一、东方红街道办事处
“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动开展以来，东方红街道党工委高度重视，迅速召开专题会议，学习传达文件精神，成立街道活动领导小组，制定活动方案，开展活动大讨论，共查摆七个方面8条问题，建立问题台账，制定有针对性的整改措施8项，截至目前，查摆问题已经基本整改到位，同时根据街道实际情况，修订完善制度8条。在形式主义官僚主义活动中共查摆问题1条，制定整改措施1条，整改完成1条。
一、主要做法
1、以学促转，以转促干。一是街道组织广大党员干部通过集中学习、观看教育片、座谈等形式，用身边的事、身边人教育广大党员干部，牢固树立转变作风，关键在做的意识。二是组织机关工作人员每周到半天到分包居民楼院开展便民服务、义务劳动、入户宣传、走访党员中心户等活动，真正打通了服务群众的“最后一公里”。
2、统一思想，整改落实。对查摆出的问题进行了认真分析，从个性到共性，从思想到行动等方面进行深刻剖析，并制定了整改措施。通过民主生活会，组织生活会使全体人员找准问题症结，接受党性洗礼，锻造团结、奋斗型班子。把思想认识统一到区委决策部署上来，统一到中心工作上来。
3、建章立制，确保效果。街道党工委根据查摆的问题，深挖问题根源，找准管理缺陷，建立规范制度。同时对整改工作中已经建立的各项制度，在执行过程中继续优化，坚持用制度管人管事，落实监督检查制度化常态化。
二、问题整改情况
1、个别工作人员在工作中主动担当意识不够，责任心不强;在服务群众方面宗旨意识淡化，思想认识和服务水平有待进一步提高。
整改措施：一是强化对全办工作人员教育培训力度，提高思想认识，提升广大干部职工的“四个意识”。二是培养干部敢于担当意识，街道班子成员帮助社区、科室理清工作思路，提升工作业务水平和服务能力，采取一对一的帮扶。
整改效果：广大党员干部变要我干为我要干，勇于担当，在“四城联创”、消防安全、环保攻坚、扫黑除恶等中心工作中，还是在服务群众方面，工作的主动性和积极性不断增强，有序推进街道各项中心工作的开展。
2、街道层面的调查研究工作，往往存在为了完成上级工作任务，在较短时间内闭门造车拼凑材料，没有科学制定调查内容，真正的深入调研对象，没有基于对调查数据的分析研究，得出最终结论，实际作用不大。
整改措施：从辖区实际出发，科学选题，制定年度调研问题路线图，通过入户调查问卷、调研对象（目标人群）的座谈等多种方式，确保数据收集广泛性和代表性，从而形成高质量的调研材料，为实际工作提供参考依据。
整改效果：已经开始着手准备2019年的调研课题，全面深入辖区实际，多层次、多方位、多渠道调查了解情况，做到“耳聪目明、心中有数”。
三、2018年重点工作任务完成情况
1、主要经济指标。
完成情况：财政税收全年目标19950万元，截至10月份，实现财政收入11056万元。固定资产（全年目标129145万元）和招商引资（全年目标67357万元）按区定任务报送。
2、四城联创工作。
完成情况：一是开展主干道外墙立面整治工作，整治塔南路、太行路外墙立面约8.6万平方米，改造门头招牌约4900平方米。二是开展街巷、楼院整治工作。共计粉刷墙体约8.4万平方米，铺设路面约27437.4平方，道沿石552米，人行步道1176平方，捆扎线路4400余米，清理垃圾3000余方，维修房顶5000余平方米，清理下水道1000余米，绿化约4000余平方米，安装150余个楼道灯，建造垃圾池10个，购置安放垃圾桶590个；发放文明城市创建宣传大礼包1000份，组织入户问卷调查2000份，结合节假日组织居民开展各项活动共50场，累计参加群众6000余人。三是开展河道、铁路沿线治理共计2000余米。四是搞好东方红广场周边光大银行楼体、广场花园顶部、兴阳公寓楼体等的亮化的亮化工作。
3、环保工作。
完成情况： 一是严格按照六个百分百以及相关预警天气管管控，监管新华书店改造提升民生工程工地；二是成立巡查小组严查辖区148（动态数据）家门店清洁能源使用情况，保证油烟净化器正常使用。
4.扫黑除恶工作。
完成情况：共制作条幅30条，张贴各类公告1000余张，发放宣传资料2000余份，解答群众咨询30余人。已提供有效线索2条，均已立案侦破。
5.党群360民生服务项目。
完成情况：共有1个社区、6个小区，分别是和平街社区、和平小区、市委小区、衬衫厂小区、四号院小区、市政府小区、劳动局小区，累计争取资金专项资金2831286.72元。
二、区商务局
根据山阳区“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动要求，商务局认真贯彻党的十九大精神和中央、省市区委经济工作会议精神，为确保活动取得实效，明确重点内容和目标要求,努力做到不走过场,务求实效,深入开展了“转变作风抓落实，优化环境促发展”活动。商务局重点对照在贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面，重点整治严重影响党中央权威和集中统一领导、影响中央政令畅通的形式主义、官僚主义的突出问题。特别是贯彻落实党的十九大精神，落实新发展理念，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，以及思想政治、宣传舆论等工作和工作领域中发生的形式主义官僚主义问题；在联系群众、服务群众方面，重点整治群众身边特别是群众反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题；在履职尽责、服务经济社会发展方面，重点整治不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等严重影响改革发展高质量的突出问题以及对在工作推进过程中和作风建设上的突出问题，全面进行查摆问题，深入剖析原因，通过制定整改措施，建立问题台账，进一步明确了整改内容、责任领导、整改时限等。在转变作风活动中共查摆问题3条，制定整改措施3条，完成整改问题3条，全部整改完毕，修订制度1条。
