一、新城街道办事处
按照区委、区纪委工作要求,结合街道工作实际,积极行动,全面推进深化“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动深入开展。通过成立活动领导小组,结合街道实际制定活动方案,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。组织发放征求意见表、召开座谈会、个别谈话等形式在党员、非党职工、服务对象等范围内,采取领导点、群众提、自己查等形式,深入查找问题,我街道在转变作风活动中共查摆问题5条,制定整改措施5条,整改完成情况5条,其中2条需要长期坚持。
一、主要做法
1、加强领导,精心组织。成立由党工委书记任组长的新城街道办事处深化“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动领导小组,领导小组办公室设在纪检监察室,纪工委书记兼任办公室主任。领导小组精心组织,周密安排,既抓好总体部署,又抓紧每个环节具体措施的落实。对活动的指导思想、目标要求、基本原则和方法步骤作出明确规定,对各环节的任务和目标进行了细化,力求把内容策划实、形式安排好、活动组织细。
2、广泛动员,加强宣传。召开街道“转优”动员大会,街道党工委书记做动员报告,要求各村(居)、科室以活动为契机,突出问题导向,集中开展作风大整顿。
3、认真学习,推动工作。班子成员注重发挥学习表率作用,带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神,学习《宪法》和《监察法》,学习先进经验和先进典型。带头开展自查自纠活动,采取多种形式开展学习讨论活动。
二、问题整改情况
1、部分工作人员对工作涂于表面,有支差应付现象。
整改措施:加强学习、转变思想、深入企业及群众。
整改效果:机关干部端正了思想认识,进一步提高了思想政治理论水平和业务素质,各支部学习教育活动、班子例会制度等已建立长效机制。
2、工作安排部署落实检查重形式、轻效果。
整改措施:深入群众,现场检查,落实到底。
整改效果:工作安排更加深入群众,切合实际。
3、有些工作人员对于领导安排的工作有拖拉、推诿现象,执行力不够。
整改措施:提高认识、转变作风;责任到人,建立奖惩机制。
整改效果:机关工作人员的工作积极性进一步的提高。
4、对新情况新问题应对不及时、不专业,知识储备不够。
整改措施:各科室不定期学习本科室业务知识。
整改效果:工作本领和为民服务的本领进一步增强,创新意识进一步增强,决策更科学。
5、部分工作人员有迟到早退现象,上班期间做与工作无关的事情。
整改措施:增强工作人员纪律性,加强考勤制度的执行力度。
整改效果:干部职工严格执行机关规章制度,迟到早退,上班上网聊天等现象得到遏制。
三、2019年重点工作任务完成情况
1.党建工作。
完成情况:一是打造党建综合体主阵地。投资20万元建成了恩华社区与老年人日间照料中心共建共享的医养结合典范;二是不断提升农村基层党组织示范作用。投入资金25余万元,建成了苏蔺村集村史、乡贤名人、老物件展览、党员活动教育中心为一体的综合展馆,进一步丰富了党员群众文化活动。三是针对人民群众反映的热点、难点、重点问题,按照党群360工作法六步议事程序,精心打造了以乡新院、矿产院等楼院为代表精品小区,实现了老旧楼院的华丽蝶变。四是强力推进软弱涣散村整顿,配齐了柳庄村党支部书记,完成了恩村二街特大党支部整改。
2.稳定工作。
完成情况:积极抓好纪检案件查办工作。今年,共接收纪检监察案件近14起,办结去年积压案件24件,党纪处分党员6人,组织处理党员1人,协助上级纪委机关留置2人。收缴违纪款100余万元。
3.经济工作。
完成情况:固定资产和招商引资时间任务同步,各项目按照时间节点扎实推进,成效显著。一是三项经济指标稳中求进。2019年1-10月份,财政收入完成2.5亿元,完成年度任务的60.5%;招商引资和固定资产投资均实现时间与任务同步。二是项目建设不断推进。今年共完成19个重点项目投资43.09亿元,完成年度任务的106.1%。新开工项目7个凯旋汇商业广场、锦绣公馆北侧小学等项目正在稳步推进。续建项目12个,弘正家园、弘正汉北苑、弘正文汇苑、弘正承恩苑等项目正加快推进施工进度。三是借助各类招商平台,加大招商引资力度。其中,中国邮政焦作公司跨境电商产业园已完成装修,目前正在招运营商,小美优鲜项目已经正式开业运营,山阳故城周边开发已与合生创展集团已初步达成投资意向。
4.“四城联创”工作。高标准、高质量、高起点完成“四城联创”工作。
完成情况:投资3000万对山阳潮街(原摩登街)进行上档升级。重点抓好经营秩序整顿、小区楼院背街小巷人居环境治理、老旧楼院综合改造、农村旱厕改造四项重点整治工作。清理村内垃圾4000余车,生活垃圾15余万方,覆盖明渠8000余米,拆除私搭乱建3500余平方米。
5.征迁工作。
完成情况:瓮涧河河道163户征迁工作已完成,主河道土方作业基本完成。中原路建设工作涉及问题已解决完成90%,正在推进解决剩余2户房屋拆迁和垃圾清运工作;南水北调绿化带道路建设涉及墙南村工作已经完成协议签订,正在敦促拆除工作。
6.环境污染治理工作及防汛工作。
完成情况:黑臭水体整治任务基本完成,顺利通过国家两部委的验收。以“清四乱”为契机,扎实做好防汛工作,完成了水利部交办的南水北调交叉河道存在的高大茂密林木问题,消除防洪重大隐患,确保安全度汛。
二、百房间街道办事处
自深化“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动开展以来,我街道按照方案工作要求,结合街道工作实际,积极行动,全面推进深化“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动深入开展。通过结合街道实际制定活动方案,成立活动领导小组,组织发放征求意见表、召开座谈会、个别谈话等形式在党员、非党职工、服务对象等范围内,采取领导点、群众提、自己查等形式,深入查找问题。我街道共查摆问题3条,制定整改措施3条,整改完成情况3条,需要长期坚持3条,修订完善制度2条。
一、主要做法
1、加强领导,精心组织。成立活动领导小组,由党工委书记郑仁军任组长,领导小组办公室设在监察专员办公室,龚敏同志兼任办公室主任。领导小组精心组织,周密安排,既抓好总体部署,抓紧各环节具体措施的落实。制定了《百间房街道集中整治形式主义、官僚主义暨深化“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动实施方案》。
