守制度，做到外出登记，有事请假，杜绝迟到现象。
4、存在遇到问题绕路走的思想；责任担当意识不强；对工作热情不高，存在消极心理。
整改措施：加强思想政治学习，提升业务能力，努力克服遇到的一切问题；加强思想武装，提升责任担当意识；严格要求自己，提高工作效能，转变工作态度。组织开展学习《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》精神，集中学习《宪法》和《监察法》，观看庆祝改革开放40周年大会，深入体会会议精神。
整改效果：在省级免疫规划县级标准化建设工作中，精心营造“心级”环境，让广大幼儿和家长在充满“爱心、安心、贴心、舒心”的环境中完成接种程序，是我们提升的标准。在硬件建设、软件建设方面，要求做到爱心的便民服务，有效提高了全区预防接种文档资料质量。
5、对新知识新理论学习不深，研究不透，影响工作开展；专业知识欠缺，不能有效全面的进行监督，排除安全隐患；在工作标准上有时不够严格,不能尽善尽美。
整改措施：加强政治理论和业务知识学习；加强业务知识学习；进一步加强对理论、业务、法律法规的学习,并指导自己的思想和工作实际。
整改效果：组织开展艾滋病、结核病防治工作培训会，经市艾滋病、结核病防治工作专家讲解，深受影响，我中心艾滋病、结核病各项工作完成率均达到90%以上，其中对单阳家庭检测以及育龄妇女随访率达到100%、CD4检测达到90%以上，高危干预工作男男、暗娼人群监测覆盖率达到90%以上。
三、2018年重点工作任务完成情况
1、免疫规划县级标准化建设工作。结合各社区卫生服务中心着力做好预防接种工作，争取通过省级免疫规划县级标准化建设工作。
完成情况：2018年7月19日，省卫计委专家组对我区检查验收免疫规划县级标准化建设。专家组对我区取得的成绩给予充分肯定，特别是对在全省首家设计“免疫规划树”、“查漏补种小房子”、冷链温控等亮点给予高度评价。11月份我区以第一名的成绩被省卫计委评为河南省标准化建设县区。
2、疫苗安全隐患排查工作。为进一步加强疫苗管理，确保全区人民接种疫苗安全，对全区接种疫苗进行排查工作，确保不出现任何一支问题疫苗。
完成情况：8月3日前，已对辖区疫苗全部经行排查，排查率达到100%。
3、长春长生公司狂犬病疫苗续种补种等相关工作。根据国家卫生健康委员会同国家药监局《关于印发接种长春长生公司狂犬病疫苗续种补种方案的通知》的要求，组织辖区内各狂犬疫苗接种点对已接种长春长生公司狂犬病疫苗的人群进行续种补种，并进行督导。
完成情况：2018年8月8日至10日由区疾控对13个预防接种门诊及5个狂犬病暴露处置门诊进行了督导工作，此项工作于2018年8月12日全部完成。
九、区食品药品监督管理局
为认真贯彻落实区委关于开展“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动的工作要求，进一步强化机关效能建设，转变工作作风，优化经济发展环境，切实保障群众食品药品安全，我局紧紧围绕区委区政府中心工作部署，牢固树立“四个意识”，坚持“四个自信”，引导党员干部积极改进工作作风、厉行勤俭节约，着力完善食品药品监管体系，全面加强机关管理，切实履行监管职责，以优良作风推动食品药品监管工作，有效保障人民群众食品药品安全。在活动中共查摆问题6条，制定整改措施6条，已完成整改6条。在查摆和解决问题的过程中，共计修订完善制度6项，新制定制度3项。按照《中纪委集中整治形式主义、官僚主义工作重点》要求，重点围绕通知中指出的4大类突出问题、12个方面具体表现开展集中排查整治。查摆问3个，制定整改措施3条，已整改到位3个。
一、主要做法
1、精心部署召开“转变作风抓落实、优化环境促发展”工作动员会，印发了《山阳区食品药品监督管理局开展“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动实施方案》，通报了2起违反工作纪律情况，表扬了全局17名先进同志，并下发了《关于进一步严肃工作纪律，开展五查五看转作风的通知》，掀起了“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动高潮。印发了《关于开展作风整顿问题自查工作的通知》，要求各科室结合方案和五查五看转作风活动查找出问题，列出台账限期整改。