一、主要做法
1、制定方案，动员部署。制定切实可行的活动方案，在单位动员大会上组织认真学习。
2、深剖细查，找准问题。结合“两学一做”学习教育常态化、制度化和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，采取多种形式，科学制定学习计划，不断创新学习载体，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和区委九届六次、七次全会精神，学习党规党纪，学习先进经验，学习先进典型。针对自身情况，找准在工作推进过程中和作风建设上存在的突出问题，特别要对落实区委中心工作和项目服务方面存在的问题，深入剖析原因，找准问题根源，制订有针对性、切实可行的整改措施，并根据自查情况建立问题台账。
3、深入整改，建章立制。重点针对作风方面存在的突出问题，多从基层实际、多从群众需求角度去提出解决对策，制定时间表、路线图，健全完善制度，边查边改、立行立改，通过工程化管理、项目化推进的办法，集中力量切实解决问题，防止反弹。制定整改方案，建立整改清单、责任清单、制度清单，实行销号管理，对查找出来的问题和整改落实情况在一定范围内公示。要突出针对作风整顿中暴露出的问题和薄弱环节，分析原因，查漏补缺，完善措施，力求解决一个问题，规范一类问题，完善一批制度，强化监督和制约，推动作风建设常态化、长效化。
二、问题整改情况
1、精神不振问题。业务能力有待提高。对常态化工作处于一种应付的状态，没有精益求精的态度;知识透支，能力欠缺，放松了自我学习，忽视了知识能力的培养再造。
整改措施：要求工作人员提高认识、务实担当，把优化环境融入业务工作，转化为每个人的分内职责和自觉行为，认真梳理查摆问题，制定工作台账，细化到事，明确到人，对发现问题及时完成整改。
整改效果：所有人员加强理论知识和业务知识学习，采取多种学习形式，提高理论水平，从思想上提振士气，为工作充电。
2、守纪不严问题。在工作中存在部分迟到早退现象，单位考勤抓得还不够严。
整改措施：修订《商务局考勤制度》，进一步增强全体工作人员纪律观念，增强纪律意识，以高度的责任感和扎实的工作作风全面工作。
整改效果：单位考勤情况得到极大改善，工作人员能够准时到岗离岗。针对各自目标任务能主动对接，积极完成。目前全局承担的目标任务都能按时间节点同步或提前完成。
3、能力不足问题。工作中存在习惯于按部就班、循规蹈矩，有时工作头绪一多，有不分轻重缓急，眉毛胡子一把抓搞平推的现象，缺乏创造性，没有新意。
整改措施：提前谋划考虑工作，科学合理安排布置，统筹安排各项工作。
整改效果：能够根据工作的轻重缓急，安排工作时间，合理摆布工作。
三、2018年重点工作任务完成情况
1、招商引资。
完成情况：2018年截至10月份，山阳区新引进省外境内项目22个,项目总投资47.64亿元。全区实际到位省外境内资金（含上年引进项目今年到位资金）42.26亿元，为年度目标50.6亿元的83.52%。居四城区第二位。预计截至12月份，按进度完成省外境内资金年度目标50.6亿元，确保排名位于四城区前列。
2、外贸进出口工作。
完成情况：截至11月，共完成进出口商品总额9288万元，（其中，出口创汇累计完成8461万元，累计完成进口827万元），占年目标任务9100万元的102.06%，率先完成年度目标。
3、利用外资。
完成情况：截至11月底，实际利用外资已完成全年任务数3200万美元，合同利用外资完成81万美元。
4、招商引资工作。
完成情况：一是利用节会抓招商。今年利用深圳、北京、青岛、上海等推介会，共签约新项目13个，投资总额82.2元。其中，亿元以上项目8个，除焦作农旅城和汉河电缆正在做前期开工准备外，其余项目均已开工，进展良好。二是紧跟项目抓服务。今年在河南省企业公共资源配置中心的引进过程中，商务局将营商服务重心前移和下移，提供企业开办申报材料清单、办理流程等，且仅用一个月时间就完成了项目的招商洽谈、手续办理、装修入驻等工作，创造了项目建设的“山阳速度”。三是洽谈项目抓对接。今年对接的重点项目有：迪卡侬运动体验中心项目（上海迪卡侬集团）、污水处理厂地块建设五星级酒店项目（百盛集团）、中海•新产业园项目（浙江颐高集团）、黄龙山景区整体开发项目（惠银东方集团）、特色小城镇项目（中国城镇化促进会和大洋集团）、无人靶机项目（北京驰宇空天技术有限公司）、中海大厦（月星集团）、焦作市智慧城市设计建设项目（北京国脉时空）。四是谋划项目抓宣传。今年新印制了2000余本《山阳区对外经济合作项目册》，制作了新项目推介视频，并开发了山阳区招商服务平台微信公众号，利用新传媒技术加强项目推介和政策宣传，以优质项目和最优政策，招大引强。