2、广泛动员,加强宣传。5月30日,我街道召开领导班子会,及时传达贯彻全区深化“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动动员大会精神;5月31日,召开街道深化“转变作风抓落实、优化环境促发展”动员大会,街道党工委书记郑仁军做动员报告,要求各社区、科室以集中整治形式主义、官僚主义暨深化“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动为契机,突出问题导向,集中开展作风大整顿。
3、认真学习,推动工作。班子成员注重发挥学习表率作用,带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神,学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》和《中华人民共和国监察法》等,学习先进经验和先进典型。带头开展自查自纠活动,采取多种形式开展学习讨论活动,通过组织学习讨论,深入研讨如何转变作风,提高服务水平和工作效能。
4、建章立制,确保效果。根据查摆问题,深挖问题根源,找准管理缺陷,建立规范制度。同时对整改工作中已经建立的各项制度,在执行过程中继续优化,坚持用制度管人管事,落实监督检查制度化常态化。
二、问题整改情况
1、制度执行不够规范,个别工作人员纪律意识淡薄,有迟到、早退、外出不登记现象。
整改措施:严格落实各项规章制度,加大监督力度,每日早上集中点名,工作时间内开展突击查岗在位情况,对违反工作制度的同志,严格按照制度规定执行相应处罚。
整改效果:经过完善制度,加强管理,全体人员都能遵守工作纪律,做到不迟到、不早退、外出及时登记,杜绝了迟到、早退、外出登记不规范的现象。
2、个别党员干部存在得过且过,责任心不强,不讲有功、只求无过,当“太平官”、做“老好人”等问题。
整改措施:培养干部的敢于担当意识,理清工作思路,提升工作业务水平和能力。
整改效果:组织党员干部加强业务方面的知识培训和学习,加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的宣传与学习,通过学习提高了思想认识,加强了党员干部的敢于担当意识,工作积极性明显提高。
3、个别工作人员做事不用心,对待群众不热心,接待群众来访方式简单,直接转交给经办人员,没有很好的执行首问负责制。
整改措施:对便民服务大厅工作人员和社区工作人员加大培训力度,提高服务工作水平。
整改效果:组织便民服务大厅工作人员和社区工作人员深入学习习近平总书记系列讲话精神、学习先进经验和业务知识,通过学习便民服务大厅工作人员和社区工作人员政治理论水平和业务素质明显提高,服务意识、创先争优意识明显增强。
三、2019年重点工作任务完成情况
1.2019年主要经济指标完成情况。
完成情况:按照2019年目标,我街道主要经济指标在去年的基础上,继续保持良好的发展。财政税收:我街道本年度一至十一月财政税收共1485.7万元。完成全年目标任务1800万的82.5%。固定资产:截至11月,固定资产投资完成4.9亿元,占全年任务1.36亿元的360.2%,预计到12月底按时按量完成任务。并且我办今年申请四上企业入库的两家——阅程和晶锐,已通过区级审核,正在进行市级审核。招商引资:截至11月,招商引资已落地项目3个,华翼智鹰无人机科技研发项目、万联智能科技有限公司智慧养老平台和电梯云监管平台项目、慈铭康养项目。正在对接项目1个,冬汇机械制造年产100套冶金专用设备项目、拟上会签约项目两个。正在洽谈项目2个,焦作市水生态建设投资开发有限公司项目(注册资本20亿)和河南绿建消防技术有限公司项目。我办新落地项目1个,中亿德建设项目。并且,慈铭康养门诊项目被纳为2020年市重点项目。
2.重点项目工作。
完成情况:按照2019年目标,我街道今年新开工项目4个,续建项目1个。新开工项目:(1)智慧养老平台、电梯云监管项目。该项目目前主营智慧养老开发,已与焦作市多家养老机构对接应用,通过该体验中心建设,吸引智慧养老产业链在我区落地生根,现与区特色办完成对接,入驻科创体。(2)无人机项目。该项目选址在集聚区,建设年产无人机生产线1条,包括加工、总装车间、试飞测试场、仓库及研发中心、配套办公生活设施等。(3)阅程旅行信息科技项目。该项目商业模式为整合线下尾房资源,线上授权批发运营。(4)慈铭康养项目。该项目推进全区医养结合,实现全民健康,要落实资源共享,促进医疗、体育、养生等多业态融合发展,打造全方位、全周期健康服务产业链。续建项目:贝格棚户区公租房项目。该项目计划投资4000万元,建设17层公租房一栋及附属设施。目前主体已完工,正在进行二次结构的施工。
3.“四城联创”工作。
完成情况:自全市“四城联创”工作开展以来,共开展环境卫生整治专项活动200余次,集中清理占道经营、店外经营摊位300余处,清理拉运垃圾杂物2000余车,开展各类宣传活动60余次,惠及人数800余人。对街道9个公厕投资32.4万元进行升级改造,并定期做好维护工作;完成辖区老旧楼院改造工作,共计投入资金230余万元,开展“全城清洁”活动150余次,粉刷墙体35000平米,硬化地面5000余平方,新增楼院版面200余块、更新公益广告120块,张贴悬挂宣传标语50余条,更换垃圾桶150余个,规整线路7200余米,清除下水道淤泥470余米,打造精品楼院1个,示范楼院2个。多渠道加强宣传力度,发放宣传手册、宣传单页、调查问卷2000余份;开展入户宣传,向居民发放文明宣传单页2000余份。
4.综合治理工作。
完成情况:全年研究综治维稳工作12次,召开大型会议8次,检查平安创建工作10次,解决重点问题4个。全力做好重大活动期间消防工作,加强安全巡查,实施全方位网格化防控,净化社会面消防安全环境。严格执行“急事急报、大事快报、无事零报、月底必报、逐级上报”的制度,共排查矛盾纠纷8起,调解3起,矛盾纠纷调解率100%。打造“扫黑除恶”专项斗争舆论,张贴宣传海报30余张,发放宣传资料300余份。
5.环境保护工作。
完成情况:对辖区餐饮行业进行全面摸底排查,下发整改通知书、沿街商户“门前五包”规范经营承诺书,完成辖区全覆盖。组织工作人员和网格员对辖区内涉及散煤燃烧的餐饮单位进行早、晚巡查,禁止餐饮门店使用煤球、碳、木材等作为燃料,油烟净化器及专用电表确保安装并正常使用。进一步加强辖区工地的巡查排查频次和夜查力度,严格落实施工工地“三员”签到制度,全力落实“六个百分百”和“两个严禁”。全面排查辖区内无名堆场,加大无名堆场闲置地播撒草籽、土工布覆盖,加强扬尘污染防控力度。发挥蓝天卫士作用,全辖区范围内禁止焚烧生活垃圾、枯枝落叶和杂草,实现“零火点”目标。