2、积极落实“放管服”改革要求，对食品药品生产、流通企业申报事项实行“一次办妥”，依托“互联网+”进一步提高服务效率和水平，让企业和群众办事更便捷，全力营造良好的营商环境。
3、坚持“两学一做”常态化学习教育，通过微党课、学习先进典型、开展以案促改廉政教育等载体，进一步引导执法工作人员树立宗旨意识和奉献意识，涌现出许许多多的先进典型，推动作风建设常态化、长效化。
4、着力加强制度创新，以“双随机、一公开”为基本手段，以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，不断提高行政效能；针对中午下班期间群众投诉举报问题，改进处置流程，进一步明确责任，做到人员、车辆快速反应，确保迅速到达现场进行调查核实，优化了午间群众投诉举报管理机制。
5、树立单位正气。班子成员和支部委员率先垂范，从坚定理想信念、带头学习提高、严守工作纪律、勇于改革创新、做到勤政为民、带头廉洁自律六个方面作出承诺，自觉接受各方面监督，在各方面起到了表率和标杆的作用，大力推进勤政廉政，坚定把握了单位党风政风方向。
6、组织开展“身边的好榜样”活动，弘扬身边同事的小微先进事迹、点滴善行义举，表扬近30名无私奉献、忘我工作的优秀同志，树立单位的正气，传播正能量。
7、发挥党员先锋带头作用。在基层食药监所党员中组织开展“党员创建示范店”活动，5个基层食药监所的12名党员迅速行动，主动与60家特色餐饮店、食品经营店、小型超市结成“创建共同体”，精心指导这些店铺提高服务标准、卫生标准，健全食品安全制度，形成示范带动，并无私奉献参与到店铺环境的整治提升中，全力服务四城联创，形成敢于担当、攻坚克难的新风正气。
二、问题整改情况
1、工作作风不扎实，行政执法履职把关不严。表现在：建局初期个别案件程序不合规，装订不规范。
整改措施：组织执法人员学习《河南省行政处罚案卷评查标准》、《河南省行政执法案卷立卷规范》，规范案卷标准，提高案卷质量。严格遵守案件合议制度，每案必进行合议。同时制定案件评比方案，每半年评比一次，一评比一通报。按照《山阳区食品药品监督管理局行政处罚案件主办人制度》严格落实工作责任。
整改效果：通过建立工作机制、梳理权力清单、狠抓案件评比、加强督查力度，严格执法资格等，落实执法责任制，加强责任追究；严把案件质量审核关，做到一般程序立案必审，简易程序限期备案审查，重大案件案审委会审核，重大复杂案件按期报备。对于已办结案件，案件审核部门进行实地复查，确保案件完整、严谨，以此保障案件质量。2017年，我局在焦作市食品药品监督管理局组织开展的行政指导案例评选活动中，共上报了五个行政指导案例，其中两个行政指导案例被评为优秀行政指导案例，并在市局网站进行公示；2017年，被市食品药品监督管理局列为首批依法行政示范单位并被评为2017年度依法行政工作先进单位、法治建设工作先进单位。2018年，被市法治政府建设领导小组办公室评为焦作市首批行政执法责任制示范单位。
2、便民服务单位和政务服务态度差、办事效率低。
整改措施：深化“放管服”，对现有行政审批事项进行梳理，进一步简化审批事项，完善职权下放后的配套制度，改进事中事后监管，提升“服”的能力，坚持首问责任制、服务承诺制、限时办结制，积极推行“一次性告知”、“一站式审批”、“一个窗口进出”，科学规范简化审批程序，方便群众办事和监督。在服务窗口醒目位置及专用邮箱放置文书范本、操作流程，以方便群众查阅，着力打造审批服务零障碍，引导群众快捷有序办证，对行动不便的人员实行“送证上门”。
整改效果：在作风效能建设中取得预期成效，主要体现在“四个”新，干部思想认识有了新提高、干部作风有了新转变、为民办实事好事有了新体现、食品药品监管取得了新成就。截止目前，共完成审批件1528件。发放食品小经营登记证1035件，食品小摊点备案管理38件，食品小作坊登记证1件。送证上门3件，极大方便前来申领办证的群众，也有力规范辖区食品药品的生产、流通、经营秩序。8月8日，焦作市爱心大药房零售连锁有限责任公司负责人，专程来到山阳区食品药品监督管理局，将一面“真情服务、廉明高效”的锦旗送到局党组，对我局真诚、优质的服务表示感谢。
3、思想消极，宗旨意识淡薄，工作无激情，标准不高，精神不振的问题。
