1月31日上午，焦作市山阳区第十届人民代表大会第五次会议在该区机关会议厅隆重开幕。

山阳区委书记李建超，区人大常委会主任樊坤天，区委副书记、区长郑小林，区委副书记赵玉辉，区政协主席王小平，区人大常委会领导刘俊峰、李保华、李执祥、许新旺、苗国平、张怀军在主席台前排就座。

在主席台就座的还有杨照峰、李中阳、刘希有、臧振田、华德强、樊育新、王琳琳、郭海涛等区五大班子其他领导。

大会开幕式由樊坤天主持。

8时30分，大会主席团常务主席樊坤天宣布：焦作市山阳区第十届人民代表大会第五次会议开幕。与会人员全体起立，奏唱国歌。

在热烈的掌声中，山阳区人民政府区长郑小林作政府工作报告。报告共分四个部分：一、2018年工作回顾；二、2019年工作总体要求和主要目标；三、2019年重点工作；四、切实加强政府自身建设。

报告指出，2018年，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、政协的监督支持下，区政府团结带领全区人民，牢固树立和践行新发展理念，按照高质量发展要求，深入开展“学成都佛山、促转型发展”和“质量、效率、法治”落实年活动，迎难而上、扎实工作，强力推进新型城镇化、产业转型、“两区”建设、民生保障和作风转变，干成了一批打基础、利长远、惠民生的大事实事，较好地完成了区十届人大三次会议确定的各项任务，实现了高质量发展良好开局。全区地区生产总值完成133.8亿元，同比增长5.3%，增速位居城区第二，其中第三产业增加值完成95.8亿元，同比增长5.2%，增速位居城区第一；一般公共预算收入完成13.65亿元，同比增长8.8%，总量位居城区第一，在全省52个城区排名由2017年底的第36位跃升至第13位，其中税收收入完成12.3亿元，总量居全市第一，税比达到90.4%；规模以上工业增加值同比增长7.0%；固定资产投资同比增长24.3%，增速位居全市第二；社会消费品零售总额完成70.9亿元，同比增长11.5%，增速位居全市第一；城镇居民可支配收入增长8.5%，增速位居全市第一；三次产业比调整为0.3∶28.1∶71.6，第三产业增长2.7个百分点，经济结构和发展质量持续优化。

报告指出，2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，是推动高质量发展的攻坚之年。今年政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以建设全面体现新发展理念示范城市为引领，深入贯彻中央经济工作会议、省委十届六次、八次全会和市委十一届七次、九次全会精神，以党的建设高质量推动经济发展高质量，牢固树立“发展为上，项目为王，企业家为大”的理念，全力补短板、增优势、创特色，为焦作早日跻身全省“第一方阵”，打造精致城市、品质焦作，在中原更加出彩中出重彩、更精彩贡献山阳力量，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年！经济社会发展主要目标是：生产总值增长7.5%—8%，一般公共预算收入增长7.5%，税收占一般公共预算收入的比重达到90%以上，固定资产投资增长9%左右，社会消费品零售总额增长10.5%以上，居民消费价格涨幅控制在3%以内；全力推动创新发展，研究与试验发展经费投入强度达到1.7%，高技术产业、战略性新兴产业增加值占规模以上工业增加值的比重分别达到15%以上和20%左右；努力加快协调发展，常住人口城镇化率提高0.5个百分点以上，九年义务教育巩固率达到98%，医疗卫生、文化、体育等社会事业全面进步，人均预期寿命持续提高；坚决做到绿色发展，单位生产总值能耗下降3%以上，主要污染物排放量完成市定目标；有效扩大开放发展，进出口保持平稳增长；持续提升共享发展，居民人均可支配收入增长8%，城镇新增就业4000人以上，城镇调查失业率和城镇登记失业率分别控制在5.5%、4%以内。

报告指出，今年重点抓好七个方面工作：一是突出抓好项目建设，强化高质量发展支撑。二是大力实施招商引资，增强高质量发展后劲。三是着力加强城市建设，补齐高质量发展短板。四是打好打赢三大攻坚，夯实高质量发展基础。五是全力加快转型升级，激发高质量发展活力。六是强力推进“两区”建设，集聚高质量发展动能。七是持续抓好民生改善，共享高质量发展成果。

报告指出，切实加强政府自身建设，要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，提升政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，全面贯彻“学、严、干”要求，持续加强法治建设、坚决做到务实为民、切实提升行政效能、着力建设廉洁政府，以经济社会发展的优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼。

会议还审查了焦作市山阳区2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年计划草案的报告、焦作市山阳区2018年财政预算执行情况和2019年财政预算草案的报告，表决通过了本次大会选举办法。