6.社会事务工作。
完成情况:我辖区共有低保户31户,共发放低保金186456元。重度残疾人11户,发放金额56000元,实现应保尽保。截止到今年第三季度高龄补贴80岁以上老人共计562人,发放金额103000元。开展实施医疗救助2人,发放金额1197元。为残疾人检验乘车证65本,发放耳蜗,轮椅等辅助器具17件。新增就业382人,其中失业人员再就业335人,就业困难人员47人,新办理《就业失业登记证》共13本,困难人员认定15人。变更就失业信息31人;我辖区中北街和西街排房成功申报了区第五批360民生工程,凤凰社区游园申报区第五批360民生工程。利用山阳区党群360民生服务项目平台,区帮扶单位共投资3.55万元,用于下水道清淤以及水网改造后路面硬化、墙体美化,目前已完成。
三、财政局
按照区深化“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动领导小组办公室《关于在活动整改提高阶段开展“两公示两促进一评议”的通知》要求,现将区财政局查找问题、整改措施、整改效果等情况公示如下:
一、问题整改情况
问题一:服务便民化存在短板。
整改措施:积极贯彻落实上级关于各项收费的停征免征等政策,在政府网站上将《行政事业性收费目录清单》、《考试考务目录清单》、《涉企行政事业性收费目录清单》和《政府性基金目录清单》进行了分类公示,同时加强对执收单位落实收费公示制度的指导,确保“收费项目进清单,清单之外无收费”。
整改效果:认真落实《关于进一步做好全省财政系统审批服务事项“三级十同”梳理规范工作的通知》文件精神,对进驻中心的项目进行了重新梳理,实现了实体政务大厅与政务服务信息同源管理、同源发布、同步更新。
二、区财政局2019年重点工作任务完成情况
重点工作任务一:狠抓财政收入,确保完成全年目标。
完成情况:2019年,在实体经济发展趋缓、减税降费政策效应显现的压力下,我区财政部门克难攻坚,全力抓好组织收入工作,实现财政收入稳步增长。截至11月底,全区一般公共预算收入累计完成138295万元,较上年同期增长10.5%,其中,税收收入完成116778万元,较上年同期增长3.4%,税收占一般公共预算收入的84.4%。
重点工作任务二:优化支出结构,确保“三保”到位。
完成情况:严格按照“全省做好县级保工资工作电视电话会议”会议精神,坚持“三保支出”在财政支出的优先顺序,盘活存量资金、变现闲置资产,严格落实年初既定的一般性支出压减规定,严控“三公”经费支出,把节省的资金用于支持重点建设和民生改善。下发了《关于规范差旅伙食费和市内交通费收交管理有关事项的通知》(山财办【2019】45号)、《山阳区区直机关加班值班补助费发放管理暂行办法》(山财办【2019】46号)两个文件,进一步完善厉行节约反对浪费相关制度。
重点工作任务三:全力筹资融资,化解政府债务。
完成情况:全面清理核实政府性债务,加大筹融资力度,着力防范化解债务风险。我区2018年棚改项目成功申报2019年第一批专项债项目,获得专项债券资金24800万元,为五城区额度最高。黎明脚步公园、中焦线改扩建工程项目申报一般债券项目,获得上级批复1000万元一般债券额度。
四、区编办
按照区深化“转优”活动领导小组安排部署,中共山阳区委编办在深化转变作风活动中共查摆问题3条,制定整改措施3条,整改完成情况3条,需要长期坚持3条。在转变作风活动中建章立制情况,修订完善制度14项。
一、主要做法
1、加强组织领导。制定印发了《山阳区委编办集中整治形式主义、官僚主义暨深化“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动实施方案》(山编办〔2019〕13号)。成立了由主任任组长,班子其他成员任副组长,办各股室、二级机构负责人为成员的领导小组,领导小组下设办公室,全面负责活动的组织实施。
2、严格落实责任。我办领导班子带头转变作风,身体力行,率先垂范。形成一级抓一级、一级带一级的联动机制,层层传导压力、层层落实责任。
3、注重结果运用。公开通报评议结果,并列入全办综合目标考核,计入考核成绩。强化评议结果运用,注重在作风整顿中发现业务精、作风正、敢担当的干部,树立鲜明的用人导向。
二、问题整改情况
1、工作标准不高,积极主动性有待加强。下基层调研不细致;工作中有时担当责任意识不够强,不敢碰硬,畏首畏尾。
整改措施:一是牢固树立群众观念,改进工作作风和工作方式,带着任务下访到单位、社区、进企业,真正深入一线。二是通过制定全年学习计划、参加培训、参观红色基地、深入基层调研等方式,培养吃苦耐劳、无私奉献精神。
整改效果:增强了全办工作人员群众观念、宗旨意识、责任意识,真正做到全心全意为人民服务,让人民群众满意。
2、对新常态下如何更好地开展工作,创新意识不强。一直以来都受机构编制工作不适合创新的保守思想影响,工作中有时会习惯性的按传统思想考虑,在创新和学习意识上不够。
整改措施:组织学习习近平在深化党和国家机构改革总结会议上的重要讲话精神,准确把握党的新思想、新观点、新论断,进一步提高班子成员的政策理论水平和履职尽责本领。
整改效果:通过实现工作理念、工作方法的创新,达到工作成效的不断提高。根据十九大对机构改革的新要求,优化、整合、创新机构设置,服务山阳区经济建设。
3、执行各项纪律还不够严格,对干部监督教育失之于宽、失之于软。
整改措施:结合工作实际,加大对《山阳区机构编制委员会办公室主任会议议事规则》等14项规章制度的执行力度,严格按照纪律规定对纪律意识淡薄,有令不行,有禁不止,自由散漫,迟到早退,擅自离岗等行为进行惩治。
整改效果:我办以深化“转优”活动为契机,修订完善了14项规章制度体系,做到了有章可循,强化了制度的执行力。
三、2019年重点工作任务完成情况
1、党政机构改革工作完成情况。