整改措施：加强意识形态教育，弘扬主旋律，传播正能量。一是认真贯彻上级关于意识形态工作的新指示、新精神，继续重心下移，把正面故事讲好，把正面声音传播好，持续宣传先进人物和事迹、评选“身边好榜样”，树立单位的正气，传播正能量，弘扬身边同事的小微先进事迹、点滴善行义举；二是主动邀请市委党校教授来我局讲授《习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和历史地位》和《意识形态建设责任制》积极践行社会主义核心价值观，坚持巩固壮大主流思想舆论，发挥正面宣传鼓舞干劲、增强信心、凝聚共识的作用；三是通过主体党日、讲微党课、参观廉政教育基地、看一场电影、开通“廉政教育微播间”等，不断总结意识形态建设的工作思路和新方式新方法，增强吸引力和感染力，不断丰富广大党员干部群众的思想文化生活。
整改效果：局班子成员和支部委员率先垂范，从坚定理想信念、带头学习提高、严守工作纪律、勇于改革创新、做到勤政为民、带头廉洁自律六个方面作出承诺，自觉接受各方面监督，在各方面起到了表率和标杆的作用，大力推进勤政廉政，坚定把握了单位党风政风方向。组织开展“身边的好榜样”活动，弘扬身边同事的小微先进事迹、点滴善行义举，表扬近30名无私奉献、忘我工作的优秀同志，树立单位的正气，传播正能量。组织开展“党员创建示范店”活动，5个基层食药监所的12名党员迅速行动，知难而上，共与60家特色餐饮店、食品经营店、小型超市结成“创建共同体”，积极引导辖区“两小门店”创建示范店,形成示范带动效应，推动四城联创工作顺利开展。
4、工作方法简单，作风不够主动，在预见性和超前性方面也不够强，工作忙于应付，致使很多工作走老路，发展陈式化，求稳不求进。
整改措施：进一步解放思想，求真务实，开拓进取，增强政治职责感、使命感和爱岗敬业的事业心，牢固树立大局意识。讲究工作策略，注意工作方法，增强工作主动性和科学性，工作要想到前头，想细想全，克服盲目性，变被动为主动，做到“有的放矢”。
整改效果：围绕中心工作，在“两小门店”创建过程中，努力改革创新，始终秉持以人为切入点、以行动为落脚点的原则，以调动全区“两小门店”的创建主动性、竞争性为重心，通过五项机制逐步落实，“两小门店”的整治改造工作全部完成，创建效果得到辖区广大群众的一致好评及辖区门店的积极响应和大力支持。不仅顺利完成了阶段创建任务，更推动了山阳区食品安全整体水平的提升。在全市“两小门店”创建排名中，连续五次名列第一。
三、2018年重点工作任务完成情况
1、深化监管整治，确保食品药品安全。
完成情况：一是加强食品药品监管，着力防控风险。2018年以来，我局始终把依法严厉打击食品药品违法行为作为稽查工作的中心任务，采取“分片包干、责任到人”的工作模式，全面加强食品药品日常监管，开展风险隐患排查，积极完善监管对象档案资料，健全“一户一档”，宣讲食品药品安全相关法律法规。共出动执法人员2250余人次，检查食品药品生产经营单位3240家次，完成辖区食品生产经营单位风险等级和量化分级调整1743家，立案查处食品药品违法案件126起，罚没共计518983.5元。二是狠抓专项整治，消除风险隐患。及时组织开展食品药品安全专项整治活动。督促经营单位严格执行食品药品安全法律法规，健全食品药品安全管理制度，强化内部安全管理，认真检查安全防范措施的落实情况，强化风险自查,及时消除食品药品安全事故隐患。大力推进食品药品安全综合治理，保障群众舌尖上的安全。
2、聚焦四城联创，提升食药保障水平。
完成情况：一是规范“三小”经营秩序。利用专栏专版、宣传册、“山阳食品药品安全”微信公众号等宣传手段，大力宣传《河南省食品小作坊、小经营店和小摊点管理条例》及食品安全知识，对辖区“三小”进行全面摸底排查，对符合登记备案的“三小”商户进行现场服务指导，分类建档管理，规范辖区食品生产经营秩序。二是创建食品安全精品街。在去年打造“摩登街”和“丽景新天地”两条食品安全示范街的基础上，今年着力打造“新丰一街”和“工字路”两条食品安全精品街；采用悬挂“红黑旗”、进店现场会等方式，引导经营户统一思想和行动，对照食品安全示范创建标准及要求，督促经营户开展自查整改；经营企业全部做到证照齐全，亮证经营；统一规范制作公示牌，完善管理制度并上墙，规范日常管理档案记录，指导经营店建立健全安全知识培训、日常监督检查、索证索票记录等各项制度，及时整改落实自查及监督检查存在问题，使饮食安全示范街和精品街充分发挥餐饮服务食品安全示范街的引领带动辐射作用。三是开展“比一比、看一看”活动。坚持每月开展两次评比活动，以媒体通报、店内公示、评选红旗等方式表彰创建工作达标优秀单位，树立先进典型，鞭策落后，以点带面，形成示范带动，推动路段整体达标进程,为四城联创作出贡献。
