山阳区2016年“三秋”工作方案

 

    为动员和组织全区广大干部群众迅速行动起来，切实做好2016年“三秋”工作，夺取秋粮丰产丰收，促进农民增收，加快农村经济社会发展，特制定本方案。

    一、指导思想

    以市“三秋”工作会议精神为指导，以确保粮食丰产丰收、促进农民增收为目的，以提高机械作业质量、促进“三秋”安全生产、秸秆禁烧、产业结构调整为手段，全面完成今年“三秋”工作的各项目标任务，促进农业经济发展。

    二、目标任务

   （一）做好“三秋”工作的组织实施，抓好机收机播协调服务，加强农资监管等工作，确保秋粮颗粒归仓，奠定麦播基础。

   （二）抓好秸秆综合利用，全面实行禁烧，确保全区境内不点一把火，不冒一股烟，不发生安全事故和毁林事件。

   （三）增加麦播面积，加快土地规模流转，优化农业种植结构，提升农业规模化、现代化，增加土地效益。

   （四）抓好“三秋”安全生产工作，加强交通疏导，严禁在公路上打场晒粮，确保境内交通干道畅通无阻和交通安全，打造平安畅通“三秋”。

    三、工作重点

    （一）提高机收效率，确保玉米适时晚收。在不影响小麦播种的前提下，玉米适时晚收，有利于高效利用有限光热资源，延长养分向果穗转移时间，增加粒重，提高单产。各涉农街道办事处要认真做好宣传工作，积极引导农民推广应用晚收技术。农机部门要组织农机技术人员深入乡村农户和田间场院，指导农机手对作业机具普遍进行一次检查、维修和保养，保证机具正常作业。要采取集中辅导和分片定点相结合的方法开展技术培训，不断提高农机手的驾驶操作技能。要强化信息服务，合理调度农机，提高作业效率，为推广玉米适时晚收技术提供保障。

（二）推广主导品种，优化品种结构。农业部门要加大优良品种的宣传推介，要指导群众选用抗耐病虫和肥料利用率高的优质高产品种，向农民推荐矮抗58、周麦22、豫麦49-198、焦麦266等优质高产品种，提高商品种子供应率，切实发挥优良种子的增产作用。

（三）提高整地质量，适时适量播种。坚持农机农艺结合，按照“秸秆还田必须深耕，旋耕地块必须耙实”的要求，提高整地质量，千方百计扩大机械深耕、深松面积。要发挥大型农业机械的作用，提高技术组装、集成、配套水平，积极探索多种模式的联合作业、复式作业，减少农机进地环节，提高深耕、深松作业质量。要根据小麦品种特性和气候特征，适时把握播期，科学控制播量，做到精量播种，适时足墒下种，一播全苗。

    （四）加强病虫害防控，突出防治根部病害。加强病虫害监测和预测预报，根据当地主要病虫种类和发生趋势，实行分类指导科学防治，合理选择使用杀虫剂、杀菌剂，杜绝“白籽下地”，努力把病虫害损失降到最低限度。根据今年小麦根部病害普查情况，对发生区域进行重点防控，突出根腐病、全蚀病、茎基腐病、纹枯病等根部病害防治，全面落实种子包衣、药剂拌种、土壤处理等技术措施。

（五）科学合理施肥，提高肥料利用率。在大力推广秸秆还田、增施有机肥，持续培肥地力的基础上，继续实施测土配方施肥技术，提高施肥的针对性。按照“氮肥总量控制与分期调控相结合，测土确定磷钾肥用量，针对性补施微肥”的原则，推广氮肥后移，做到氮肥深施，磷钾肥分层施用，锌肥与细土拌匀后撒施，全面提高肥料利用率。

    （六）全力确保“三秋”安全生产。“三秋”工作时间紧、任务重，又是连阴天气和各种事故的高发期。各有关部门要突出抓好以防火为重点的“四防”教育，未雨绸缪，完善措施，及时制定相应的安全生产管理制度，切实做好防火灾、防阴雨、防霉变、防事故工作。有关部门要全面开展安全生产大检查，对输电线路、农机具的安全防护设备等要一一进行检查，发现问题隐患，及时处置解决。各涉农办事处要教育群众，严禁在公路上碾打晾晒玉米，同时采取得力措施，杜绝秸秆焚烧现象的发生。各涉农办事处、各部门的主要负责人作为安全生产的直接责任人，必须认真做好三秋“四禁止”工作，确保“三秋”安全。

    四、保障措施

   （一）加强组织领导。为做好 “三秋”工作，各涉农办事处要成立相应组织机构和突发事件应急机构，统筹安排今年“三秋”各项工作。要做好“三秋”期间应急值守工作，实行24小时领导带班和干部值班制，落实日汇报制度，固定专人每天下午16时将“三秋”工作进展情况及时报区“三秋”办公室，遇重大问题或紧急情况应及时向区政府报告，确保做到信息畅通，反应迅速。

   （二）明确职责任务。农业部门要组建“三秋”技术服务队，组织科技人员深入生产第一线，推广先进实用技术，保证优良品种供应，扩大优质粮食种植面积。财政、农业部门要认真落实农业补贴资金，确保资金足额到位、发放到户。农机部门要认真做好农机调度和机具维修服务，组织好跨区机收。发展改革、商务、农业、工商等部门要加大农资市场整顿力度，严厉打击伪劣农资，加强农资价格监管，确保农民用上放心农资。水利部门要密切关注旱情、雨情，抓好防汛抗旱。科技部门要加强天气形势预测，提高预报频次，提供准确气象信息。公安消防部门要落实各项防范措施，切实消除农业生产火灾隐患。财政部门要保障三秋生产的资金需求。交通、公安部门要维护好交通秩序，严防公路晾晒，确保各种农业机械畅通无阻地到达作业现场，对刁难农机手的人和事，要依法给予坚决打击。各涉农办事处“三秋”期间要切实搞好服务，成立支农帮困服务队，帮助困难群众做好秋收秋种工作，确保“三秋”各项工作顺利完成。

   （三）强化督查监管。各涉农办事处要及时传达“三秋”工作的有关要求和汇报工作开展情况，播发农情信息，宣传先进典型，加强舆论监督。区政府督查室要加强对“三秋”工作的督促检查，继续实行“三秋”工作日汇报制度和秸秆禁烧目标责任制，加大奖罚力度。特别是对因工作不力，造成不良影响的，将严肃追究有关部门领导的责任。