完成情况:(1)开展机构改革前期调研。全市党政机构改革座谈会结束后,我区按照要求对全区56家机关事业单位发放了征求意见稿,通过实地走访、召开座谈会等方式开展调研,听取基层单位对新一轮机构改革意见和建议。(2)全市党政机构改革会后,我区也及时召开了党政机构改革推进会,通过了《山阳区党政机构改革组织推动工作方案》,安排了改革进度,成立了由区委书记担任组长的山阳区党政机构改革领导小组,总体部署、统筹协调,督促落实我区党政机构改革工作。(3)根据职责分工,区委编办认真落实改革任务,在吃透上级机构改革精神以及深入调研的基础上,拟订我区党政机构改革方案,经区委常委会议研究通过后,按程序上报。(4)召开区委全会贯彻落实《山阳区机构改革方案》,此次机构改革后,我区党政机构个数共计36个。其中党委部门10个,政府部门26个。按时间节点完成了所有机构的班子配备、机构挂牌、职能划转等工作。印发了36个党政机构的“三定”规定。按照部门“三定”规定履行职责。
2、街道机构改革工作完成情况。
完成情况:全市乡镇和街道机构改革会议后,我区研究制定了《山阳区街道办事处机构改革工作推进方案》,成立了由区委副书记任组长的山阳区街道办事处机构改革领导小组和三个专项小组。制定了《山阳区街道办事处机构改革责任分解》,组织召开了机构改革推进会。本次街道机构改革,按照省、市要求的街道机构设置限额和我区实际情况核定9个街道办事处的机构设置,其中2个涉农办事处行政和事业机构设置为10个,7个城区街道办事处机构设置为9个。根据各街道实际需要,向9个街道调剂事业编制90名,都已调整到位。
3、圆满完成2018年度事业单位法人年度报告工作。
完成情况:一是周密部署,明确要求。将年度报告工作通知下发至各相关单位进行了详细部署。二是科学安排,统筹规划。年检工作时间跨度较长,为避免事业单位报送年度报告“先松后紧”现象,科学划分时间段,合理有序的安排年检材料报送时间。三是严格把关,高效审核。严格审核各事业单位提交的年度报告公示材料是否齐全,做到内容真实,数据准确,把好材料关。四是提高效率,优化服务。对业务不熟悉的单位进行 “一对一、手把手”全程指导、现场答疑。截至目前,全区已登记事业单位153家,实际应参加年度报告单位153年,年检合格率100%;26家事业单位进行了变更登记;并在山阳区人民政府网站上进行“三公开”公示,实行100%公开。23家行政机关单位的统一社会信用代码证进行了变更,完成了机构改革工作中新设立的3家行政机关单位统一社会信用代码证书的发放。
4、率先完成2019年政务公益中文域名续费工作。
完成情况:一是高度重视,明确职责,摸清家底。安排专职人员在最短的时间内完成全部域名的续费操作;以实名制系统中数据为依据,对新设立、已撤销或合并的机构进行认真统计。二是认真核对,规范操作,探索改进工作方法。实行动态化管理,确保域名与机构相对应,变更注册新域名17家。截至目前,全区各单位中文域名都已续费到位,续费率达到100%。
5、积极参与全区“四城联创”工作。
完成情况:根据上级要求和安排,积极与帮扶楼院对接,了解帮扶对象创建现状,统筹安排帮扶工作,提供帮扶资金1000元;在安排好业务工作的前提下,合理安排工作人员轮班深入帮扶楼院,对各类小广告、废弃的广告牌以及一些胡乱涂抹的墙体广告进行全面清理和日常清洁维护。
6、推进支部建设提质创优。
完成情况:按照上级要求开展党建工作,新成立的中共山阳区委机构编制委员会办公室机关支部委员会由5人组成,规范和完善了支部组织体制机制。
7、深入开展“不忘初心、牢记使命”,建设高素质专业化的机构编制干部队伍。
完成情况:深入开展“不忘初心、牢记使命”活动,加强干部队伍建设,做到严管与厚爱相结合,拓宽干部培训渠道,创新学习教育载体,多途径多方式拓宽视野、增长才干。
五、区委党校
为进一步加强干部作风建设,按照《全区深化“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动实施方案》要求,区委党校紧盯“八大方面”,对标形式主义、官僚主义突出问题,结合实际找准问题,深挖根源,制定整改措施,切实抓好落实整改,以活动的成效带动作风转变,以作风的转变切实保障各项工作任务的落实。在转变作风活动中共查摆问题2条,制定整改措施7条,完成整改问题2条,全部整改,并在今后的工作中长期坚持。
一、主要做法
1、提升政治站位。把专项活动作为一项政治任务,高度重视,统筹安排,协调联动,有序推进,确保行动取得实效。
2、突出问题查摆。对照做事不实、能力不足、为官不为、有责不担、精神不振、执行不力,效能不高、守纪不严等八个方面问题及中纪委集中整治形式主义、官僚主义工作重点的典型表现,结合“不忘初心牢记使命”主题教育,强化开门整改,采取多种方式征求群众意见建议,找准工作开展过程中作风建设上存在的突出问题。
3、抓好整改落实。针对查摆出的突出问题,制定整改台账,明确措施、时限和责任人,主要负责同志切实履行转变作风优化环境的第一人责任,带头转变作风,使我区党员干部教育培训工作能够更加贴近山阳区实际,培训形式更有针对性,突出培训效果。
二、问题整改情况
1、深入基层开展调查研究不够,与群众面对面解决实际问题少。
整改措施:一是深入基层开展调查研究,要结合工作实际,制定切实可行的调研走访方案。二是扑下身子,真正找准群众热点难点问题症结所在。三是充分了解群众所急所想,要充分尊重群众意愿,减少低水平、重复性的调研。四是积极开展为基层送课活动。通过送课,进一步强化党员意识,提升党员身份感、归属感,进一步守初心担使命。
2、教学阵地建设还不完善,需进一步提升加强。
整改措施:一是加强党校教学区阵地建设,对标达标。二是积极拓宽培训渠道,增加资金筹措力度,提升改进硬件建设。三是积极探索新的办学模式,加强党员干部教育培训现场教学点的建设,形成具有山阳特色的党员干部教育培训体系。
三、2019年重点工作任务完成情况
1、强化阵地意识,夯实办学基础
将三利达弓箭文化园区作为山阳区委党校的教学区和山阳区党员干部教育培训基地,同时将走社会主义集体富裕道路的巡返村、党群共建360项目示范凤凰社区、基层治理示范点云台小区纳入我区党员干部教育培训现场教学点,进行了现场授牌,形成具有山阳特色的党员干部教育培训体系。
2、强化目标意识,开展各类培训
一是举办了五期“基层党员培训班”,培训学员334人。二是举办了两期“基层党支部书记培训班”,培训学员312人。三是举办了两期“农村(社区)两委成员培训班”,培训学员106名。四是举办了一期“发展对象培训班”,培训学员76人。五是依托焦作城区区委联合党校培训学员2期。六是围绕区委中心任务举办专题讲座4期。
3、实施精准培训,增强培训效果
针对干部的知识空白、经验盲区、能力弱项,开展理论、政策、管理、法规培训,做到中心工作部署到哪里,干部教育就跟进到哪里,干部干事创业需要什么,干部教育就培训什么,努力做到培训精准化,切实增强教育针对性。