5、外贸工作。
完成情况：加大资金扶持，组织企业“走出去”。组织辖区外贸公司参加投洽会、进博会、广交会等，增加企业展销机会，帮助企业申报扶持资金。同时，积极引导三利达、风神轮胎等企业参加国际展销会，拓宽国际市场，提高企业市场竞争力。今年共为辖区企业申报中小开资金补贴207.56万元。
6、四城联创工作。
完成情况：圆满完成商务局承担的加油站文明创建、商场超市病媒防治、文明餐桌工作、楼院创建工作。一是完善工作台账，责任分包到人；二是制定制度，每周对商超、加油站进行轮查；三是制定了各项创建工作方案，并成立局创建工作领导小组，分配专人到和平街社区和高尚小区参与创建工作；四是加大投入，商务局累计印制张贴文明餐桌桌贴50000份。
三、区文体局
为进一步深化作风建设，突出问题导向，按照《全区“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动实施方案》要求，山阳区文体局精心组织，周密安排，结合单位实际，制定方案，开展自查，建立台账，推进活动的落实。山阳区文体局严格按照区委要求，紧紧围绕中纪委集中整治形式主义、官僚主义工作重点内容，对照查摆出3个方面问题，逐一制定整改措施，逐条对照落实整改，切实做到“目标明、标准高、措施实、成效显著”。截至目前，山阳区文体局在“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动中共查摆问题3条，制定整改措施5条，全部整改完毕，并在今后的工作中长期坚持。
一、主要做法
1、查摆突出问题。对照做事不实、能力不足、为官不为、有责不担等八个方面问题及中纪委集中整治形式主义、官僚主义工作重点的典型表现，通过班子研究、座谈讨论、征求意见等形式，找准单位在工作中和作风建设上存在的突出问题。
2、强化整改落实。局主要负责人亲力亲为，靠前谋划，带领班子队伍对症下药、真查实改。针对查摆出的突出问题，制定整改台账，明确措施、时限和责任人，确保问题整改落实到位。
3、严明纪律规矩。按照习近平总书记对党员干部提出的“五个必须”的要求，深入贯彻落实中央关于严守政治纪律和政治规矩的各项决策部署，强化作风纪律建设监督检查，从“守纪律、讲规矩”做起，牢固树立纪律和规矩意识。
二、问题整改情况
1、担当意识不强，个别同志在工作中畏手畏脚，怕担责任，致使有些工作停滞，影响上级交办的任务。
整改措施：1.加强自身修养，提升政治站位，以思想觉悟的提高引领作风的转变。2.明确工作目标，细化工作任务，强化责任分解，职责到人，落实到位。
整改效果：加强政治理论学习，使工作人员在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，服从和服务全市、全区发展大局。召开民主生活会，开展批评与自我批评，形成相互信任，相互尊重，相互支持的良好氛围。结合文体实际，丰富教育内容，创新教育形式，增强教育效果，广泛深入地开展廉政教育，如组织党员参观焦作市历史名人廉政文化展、邀请支部联建社区老党员讲革命历史，开展廉情寄语等。
2、一些同志满足于老经验、老办法，对新政策新知识疏于学习，理论、业务知识不能与时俱进，遇到新困难缺乏解决的思路和办法，导致有些工作因此陷入被动局面。
整改措施：树立创新意识，通过多学习多思考，及时更新业务理论知识，与时俱进掌握新政策，适应新常态新形势。
整改效果：树立创新意识，与“学成都佛山、促转型发展”活动相结合，认真学习新思想新办法新措施，与时俱进，适应新常态新形势新要求。
3、作风建设不扎实，违反工作纪律问题时有发生。部分同志迟到早退，有脱岗现象，请销假制度不完善等。
整改措施：严格执行考勤制度和请销假制度，考勤实行指纹签到和签到表，长期请假须提供相关证明，并做好考勤记录的保存工作。对迟到早退和违反工作纪律的人员进行严肃处理。
整改效果：通过上述措施的落实，山阳区文体局作风纪律明显好转，大家能够自觉遵守各项工作纪律和制度，工作面貌改善明显。
三、2018年重点工作任务完成情况
1、完善公共文化服务体系。
完成情况：目前我区公共文化服务体系有区级文化馆1个，街道文化站9个，村（社区）文化中心53个，基础文体团队和社团共231支（个），其中社会组织4个、注册215支、馆办12支。文化惠民活动开展广泛。今年以来，已举办各类文体活动30场，举办文体培训讲座11次，放映公益电影192场。
2、加强文化市场监管。
完成情况：目前，全区共有网吧37家，娱乐场所8家，电影院3家，印刷包装装潢企业12家和新闻出版单位30家。区文化行政执法部门组织检查各类文化市场经营单位400余家(次)，出动检查1247人（次），查办案件15起，全年未发生一起安全事故，保证了文化市场健康发展。
3、大力发展文化产业。
完成情况：今年重点扶持发展的文化体育产业主要有卢亮沟户外出发营、三利达射箭器材股份有限公司和摩登街奥斯卡电影公园及微电影工作室等，其中三利达弓箭文化旅游区获批国家AAA级旅游景区，卢亮沟户外出发营建设项目获得了“2018年全国优选体育产业项目”的称号。
4、开展好群众文体活动。