3、完成分包城中村征迁任务。
完成情况：自墙北村城中村改造征迁工作开始以来，我局为了更好完成征迁任务，组织工作人员学习山阳区城中村改造征迁安置方案等相关规定，班子成员率先垂范，带头分包拆迁户，成立拆迁工作组，完善分包城中村征迁职责分工体系，熟悉征迁情况，组织参加征迁人员及早动手，积极与办事处进行工作对接，深入分包城中村，熟悉村况民情，宣传征迁政策，营造良好的舆论氛围；合理安排日常工作业务，抽调群众基础好，协调能力丰富的人员集中投入到墙北村征迁工作第一线，并全力做好各项保障工作，确保按期完成分包城中村征迁。截至目前，我局承担的48个宅基地已全部丈量结束，签协议46户，搬空42户，较好的完成了征迁工作。
十、区人民政府金融工作办公室
为深入落实区委、区政府“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动要求，进一步推进区委九届六次、七次全会工作部署，切实加强我单位党员干部作风建设，按照我单位实际情况开展“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动，查不足、摆问题、找原因、补措施。通过此次“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动，查摆问题3条，制定整改措施3条，整改完成3条。新建制度1条，修订完善制度1条。查摆形式主义、官僚主义问题2条，制定整改措施2条，整改完成2条。
一、主要做法
1、安排部署，大力推动。召开全体工作人员会议，学习传达上级文件精神，制定《山阳区人民政府金融工作办公室“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动实施方案》。
2、强化措施，确保效果。对在工作推进过程中和作风建设上的突出问题，全面查摆问题，深入剖析原因，通过制定整改措施，建立问题台账，明确需整改的问题和整改时限。
3、统筹兼顾，推动工作。领导注重发挥学习表率作用，带头学习习近平新时代中国特色社会主义、党的十九大精神，学习《宪法》、《监察法》和相关经济方面的法律。带头开展自查自纠活动，开展学习讨论活动，研讨如何转变作风，提高服务水平和工作效能。
二、问题整改情况
1、理论知识学习不够深入细致，系统性不够强。
整改措施：加强政治理论学习，提高自身素质，改进学习方法，理论联系实际。
整改效果：组织学习十九大等精神，牢固树立解放思想、实事求是、与时俱进的理念。
2、工作人员金融知识有待提高。
整改措施：加强金融知识学习、培训。
整改效果：参加市金融办组织的金融讲堂和区金融办举办的金融讲座，以及市金融办组织的各项培训，鼓励工作人员在工作中学习，边工作边学习。
3、对于个别涉非案件有畏难情绪，对待个别群众有不耐烦情绪。
整改措施：加强思想教育，提高工作人员业务素质和自身素质，严于律己，宽以待人。
整改效果：强化工作的责任意识，进取意识，服务意识，工作中做到踏踏实实，认真负责，精益求精。
三、2018年重点工作任务完成情况
1、持续做好打击和处置非法集资工作。
完成情况：一是持续做好涉非案件的宣传教育、风险排查、资产处置、资金兑付、信访维稳等工作。二是整治互联网金融和交易场所。组织行业部门、工商、辖区办事处等部门对华融国际、龙源国际、远大财富等开展5次集中联合排查，对市整治办转发的140余家企业进行现场摸底排查3次，核查3次，要求相关企业签订《承诺书》。
2、做好“引金入区”工作。
完成情况：2018年新引进的浙商保险，已开业运营，国华保险、富德保险、华夏保险、中佳保险等4家金融机构均已签约，现正在装修。
3、做好金源中小企业挂牌服务中心服务工作，促其尽早开展业务，为辖区中小企业挂牌提供支持。
完成情况：2018年3月，山阳区政府与河南金源创业孵化器股份有限公司，联合企巢新三板学院河南分院，共同设立了河南省企业公共资源配置中心，已于2018年7月24日开门营业。