通过多层次多形式的党员教育培训,加强了党建基层基础,激发了基层党员干部建功新时代的热情和干事创业的韧劲。下一步,山阳区委党校将在坚持党性办学的基础上,进一步活化教学形式,创新发展思路,积极发挥阵地作用,使党校真正适应新形势的需要,为山阳经济社会高质量发展提供智力人才支持。
六、区城管局
深化“转变作风抓落实,优化环境促发展”活动开展以来,区城管局高度重视,结合我局工作实际,积极行动,全面推进深入开展。我局在深化“转优”活动中共查摆问题3条,制定整改措施3条,整改完成情况3条,需要长期坚持3条,新建制度2条,修订完善制度1条。
一、主要做法
1、广泛动员,加强宣传。
区城管局及时召开动员大会,安排部署深化“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动,成立领导小组,加大对活动开展情况的督导检查,持续推动活动深入开展,突出问题导向,集中开展作风大整顿。
2、加强领导,精心组织。
通过精心组织,周密安排,对活动的指导思想、目标要求、基本原则和方法步骤作出明确规定,对各环节的任务和目标进行了细化,力求把内容策划实。
3、认真学习,推动工作。
班子成员注重发挥学习表率作用,带头开展自查自纠活动,采取多种形式开展学习讨论活动,通过组织学习讨论,深入研讨如何转变作风。
二、问题整改情况
1、制度执行不规范,个别人员纪律意识淡薄。
整改措施:组织学习各项规章制度,加强日常考勤管理,加大纪律监督力度,将人员在岗在位、执法执纪方面的检查结果纳入绩效考核。
整改效果:为加强制度管理,提高工作效率,严格工作纪律,大队采取一天四签到集中点名,机关采取指纹识别和集中点名模式。局执法监察科采取不定时方式对人员在岗在位情况进行监督检查,发现问题及时通报批评。
2、主题教育活动学习的不够深入,被动学习多。
整改措施:坚持主题教育常态化。依托“三会一课”等党的组织生活制度,发挥党员自我净化、自我提高的主动性,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。
整改效果:在开展主题教育工作中,加强理论学习,创新学习形式,增强实践活动,并坚持主题教育常态化。
3、工作主动性差,担当意识不够。
整改措施:增强全局观念,严格要求自己,约束自己,加强工作积极性和主动性,创新思维,开拓思路。
整改效果:健全内部规章制度,坚持用制度管人,靠制度管事。将任务细化分解,实行台账式管理,责任落实到人。
三、山阳区城管局2019年重点工作任务完成情况
重点工作任务一:“四城联创”工作方面
完成情况:1、市容秩序管理方面:以四个大队、十二个中队为网格,进行日常三种经营管理工作。一是开展日常主次干道巡查工作。定路、定人、定岗、定责,对三种经营行为进行治理,对重点点位进行值守,充分发挥党员示范带头作用。二是设立重点部位午间高峰岗。保证市容秩序管理不间断,每天中午以大队为单位,在重点位置、易反弹路段安排人员值守。三是针对夏季夜间占道经营增多现象,开展了集中整治月活动。以大队为单位,每天开展夜间集中巡查整治,突出重点、强化管控、精细化管理。今年以来,共计清理、规范市容秩序乱象达31000余次,其中清理流动经营9600余处,清理店外经营5000余处,清理破损门头、乱扯乱挂1950余处,清理广告牌匾640余处,清理喷涂、粘贴小广告、橱窗广告22000余处。
2、门前五包工作方面:区城管局牵头制定《山阳区“门前五包”工作方案》,完善考核细则,联合辖区办事处进行查漏补缺,重新印制门前五包责任牌2500个,印制新版门前五包承诺书5000份,对辖区3000余家商户全部进行更换升级;对11条路商户每周开展一次先进示范门店评比活动。
3、临时摊点管理方面:一是继续配合相关部门取缔城区内所有烟花爆竹摊点,做好禁燃禁放工作。二是对春节期间春联销售摊点实行“四限管理”,即限定区域、限定数量、限定种类、限定期限,严格审批,定人定岗管理。三是对夏季瓜农进城销售问题,向市城管局积极争取,获批设置13处临时西瓜销售摊点,规范管理。
4、督导问题整治方面:对照市、区两级四创督导单,迅速开展整治,进行逐一销号,建立长效管理机制。为了长效保持,我局机关人员全部下沉路段,定人定点,对辖区13个重点部位开展早盯晚守,防止反弹。
重点工作任务二:餐饮油烟防治方面
完成情况:区城管局牵头山阳区餐饮油烟污染防治工作,组织各大队进行餐饮油烟门店净化设施安装情况排查工作,及时更新台账信息。截止今年11月份共排查登记1078家,安装净化设备935家;其中143家未安装的门店中23家根据《河南省餐饮业油烟污染防治管理条例》的要求,此类门店不需要安装净化设备,其余120家中存在转让、暂停业等原因未安装净化设备,目前全区正在营业的餐饮门店油烟净化设备安装率达100%。同时对所有餐饮门店开展建档立卡工作,一户一档,印制餐饮门店油烟管理手册、应知应会自查表、餐饮服务业环境保护承诺书2000套,已向各餐饮商户下发到位。
重点工作任务三:扬尘污染管控方面
完成情况:区城管局牵头负责全区扬尘整治工作。自开展工作以来严格按照省、市扬尘污染防治工作方案要求,对建筑工地开展全面督导,严格按照“六个百分百”施工标准施工,并对存在问题现场交办,立时整改。
重点工作任务四:城市双修门头招牌方面
完成情况:门头招牌升级改造整治方面。借助城市双修,强力推进门头招牌改造升级,已完成老旧招牌改造任务1623个,改造面积17292平方米,和平东街门头招牌升级改造正在施工安装中;同时对辖区内临街商铺门头招牌、卷闸门开展了全面义务清洁行动,共清洗门头招牌及卷闸门300余处。
另外在户外广告拆除工作方面。共计拆除清理墙体喷绘画面120余处,橱窗广告3700余处,路灯杆广告70余个。
重点工作任务五:交通秩序整治工作
完成情况:做好机动车位和非机动车位施划补划工作。积极组织各街道办事处对辖区主次干道、楼院和背街小巷进行拉网式排查,对应划和已划破损模糊的机动车位、非机动车位和道路标线进行补划。截至目前,施划和补划机动车位、非机动车位共3338个,投入资金约35余万元。其中今年我局自行购买滚筒、油漆等,队员自己施划并完成施划任务,仅此一项节省资金约15万元。协调做好车辆停放秩序整治工作。我局协调交警大队,对重点部位开展集中整治行动,规划非机动车停车线,引导群众将非机动车停放在指定区域,截至目前,共规范乱停乱放车辆3200余次。
重点工作任务七:扫黑除恶专项斗争方面