完成情况：今年，我局共举办2018年新春联欢会、“红心向党 庆七一书法、美术、摄影、微党课视频作品展”等10场大型活动，参与焦作广播电视台春晚、焦作市第三届龙狮虎大赛、第四届艺术广场舞大赛。庆祝改革开放四十周年音乐会等10场活动。举办2018年“全民健身月”焦作市山阳区体育舞蹈展演暨“四城联创”宣传演出，“奋进新时代 焦作更精彩”“百姓文化超市”杯焦作市第十届戏迷大赛山阳区选拔赛活动等。开展了焦作市全民健身月气排球比赛暨河南省第十三届运动会气排球选拔赛、2018年全民健身日主题系列活动、举办了山阳区2018年中小学田径运动会，并向市级运动队输送了23名体育人才。
5、做好文物保护工作。
完成情况：全区现有各级文物保护单位33处，其中国家级文物保护单位2处（山阳故城和李贵作药王庙大殿）、省级文物保护单位4处（桶张河老君庙戏楼、玉帝庙及祖师庙、逯鲁曾墓）、市级文物保护单位27处。通过压实工作责任、强化安全巡护工作、绘制全区文物保护体系分布图、营造文保宣传氛围等工作，为今后我区文物保护工作的顺利开展奠定了基础。
四、区人力资源和社会保障局
在区委、区政府领导和区纪委的关心指导下，山阳区人社局以“转变作风抓落实、优化环境促发展”主体责任为抓手，健全“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管、纪委协调督查”的领导体制和工作机制，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，较好地完成了各项任务。在此次转变作风活动中共查摆共性问题2条，制定整改措施2条，整改完成情况3条，需要长期坚持4条。并新建制度3条和修订完善制度5条。在形式主义、官僚主义问题表现方面，发现我局主要存在以下3个方面的问题:1.执行党章党规不坚决。2.以文件落实文件，写文件、制文件机械照搬照抄。3、存在浮在机关多，走进基层少；习惯于办公室听汇报、致使对实情摸得不准，对底子吃得不透，影响到决策的科学性和措施的精准性。通过开展形式主义、官僚主义问题自查自纠工作，目前已全部整改完成。
一、主要做法
1、规范服务环境。抓好窗口硬件建设，完善服务设施，努力为群众提供舒适的政务服务环境。科学设置了对外服务窗口，标识业务受理范围、工作经办流程示图等，使窗口经办业务一目了然。设置了办事人员等候区，配备了坐椅、医药箱、以及书写用笔等便民服务设施，方便群众办事。
规范服务制度。建立健全了窗口单位内部管理制度，落实首问负责、一次性告知、全程代理、限时办结和责任追究“五项制度”，以制度管人管事。推行办事程序、办事依据、办事时限和办事结果“四公开”，做到办事公开透明。规范窗口人员管理，将窗口人员的姓名、身份、职责制作成工作牌，并统一挂牌上岗，做到“亮身份”、“亮职责”、“亮承诺”，主动接受群众监督。
规范办事流程。对办事流程进行了简化，为群众提供便捷、优质、高效的服务。规范行政审批项目。及时做好取消、下放和调整行政审批事项的落实和衔接工作。根据上级要求，今年11月，我局对接收的行政审批事项进行了重新梳理，根据上级要求，现有24项行政审批事项可网上办理。
规范服务行为。制订了《服务窗口单位服务规范》《服务窗口纪律要求》以及《服务窗口单位文明用语》，用规章制度促进窗口人员行为规范、用语规范。在接待服务工作中做到“六个一点”（态度热情一点、说话和气一点、倾听耐心一点、解释细致一点、办理快捷一点、服务周到一点）和“四告知”（告知所提申请是否符合政策规定、告知办理相关业务所需手续、告知办理业务的路径、告知办理业务的时限），热情对待每一位办事群众。对服务受理的事项，及时办结，对不按规定办理的人员实行责任追究制，确保前来办事的群众得到称心满意的服务。
二、问题整改情况
1、业务技能不足、不精通。
整改措施：强化业务学习培训，强化技能培训，查找问题根源。
整改效果：通过局组织多次开展业务学习与技能培训，工作人员各项方面都有很大提升。
2、业务知识不足，对群众反映的问题解决不到位
整改措施：完善各项规章制度，确保群众少跑腿，好办事。
整改效果：梳理出24项行政审批服务事项可网上办、一次办。下一步将继续努力，争取所有行政审批事项都完成网上办、一次办。
3、存在形式主义
整改措施：加强工作落实，完善工作机制
整改效果：制订了《服务窗口单位服务规范》《服务窗口纪律要求》以及《服务窗口单位文明用语》。
三、重点工作任务完成情况
1、深化重点领域改革。全面推进行政权力事项在线办理，打造“一次办妥”改革试点。
完成情况：在河南政务服务网发布24项网办事项清单。10月底完成服务指南的审核、审查细则的编写、流程配置和人员配置，11月6日完成全部事项的网上测试运行，截至12月已经全部入驻办事大厅。
2、抓好“四个一批”。完善吸引、留住、激活人才的政策措施，创新柔性招才引智机制，深入实施“中原千人计划”“名校英才入豫计划”“海外引智计划”等重大人才工程。
完成情况：积极落实引进人才的保障政策，我局为引进人员开设“一站式”服务窗口，凡符合政策的我们积极向区政府申报，协调落实待遇。近几年，我局重视海外人才引进，以市局每年举办的”海外英才洽谈会“为契机，连续5年为辖区企业招贤纳士，找海外专家为企业把脉问诊解决技术问题。并依托市局平台，为企业开辟对接海外专家绿色通道，随时服务企业。
3、发挥农民主体作用。把支持返乡下乡创业作为实施乡村振兴战略的重要抓手，争取再新增 300人返乡下乡创业。
