实施“四个一”工作机制，每个村（社区）由1名县级干部联、1名街道领导班子成员包、1名第一书记(党建指导员)驻、1个区机关部门结对，切实压实责任，凝聚换届合力。

“双结合”，精准分包破难题。结合各村村情、选情实际，以及联村、包村、驻村干部自身特点，统筹考虑，精准选派。如分管组织、政法等工作的干部联系选情复杂、难点较多的村；熟悉党群工作的干部联系基层党组织凝聚力、战斗力不强的村；熟悉经济工作的干部联系集体经济薄弱的村；熟悉社会工作的干部联系矛盾纠纷相对较多的村。增强分包工作的针对性，确保工作有人帮、问题能破解、选举合规程、班子得优化。

明职责，细化任务聚合力。制定《村（社区）“两委”换届“四个一”工作机制实施方案》，明确联村县级干部、包村街道领导班子成员、驻村第一书记（党建指导员）、结对部门的工作职责。33名县级干部联村（社区）指导，靠前指挥、“把脉”诊断，研究解决换届中的难点问题。44名街道班子成员全程指导，做好调研摸底、分析研判、矛盾化解、集中整治，政策把关等工作。54名第一书记（党建指导员）全天驻村（社区），发挥“尖兵”作用，收集反馈问题，掌握村情民意，当好换届政策的“明白人”、换届纪律的“宣传员”、换届工作的“战斗员”。45个结对部门做好“支撑”，从人力、物力上全力支持本单位第一书记(党建指导员)的驻村工作，协助指导村（社区）做好换届工作。

强督导，压实责任出实效。区换届办、区委区政府督查局加强“四个一”工作机制落实情况的督导检查，及时通报。将第一书记（党建指导员）及所在部门在换届工作中的表现与成效，与年度考核、创先评优相挂钩。对第一书记（党建指导员）及所在部门在换届工作中支差应付的，年度考核个人不能评定为优秀格次，同时取消领导班子及成员优秀指标；造成严重后果的，给予党纪政纪处分。