加强宣传,营造氛围。充分利用城市管理执法车载音频及车体,在执法车辆巡查过程中不间断地播放“扫黑除恶”相关音频知识,在车体设置扫黑除恶宣传版面,在辖区沿街商户LED电子显示屏,设置滚动播放“扫黑除恶”宣传标语,在辖区重要点位设置扫黑除恶宣传牌以及发放宣传资料等方式方法,深入摸排,收集线索。
七、区爱卫办
2019年,山阳区爱卫办按照区委、区政府《关于印发全区集中整治形式主义、官僚主义暨深化“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动实施方案》(山办[2019]10号)要求,我办紧盯做事不实、落实不力、效能不高等八个方面问题,对标形式主义、官僚主义4个方面12类突出问题,共查摆出问题6条,通过建立问题台账,制定整改措施6条,已整改问题6条;新建制度2条,修订完善制度4条。
一、主要做法
1、坚定“两个维护”,全面加强政治建设。自觉把“两个维护”作为明确的政治准则和根本的政治要求,对标中央要求,坚持政治统领,全面整治不敬畏、不在乎、喊口号、装样子问题。
2、坚持问题导向,全面整治形式主义、官僚主义。继续整治做事不实等八个方面影响发展环境的突出问题,注重从人民群众反映最强烈的环境卫生问题入手,从“四城联创”工作中最突出的问题抓起,从形式主义、官僚主义在单位部门表现最典型的问题改起,落实责任、强化督导、完善制度。
3、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。进一步加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神的学习,抓调研、促检视、推整改,确保主题教育取得实效。
4、发扬“说了算,定了干,再大困难也不变”的拼搏精神。自觉把高标准履职尽责作为基本要求,紧盯“四城联创”等中心工作,将活动开展和工作推动有机结合,以活动的成效带动作风转变,以作风的转变切实保障工作落实。
二、问题整改情况
1、服务意识和效率有待提高。
整改措施:善于总结学习,将党的精神文明建设、党的建设和城乡环境卫生整治结合起来,提高创建标准,增强服务意识。加强理论学习,采取以会代训、难题会诊等途径,创新工作思路,增强开拓精神,着力解决好在创建工作中存在的突出问题。
整改效果:全体同志通过自查、互相学习等形式,创新了工作思路,增强了开拓精神。
2、对四城联创工作方面问题解决的方法不足。
整改措施:加强学习培训,积极参加市区两级举办的培训班。加强实践锻炼,要对我区的城乡环境卫生方面存在的问题要全面分析,总结解决经验,举一反三。
整改效果:有效解决了很多工作中久拖未决的顽疾,大大提升了工作成效。
3、警示教育不够。
整改措施:明确岗位职责,组织召开警示教育大会,严查工作纪律。
整改效果:我办各岗位职责更加明晰,深入摸排岗位权力运行风险点,公示《公开服务承诺书》,党员干部的规矩意识和纪律意识进一步提高。
4、不能从全区、全市的大局谋划工作,站位不高。
整改措施:提高政治站位和大局观念,全力以赴服务各项中心工作。
整改效果:在“四城联创”工作中,领导干部主动带头,以高度的责任心和使命感全身心投入到工作中,不丢本职,勇于担当,提升了山阳区整体形象。
三、2019年重点工作任务完成情况
1、认真开展四城联创工作,确保完成创建目标。
完成情况:一是制定下发《山阳区创建国家卫生城市实施方案》,多次召开全区创卫推进会,对工作方案20项台账任务分解落实到位。二是制定《山阳区2019年四城联创工作督导考评办法》,明确督导工作的原则、范围内容以及考评办法、结果运用等,加强各项创建工作的督导、排名、考核、通报工作,共发督导单1517份。在2019年全市四城联创3次排名中,我区荣获2次第一名,2次第二名。三是省内有关专家模拟测评和模拟暗访交办我区问题74个,市委第二巡察组专项巡察我区四城联创交办三批次133个问题,现已全部整改。
2、改造居民公厕,为开展四城联创工作奠定基础。
完成情况:对辖区64座居民公厕的现状、存在问题及下步改造计划等情况进行全面排查摸底,制定了改造方案,列出资金明细,确定8座公厕做为示范先行开工,目前已全部完成改造任务。
3、全面开展“三项”整治活动。
完成情况:一是开展旱厕集中整治活动。围绕沿河、沿渠、沿路、大杂院、小院及汽车修理厂、废品收购站、城乡结合部进行拉网式、地毯式排查,具备改厕条件的,改为水冲式厕所,接入城市污水管网。不具备改建的,一律取缔拆除,如墙南、苏蔺村民在院外道路边建立的1324座厕所全部拆除。二是开展环境卫生集中整治活动。对城乡结合部、城中村、居民小区、河道沟渠等地各类卫生死角、私搭乱建等进行清理,做到“三无一规范一眼净”。三是开展经营秩序集中整治活动。对城区占道经营、店外经营、流动经营以及小广告、“牛皮癣”进行清理。取缔马路市场,取缔三种经营,打击食品露天烧烤摊点和加工直接入口食品的无证流动商贩。落实门前五包制度,建立长效管理机制。
4、全面开展爱国卫生月宣传工作。
完成情况:一是2019年4月,以“共推厕所改革、共促卫生健康”为主题,在龙源湖公园北门组织了第31个爱国卫生月宣传活动,制作宣传版面32块、发放宣传页1800余份、宣传品1200余份。 二是编印病媒生物防制宣传折页14000份并下发。在学校开展了春季灭鼠和“小手拉大手病媒防制知识教育”活动,发放灭鼠、灭蟑、灭蚊蝇宣传品4.4万份。 三是在人民路、丰收路等主次干道、建筑工地等地段设置326条创卫宣传标语,在工字路、景苑路等地段建设9条宣传长廊,设置健康教育宣传版面632块。
5、大力开展病媒生物防制工作,营造优美环境。
完成情况:一是加强组织协调。先后组织召开5次全区病媒会议,安排部署工作,举办病媒生物知识培训班6次,培训420人次。二是开展环境治理。开展病媒生物孳生地排查摸底,加强“六小”门店卫生管理,完善重点行业、单位及居民楼院、城中村病媒生物防制设施建设,新增分类密闭垃圾收集容器2524个,新建毒饵洞6797个,使用消杀药品150余箱、杀虫饵粒5箱、粘鼠板60余箱,投放鼠药410公斤。三是实施科学防制。组织夏秋季集中灭蚊蝇、春季集中灭鼠活动,开展2次灭蟑活动。
6、认真开展全城清洁集中活动,助力环保攻坚行动。
完成情况:一是定期组织召开会议,动员辖区各级机关、企事业单位、街道办事处和社区工作人员、志愿者分包居民楼院、背街小巷、城乡结合部、城中村,全面排查,建立清洁台账。二各街道投入全力,全方位,清运杂物垃圾,清除软体广告,清理乱贴乱画。三是严格流程、严格要求、排名通报、确保效果。各相关单位都对照目标任务,进行自查,并将自查台账上报。
7、深入开展省、市级卫生小区、卫生单位创建活动。