完成情况：截至12月底，全区返乡下乡创业339人。一是强化返乡农民工创业培训，共培训120人。二是对符合条件的返乡下乡创业人员提供创业担保贷款服务，提高创业成功率。全区累计共帮助280名创业人员办理了创业贷款手续，贷款金额1000余万元，实现带动就业500余人。三是落实开业补贴，对取得工商登记1年以上的返乡下乡创业人员一次性补贴每人5000元。
4、办好群众急需、普遍受益民生实事。二是做好高校毕业生、退役军人等重点群体就业工作，新增城镇就业4350人以上。
完成情况：全区就业工作通过大力开展就业援助专项活动、扎实落实社保补贴、公益性岗位补贴、开业补贴、技能培训补贴等就业创业扶持政策、推进孵化园建设和充分就业社区创建，狠抓三级公共服务平台规范化建设，强化“一站式和一次办妥”服务，重点服务高校毕业生、城镇就业困难人员等重点群体多渠道就业创业，截至12月底，全区城镇新增就业人数4351人。
5、着力扩大社会就业。完善公共就业创业服务体系，深入实施全民技能振兴工程，完成职业技能培训1170人次。依法治理拖欠农民工工资问题。
落实情况：截至12月底，全区再就业培训780人，农村劳动力技能培训420人。
五、区旅游服务中心
按照区“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动领导小组办公室有关“深入开展形式主义、官僚主义整治”要求，我中心精心组织、迅速行动、强化措施、狠抓落实，有力促进该项活动开展。经查摆，我中心在形式主义方面表现为：习惯于以会议贯彻会议，工作重安排轻落实，践行宗旨意识有偏差。贯彻上级决策部署时，往往考虑本单位工作情况，执行政策存在打折或滞后现象。对于上级的工作安排重要性认识不足，认为单位小，简单开个会学习一下，没有学深学透的问题。在官僚主义方面表现为：不善担当，不敢担当，存在畏难情绪，该执行的纪律坚持不够，该落实的决策执行不力，工作部署多，督促检查少，致使不少工作有布置无动作，有要求无效果，工作办法点子不多，闯劲不足，随遇而安，缺乏干事创业的激情。工作因循守旧，对旅游工作提不出创新性的意见和建议，致使我区在全市的旅游工作中缺乏亮点的问题。对照中纪委集中整治形式主义、官僚主义工作重点，我中心共查摆问题3条，制定整改措施20条，需要长期坚持5条，新建制度2条，修订完善制度13条。
一、主要做法
1、完善学习制度，固定学习时间。除组织党员参加所在区商务局党支部的政治学习和各项活动外，中心每周一下午组织干部职工进行政治学习，制定专人进行记录，并对每个人学习笔记、学习心得进行检查。
2、成立组织，提供组织保障。为认真促进此次活动开展，中心进一步明确领导小组，定期召开会议，研究该项工作，并以“三会一课”为依托，推进党内政治生活常态化。
3、践行宗旨，勇于担当。在全体人员中开展宗旨意识教育，进一步发挥党员先锋模范作用，转变工作作风，深入基层进行调查研究；拉高标杆，狠抓全域旅游创建。
二、问题整改情况
1、对于上级安排工作主动性不够。
整改措施：进一步加强全体人员的党性教育，加强三观改造；拉高标杆，积极作为；强化责任，狠抓落实。
整改效果：全体人员工作责任感增强，工作积极性明显提高，在全域旅游创建中勇争一流意识增强。
2、工作中不善担当，因循守旧。
整改措施：勇于直面问题，敢于承担责任；树立“功成不必在我思想，切实转变作风；深入基层调查研究，在实践中寻找解决问题的途径和方法。
整改效果：全域旅游创建亮点不断涌现，培养出卢亮沟智能共享户外出发营、三利达弓箭文化体验园等典型。
3、各项制度不够健全完善，责任体系未形成。
整改措施：进一步提高认识，加强学习；对照“两个责任”，细化责任内容，量化责任标准；狠抓责任落实，硬化责任追究。
整改效果：全体人员责任意识增强，服务主动性明显提高。
三、重点工作任务完成情况
1、全域旅游示范区创建。
完成情况：及时制定下发了《山阳区创建国家全域旅游示范区方案》，并结合实际对创建台账进行认真修改，将市里原有114项台账压缩至46项，进一步明确完成任务、完成时限。同时，多次召开国家全域旅游示范区推进会，强化部门协调、促进要素优化、推动资源整合，促进全域创建。
2、旅游项目投资2亿元。
完成情况：将培育壮大旅游产业作为推动全域旅游发展的重要引擎。及时组织召开了我区旅游转型发展会议和民宿发展座谈会，明晰发展思路，坚定发展信心，促进了旅游与产业、与生态、与文化等多方面融合发展。总投资6亿元的卢亮沟智能户外出发营一期、总投资1.3亿元的三利达弓箭文化体验园项目8月底建成。总投资10亿元的承享生态园（二期）和总投资5亿元的巡返大庄园二期进展顺利，黄龙山国际旅游度假区项目开始启动。在今年上半年创建国家旅游示范区旅游项目建设考核中，我区名列五城区第一名。
3、完成11座旅游公厕建设任务（其中含区环卫处9座）。
完成情况：将厕所革命提到工作重要议事日程，早下任务、早定目标，寓服务于管理中。在卢亮沟智能户外出发营、三利达文化体验园等景点、景区打造时，就将厕所建设标准提供，并在兴建及时给予指导，保证高标准建设。市旅游局年终对6县5区旅游公厕奖励，我区获奖励最多。
六、区统计局
区统计局按照全区《“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动方案》文件要求，结合《“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动方案》的工作安排，把统计工作融入到实际工作中，确保在活动前、活动中、活动后的全过程进行细致的监督检查，形成工作合力，全面推进“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动深入开展。通过此次活动学习,共查摆各项问题5条，其中，形式主义官僚主义方面问题1条，制定整改措施5条，目前，5条问题已按照整改时限全部整改到位。
一、主要做法
1、精心部署，广泛动员，强力推动。活动开展后，我局高度重视，迅速召开专题会议，学习传达文件精神，研究组建领导机构，制定实施方案和活动措施。
2、创新载体，强化措施，确保效果。我局重点对照“为官不为、有责不担、效能不高、守纪不严”四个方面，对在工作推进过程中和作风建设上的突出问题，全面查摆问题，深入剖析原因，通过制定整改措施，建立问题台账，进一步明确了整改单位、整改内容、牵头领导、责任人、整改时限等。
3、统筹兼顾，相互结合，推动工作。注重发挥学习表率作用，带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神，学习《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国监察法》，学习先进经验和先进典型。带头开展自查自纠活动，采取多种形式开展学习讨论活动，通过组织学习讨论，深入研讨如何转变作风，提高服务水平和工作效能。
二、问题整改情况
1、领导及干部职工对中央、省市县“转变作风改善发展环境建设年”活动及文件精神学习不透彻，相关知识知晓率低。
整改措施及效果：深入学习领会中央、省市县关于“转变作风改善发展环境建设年”活动的要求。结合实际安排党的十九大精神、习近平同志系列重要讲话、关于进一步转变政府工作作风“十不准”规定等学习内容。紧密与“三会一课”等党内组织生活制度相结合，有效利用各类会议间隙学习“作风建设相关”内容，重视学习成效，坚持将学习成果转化到业务技能的提升上，转化为全区经济发展建言献策上，转化到着力转变作风上，力促机关作风有显著改观。
2、对作风建设年活动宣传，经验做法总结，树立先进典型，营造浓厚舆论氛围不够。
整改措施及效果：积极营造宣传氛围，通过在各办公室张贴省政府“双十条”规定，时刻警示干部严格遵守各项工作纪律，重视思念政治建设和作风建设，广泛在各股室印发《作风建设年应知应会》，并通过考试测试扩大领导干部对“作风建设年”活动相关政策知晓率，积极在新媒体及微信平台宣传“作风建设年”活动情况，全力营造热情高涨的干事创业工作环境，积极向各部门单位学习好的经验做法，认真总结提炼阶段性工作经验，全力营造更好的统计工作环境和氛围。
3、学习不够深入细致，系统性不够强。
整改措施及效果：学习理论知识，打下坚牢的基础，保持政治上的清醒和坚定。用科学的理论武装自己，持之以恒地坚持理论学习，用新眼光、新办法、新经验去对待和处理新问题，具有前瞻性、指导性的理论学习。面对新形势下的工作不断出现的新情况、新问题，无论在思想政策水平上，还是在实际工作能力上，自觉地坚持把学习作为加强理论修养、提高思想政策理论水平和实际工作能力、保持政治上的坚定性和思想道德的纯洁性，做到学以致用。
4、工作中缺乏主动性。
整改措施及效果：树立楷模的理念，做严格自律的表率。提高了干好工作的不竭的精神动力，塌下腰、使足劲，脚踏实地、埋头苦干，从群众最不满足的事抓起，从群众最希望办的事做起，努力改变工作方法，改进工作作风，坚持高起点、高标准、高要求，自强不息，争创一流。
5、深入基层调查研究不够。
整改措施及效果：制定调查研究计划，抽出时间深入基层调研，了解群众呼声和建议。成员结合各自分管工作，针对性地开展调研工作。
三、2018年重点工作任务完成情况
1、全面深化统计改革创新。
完成情况：扎实推进中央《意见》和省、市《实施方案》的贯彻落实。统计部门承担综合协调、统筹推进职责，今年要加快推进落实并见到实效。一是要认真学习，深刻领会，理清思路，明确贯彻落实的方向和重点。二是要加强同纪检、组织、编办等相关部门的沟通对接，共同研究探索，逐条形成具体落实意见和措施，形成工作方案，加快推进落实。三是要加强领导，明确责任。区统计局主要领导牵头抓总，对每条措施都要明确主抓领导和工作人员，明确工作要求和时间节点，夯实责任，确保按期完成任务，加快构建起健全的数据质量责任体系、防范和惩治统计造假弄虚作假督察机制、确保统计数据真实性的党政同责责任制和问责制。四是要履职尽责，强化对重大决策部署贯彻落实情况的统计监督，对月度、季度经济社会发展情况进行监测评价，及时如实地反映情况、揭示问题、纠正偏差。
2、全力推动从严治统、依法治统。
完成情况：将贯彻落实《统计违纪违法责任人处理建议办法》与《中华人民共和国统计法实施条例》结合起来，全力推动依法统计、依法治统向基层和各领域延伸。一是加强普法宣传。落实中央《意见》要求，加快推动统计法规进党校、行政学院、培训学院。以《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施条例》为重点，通过多种形式向社会和公民、全体调查对象、各级党政部门领导干部、全体统计工作人员经常性宣传《中华人民共和国统计法》及统计知识。二是强化统计执法。全面执行统计执法监督检查办法、统计违法举报等一系列工作制度。积极推进“双随机”抽查，与各专业、各部门数据质量核查检查相结合，搭建起及时发现统计违法行为的完整体系。加强统计执法检查，做到有案必查，违法必究。