完成情况:今年我区届满复审的省级卫生单位14家,省级卫生小区10家,市级卫生单位1家,市级卫生小区13家,新申报省级卫生村2家,省级卫生小区1家,市级卫生村1家,市级卫生小区1家。
八、区残联
为深入落实区委、区政府深化“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动要求,为进一步加强全区党员干部作风建设,强化责任担当意识,自开展活动以来,制定了《山阳区残联集中整治形式主义、官僚主义暨深化“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动实施方案》并召开了全体人员动员大会,结合形式主义官僚主义活动,对工作进行详细安排布置,严格确保工作落到实处。本次在转变作风活动中共查摆3条问题,制定整改措施3条,整改已全部到位,且需要长期坚持,在转变作风活动中新建立规章制度2条,其中修订完善2条。
一、主要做法
1、及时召开党组扩大会。区残根据工作职责,以督查问责为抓手,明确了指导思想、目标任务、参与对象、整顿重点、方法步奏和措施要求等内容,层层传导压力,促进工作作风转变和工作落实。
2、开展自查自纠。对整顿重点中的形式主义官僚主义、八项治理内容进行梳理,其中在效能不高、精神不振等三个方面存在问题。
3、深入剖析原因。找准问题根源,制订有针对性、切实可行的整改措施,明确整改责任人、责任领导及完成时限,并对整改落实情况加强监督,确保按时完成。
二、问题整改情况
1、班子成员办事效能不高,有拖泥带水现象。
整改措施:一是加强日常管理工作,增强班子凝聚力和核心力。二是加强党的建设,牢固树立抓好党建是最大政绩的观念,强化责任担当,党组书记履行好第一责任人职责,发挥好以上率下的引领示范作用。三是在周例会上,党组书记亲自听取工作进度汇报,协调解决问题,确保工作按时保质完成。
整改效果:加强政治学习,把政治建设摆在首位,着力在把牢政治方向、提高政治站位,重点学习习近平总书记系列重要讲话、党章等内容。加强日常管理工作,确保上级各项决策部署不折不扣贯彻落实,通过整改班子成员工作效率显著提高。
2、班子成员有时工作中有精神不振现象。
整改措施:一是出台《区残联干部职工工作纪律制度》,班子主要负责人要以身作则起到标杆作用。二是班子成员经常开展谈心活动,加强思想沟通。三是班子成员树立大局意识,工作上相互配合、相互补台,形成合力。
整改效果:通过学习习近平总书记系列重要讲话、党章等内容,提高班子成员大局意识,班子成员之间相互谈话,加强沟通,了解思想动态,目前班子成员在各项工作过程中,凝聚一股劲,相互配合,确保各项工作顺利完成。
3、政治意识不强,贯彻上级决策部署不力;对区委组织开展的学习教育浮于开会发文件。
整改措施:提高认识,牢固树立“四个意识”,按照学习教育要求,完善学习制度,认真开展各项活动,做好学习教育各项活动资料的归档工作。
整改效果:对上级所下发的文件及时召开党组扩大会议,认真贯彻落实相关会议精神,做到有安排、有部署,切实将工作落实到位。
三、重点工作任务完成情况
1、残疾人两项补贴
完成情况:为全面落实全国重度残疾人护理补贴和困难残疾人生活补贴(60元/月),每月为新增的重度残疾人办理重度残疾人护理补贴,截止目前共为辖区30290人次办理两项补贴,补贴每月发放一次,截至11月份我区重度残疾人护理补贴21065人、困难残疾人生活补贴9225人。目前,残疾人两项补贴在全区已实现全覆盖。
九、区城改办
今年以来,我办在区委区政府的正确领导下,结合深化“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动,认真查摆问题,积极制定整改措施,为更好地服务城中村改造工作提供了有力保障。
2019年我办共查摆一般问题两条:一是效能不高,具体表现为工作主动性和创造性不强,工作开展效率低;二是能力不足,具体表现为无法掌握工作节奏,工作预见性、敏感性不足,无法见微知著。目前均已整改。查摆关于形式主义官僚主义问题1条:在落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面存在上下传达一般粗的现象。目前正在整改,需要长期坚持。修订完善制度1条。
一、主要做法
1、落实主体责任。城改办作为牵头单位负总责、担实责,积极承担起所牵头事项整治工作统筹推进、牵头抓总、组织协调的政治责任,督促指导领域内各责任单位专项整治工作的具体开展。时刻把责任抓在手上、放在心上,精心组织、严格要求,对查摆的问题做到立行立改、坚决整改,确保活动优质高效推进。
2、加强组织领导。班子成员切实履行“一岗双责”,把推动城中村改造工作落实中作风建设突出问题专项整治作为一项重要任务,高度重视、摆上日程,以此为突破口、切入点,立足单位职责,放眼工作全局,透过表面问题找准背后作风建设上的根源,统筹安排、精心组织,进一步深化作风建设。
3、强化学习,务求实效。利用每周五下午集体学习时间,组织学习相关业务知识;强化“学习强国”的应用,让每位干部职工自觉地做到真学、真懂、学深悟透。通过“不忘初心 牢记使命”主题教育,结合工作实际,扎实开展集中学习研讨,立足岗位特点和工作实际,推动事业发展,保证成效。
二、问题整改情况
1、效能不高,工作主动性和创造性不强,工作开展效率低。
整改措施:倒排工期,明确节点,赶推项目进度。明确工作任务,提高工作效率。安排专人,定期到工程现场实地查看进展,积极协调解决存在问题,做到情况第一时间掌握,难点第一时间协调,问题第一时间解决。建立督查考核奖惩机制,对于按时间节点超额完成的进行奖励,落后的进行处罚。
整改效果:狠抓每个时间节点,争分夺秒加快工程施工进度,六个集中安置小区今年年底17栋安置房主体封顶,预计2020年12月底全部交房,力争群众早日住房舒适、温馨的安置房。
2、能力不足,无法掌握工作节奏,工作预见性、敏感性不足,无法见微知著。
整改措施:提前谋划,提高工作能力。及时总结工作经验,转变思维方法,做到工作超前谋划,事前分析问题,做好问题处理方案。
整改效果:通过观察时事,掌握动向,总结经验,发现规律,主要领导能够对分管业务及可能出现的问题做到心中有数,对工作发展的大体规律有了充分了解,结合工作职能,预见性地提前考虑,做好应对预案。
3、在落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面存在上下传达一般粗的现象。
整改措施:积极响应基层减负精神,传达上级文件精神要做到提前消化,挑重点、拣精髓,结合城改工作制定具体可行措施。