3、扎实抓好统计调查普查。
完成情况：第四次全国经济普查是一项重大的国情国力调查，是多项重大统计改革的基础和依据。按照中省统一部署和要求，集全社会、全系统力量，全力以赴做好四经普准备工作。严格按照普查的时间表、路线图，加强组织领导，广泛宣传动员，组建普查机构，制定实施方案，落实普查经费，强化部门合作参与力度。抓住关键环节，全力抓好普查物资筹备、综合试点、普查区域划分与绘图、“两员”选聘和培训、编制清查底册、实施单位清查等普查前期准备工作。
七、区农林水利局
按照区“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动领导小组办公室《关于在活动整改提高阶段开展“两公示两促进一评议”的通知》要求，现将我单位查找问题、整改措施、整改效果等情况公示如下：
一、问题整改情况
1、理论知识学习不够深入。时有重业务轻学习思想，个别班子成员工学矛盾突出，存在重工作、轻学习的思想，导致了政治理论学习效果不明显；学习表面化。
整改措施：加强领导班子成员思想、作风建设，完善各种学习制度，严格按照一周集中学习一次，每天自学的形式，提高班子的整体素质和工作能力。
整改效果：领导班子成员适应新形势、解决新问题的能力提高。
2、党建主体责任落实不到位，全面从严治党主体责任意识不强，政治敏感性不够。抓党建第一责任人意识不强，有党建工作抓而不实现象；工作作风不够扎实;工作纪律还需更加严格。
整改措施：1、健全责任传导机制。层层科学分解落实全面从严治党主体责任，明确班子成员的主体责任及履责的相关要求，建立上下有机互动的责任传导机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，完善相关制度，通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式，将压力层层传导下去，把责任压紧压实。2、进一步改进工作作风，努力提高为人民服务的质量。深入基层加强调研,切实解决群众关心的热点、难点问题。
整改效果：党建主体责任落实情况有效提高，为基层服务，为群众服务的能力明显提高。
二、2018年重点工作任务完成情况
1、按照国家有关政策，切实做好减轻农民负担工作。
完成情况：今年以来，我局认真宣传贯彻中央、省、市减轻农民负担工作的方针、政策，全面贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕实施乡村振兴战略这个“三农”工作的总抓手，加强惠农政策落实情况的监督工作。按照上级部门要求，结合我区实际制定了《2018年减负工作意见》；印制农民负担监督卡30余份并发放到位；为进一步做好农民负担监督管理工作，按市农监办要求，聘请了2名市级农民负担监督员；按照焦作市《关于开展2018年农民负担专项治理工作的通知》要求，我区全面开展了专项治理。对照《实施方案》进行了全面排查。经排查，我区没有向农民的乱收费、乱集资、乱罚款、乱摊派的问题，各项惠农政策得到了全面落实，惠农资金全部及时拨付到位。根据省、市要求，认真开展了“一事一议”筹资筹劳工作，严格申报程序、申报事项。对李贵作村申报的“一事一议”项目进行了初步评审。目前，项目正在进行。
2、协调指导做好农口各单位工作。
完成情况：1、认真做好植树造林、农产品质量安全、重大疫病防控、农田水利基本建设抗旱防汛等工作。2、做好“三夏”及禁烧督导工作。3、做好农口的信访稳定、安全生产和打击非法集资等工作。截至目前，农口系统没有出现非法上访、安全生产、非法集资等责任事故。
3、深入推进精准脱贫工作。
完成情况：按照党中央、国务院，省、市关于打赢脱贫攻坚战的要求，我局严格按照贫困标准，组织农口人员对中星、新城两个涉农办事处农业人口进行全面摸底排查，经排查，我区没有贫困乡、贫困村，也没有通过精准识别建档立卡的贫困户，没有通过扶贫办申请的扶贫项目及扶贫资金。
八、区环卫处
按照区“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动领导小组办公室工作要求，现将区环卫处转变作风活动开展情况、主要做法、问题整改情况和重点工作任务完成情况公示如下：
一、活动开展情况
1、定期召开党委会，研究“转变作风抓落实、优化环境促发展”工作台账整改情况，进一步细化职责分工，确保整改到位，取得实效。共查摆问题3条，制定整改措施3条，整改完成情况3条，需要长期坚持3条，修订完善制度22条。
2、按照《山阳区环卫处“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动实施方案》（山环文（2018）10号）文件要求，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育党日活动，观看电教政论片《筑梦第一方阵》，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，在环卫微信群发布市、区关于工作作风问题的检查通报，在全处营造浓厚的活动氛围。