整改效果:工作目标更加明确,解决问题更具有针对性,更好地引领部门各项工作顺利开展。
三、2019年重点工作任务完成情况
墙北二期项目:城镇棚户区住房改造开工301套。
完成情况:正在有序推进。目前土地出让、不动产证办理、地勘、施工图纸设计已完成,规划许可证资料准备已基本齐全,监理单位招标已结束,基坑已经开挖。
十、区项目服务中心
2019年,项目服务中心按照区委、区政府《关于印发全区集中整治形式主义、官僚主义暨深化“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动实施方案》要求,结合工作实际,认真开展集中整治形式主义、官僚主义暨深化“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动。对标形式主义、官僚主义4个方面12类突出问题,共查摆出问题4条,通过建立问题台账,制定整改措施4条,已整改问题4条;新建制度2条,修订完善制度4条。
一、主要做法
1、坚定“两个维护”,全面加强政治建设。认真学习对标中央要求,坚持政治统领,全面整治不敬畏、不在乎、喊口号、装样子问题。
2、坚持问题导向,全面整治形式主义、官僚主义。注重从企业和项目业主反映最强烈的问题入手,从制约项目建设和经济社会发展最突出的问题抓起,从形式主义、官僚主义在单位部门表现最典型的问题改起,落实责任、强化监督、完善制度。
3、优化发展环境,全面促进山阳经济高质量发展。开展优化营商环境三年行动和项目建设服务年活动,努力营造便捷高效的政务环境、开放公平的市场环境、公正透明的法治环境、诚实守信的社会环境。
4、强化作风攻坚,全面推进中心工作落地见效。注重围绕上级重大决策部署,紧盯省市区重点项目、市、区重点项目观摩、“四城联创”等中心工作,以活动的成效带动作风转变,以作风的转变切实保障工作落实。
二、问题整改情况
1、对全区的重点项目基本情况掌握的不够全面、详实,不能经常性的深入到项目工地。
整改措施:实现层层分包机制,分包人员定期深入项目工地,了解项目的进展情况及存在问题,并将问题进行汇总,通过重点项目推进会帮助解决项目建设中存在的问题和困难。
整改效果:我中心全体工作人员强化项目意识,坚持项目层层分包,明确责任,深入到项目工地开展调研,掌握情况及时了解、及时协调、解决问题,对不能及时解决的问题,在第一时间向区主要领导汇报,通过现场办公会、项目推进会、项目协调会等帮助项目业主解决问题。
2、重点项目手续办理等效率需提高,服务措施需优化。
整改措施:坚持实行“一站式”“保姆式”服务,优化服务举措,形成层层抓落实的实施体系。以陪同办理、代理办理为主要方式,明确承办岗位、办理时限、办结回复。
整改效果:一是强化项目意识,坚持层层分包,明确责任,强化措施。二积极与各相关经济部门沟通联系,切实解决好项目推进过程中存在的困难和问题,促使项目落地山阳,并在规定时间内建成投产。三是积极转变工作方式,定期深入到项目工地与项目业主见面沟通,切实掌握项目实际进展情况。
3、部分项目建设外部施工环境存在问题、对企承诺未兑现、优惠政策不执行等。
整改措施:排查项目在推进中出现的问题和困难,破解制约项目建设瓶颈,解决对企承诺不兑现、优惠政策不执行等问题。
整改效果:一是坚持问题导向,树立“服务就是竞争力”的理念;树立“发展为上、项目为王”的服务意识,围绕关键环节和时间节点,狠抓薄弱环节,倒排工期,挂图作战。二是对相关部门出台的优惠政策进行梳理,对已经过时的优惠政策进行清理,杜绝对企承诺不兑现、优惠政策不执行等现象发生。
4、思想观念的转变不到位,业务能力有待提高
整改措施:一是加强政治学习,制定学习计划,采取线上线下相结合的方式,推动学习常态化;二是提高服务意识,定期组织全区经济工作相关业务培训,提高自身业务水平。
整改效果:制定学习计划,召开经济业务培训会,就项目立项、服务重点项目建设、招商引资工作等业务知识对9个办事处负责人和主要经济部门相关工作人员进行培训,解决重点项目建设和招商引资在推进中遇到的难点、疑点问题。
三、2019年重点工作任务完成情况
(一)全区重点项目完成情况
全区重点项目62个,计划总投资319.6亿元,当年计划完成投资88.6亿元。截至11月底,完成投资86.4亿元,占年度计划97.5%。
(二)省、市重点项目进展情况
1、列入省重点项目进展情况。2019年,我区列入省重点项目1个,计划总投资10亿元,当年计划完成投资3.2亿元,截至11月底,完成投资3.59亿元,占年度计划112.2%,已提前完成全年目标任务。2、列入市重点项目进展情况。2019年,我区列入市重点项目10个,计划总投资47.97亿元,当年计划完成投资19.67亿元。截至11月底,完成投资23.24亿元,占年度计划的118.1%,已提前完成全年目标任务。
(三)参加全市重点观摩活动情况
前三季度,我区在全市每季度举行的重点项目暨“三区”建设观摩评比活动中,分别取得了四城区排名第一,四城区排名第三,四城区排名第二的好成绩。
(四)参加全市集中开工活动情况
截至11月底,共参加了两批集中开工活动。两批集中开工项目共19个,计划总投资44.7亿元,今年计划完成投资20.6亿元。目前,19个项目进展顺利,其中百胜源庙河超市项目、威斯堡国际游泳健身俱乐部(新东店)项目、大张·东方红地下商场项目和远大景文超市项目已开业,年产30万条高端工业轮胎生产线升级改造项目改造完成,柏友荟颐养院正式营业。
(五)全市重点项目建设信息工作上报情况
按照市重点项目建设办公室安排部署,每月对全市各县区重点项目建设信息上报情况进行综合排名,截至11月底,我区上报项目建设信息80篇,市级采纳75篇,省级采用5篇。
(六)重点推进、重点招商、达产达效项目情况
按照上级要求,梳理近期重点跟进项目31个,其中,重点推进项目11个,重点对接项目15个,达产达效项目5个。
(七)其他中心工作完成情况
1、“不忘初心、牢记使命”主题教育完成情况
一是按照全区“不忘初心、牢记使命”主题教育要求,成立主题教育领导小组,按照区第四巡回指导组要求,认真做好“规定动作”和“自选动作”。二是抓整改落实,建立长效机制,组织召开领导班子调研成果交流会和专题组织生活会,使主题教育有序推进。
2、“四城联创”工作完成情况
按照“四城联创”全市老旧楼院分工,与办事处、社区沟通联系,对分包两个小区开展帮扶创建活动,捐赠宏兴社区专项帮扶资金,并为两个小区分别制作“四城联创”宣传墙等,抽调专人每天在小区进行卫生打扫,每周六、周日全体工作人员全部到岗进行保洁。