3、对照《中纪委集中整治形式主义、官僚主义工作重点》规定的4项12条内容，进行了认真自查。经查，区环卫处党委党员干部能坚决贯彻落实党的路线方针政策和中央、省、市、区重大决策部署，坚决维护党中央权威和集中统一领导，牢固树立大局意识，以讲政治的高度参与服务市、区各项中心工作，在做好环卫各项业务工作的同时，坚决服务中心任务，服从中心安排。在牵头开展的山阳路、建设路、工字路沿街建筑物外立面综合整治工作和“四城联创”、“大气污染攻坚”、城中村征迁等各项中心工作中，党委班子带头，分班编组，全力做好区委、区政府安排的各项工作，以高度的责任心和使命感全身心投入到各项中心工作中，不丢本职，勇于担当，提升了山阳环卫服务形象。先后荣获了焦作市先进基层党组织、焦作市环境卫生工作先进集体、山阳区政府目标管理先进单位、山阳区经济工作先进单位、山阳区城中村改造工作先进单位、山阳区大气污染防治攻坚工作先进单位等荣誉称号。申红卫、肖毅等30余名同志先后荣获省、市、区先进个人。但还存在一些不足之处，如：1.对基层管理不力，教育提醒警示不够，个别职工存在工作纪律松弛等现象；2.自学政治理论的主动性还不高、系统性不强，大多时候是上级要求学什么就学什么，满足于现有知识结构和理论水平，满足于过得去、差不多，放松了对学习的要求；3.在考虑工作时，仅限于本单位本部门，不能从全区、全市的大局出发，致使个别情况下工作站位不高。针对查摆出的问题，建立整改台账，制定整改措施，明确责任人和责任部门，限期销号。
二、主要做法
1、强化组织领导。处党委高度重视“转变作风抓落实、优化环境促发展”工作，始终把转优工作摆上重要议事日程，制定了《山阳区环卫处“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动实施方案》和整改台账，明确责任人，限期销号；在环卫微信工作群转发市、区关于工作作风问题的检查通报，在全处营造浓厚的活动氛围。
2、加强理论学习。每月初下发学习计划和学习资料，内容包含习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神、中央八项规定、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国监察法》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和中央、省、市、区会议及领导讲话精神，通过学习，进一步增强全处党员干部的世界观、人生观、价值观和廉洁自律的自觉性和坚定性。目前，共组织党员干部集中学习30余次，人均撰写心得体会3篇，党委书记向全体党员讲授党课3次。
3、开展警示教育。区环卫处党委于11月13日上午组织班子成员、全体中层干部、全体党员共50余人召开以案促改警示教育大会。监察队队长依据多年来的监察管理和执法工作经验，就如何规避环卫监察管理和执法中的廉政风险进行表态发言。区纪委派驻纪检组组长带领全体参会人员逐条学习了《中国共产党纪律处分条例》，进一步提高了党员干部的规矩意识和纪律意识。
4、打造先进典型。为进一步加强党组织的战斗堡垒作用，提升党员凝聚力、向心力，提高党员干部职工奉献环卫的工作积极性，区环卫处党委以学习宣传贯彻党的十九大精神为统领，全面落实市、区党建各项决策部署，深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，紧紧围绕“党建引领，环卫争先”工作目标，牢固树立“党建工作力争在全区领先，环卫工作力争在全市领先”工作理念，在全处各党组织、科室和党员、干部、职工中开展“一学二争三创”活动（一学：学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、《中国共产党章程》等；二争：党组织和党员争创“先进党组织”、争当“优秀党员”；三创：各科室、队、所争创“文明科室”“文明队所”“文明班组”，中层干部和机关工作人员争创“先进工作者”，一线工人争创“最美清扫保洁员”“最美驾驶员”等系列“最美环卫工人”），进一步引导广大党员干部职工在工作、学习和生活中发挥示范引领和先锋模范作用。目前，该活动已制定评选比例、评选条件、评选标准，正在逐步有序开展，年终对评选出的先进集体及个人进行表彰。
三、问题整改情况
1、职工年龄普遍偏大，规范性和标准化作业能力不足。
整改措施：增加新人员，逐步实现职工队伍年轻化、专业化；进一步完善一线职工作业规范。
整改效果：已通过公开招考的方式，招录7名年轻干部充实到环卫队伍中，增强了环卫队伍活力；已完善清扫作业、公厕保洁、中转站机械设备操作等作业规范。
2、一线职工主动落实工作的意识不强。
整改措施：明确岗位职责，定期召开班组会，层层传导压力，人人明确责任。
整改效果：已细化完善各项岗位工作职责和岗位工作要求及标准，确保工作到岗，责任到人。
3、职工文化素质偏低，有不想学、不愿学现象。
整改措施：制定全处理论学习计划，每月初下发学习计划，定期集中组织理论学习。
整改效果：每月初下发理论学习计划和学习资料，开展主题党日活动，利用中层干部会、党员大会、班组会等组织集中学习，党员干部每人记录学习笔记。
4、对基层管理不力，教育提醒警示不够，个别职工存在工作纪律松弛等现象。
整改措施：明确岗位职责，组织召开警示教育大会，严查工作纪律。
整改效果：各科室和岗位职责更加明晰，重点岗位围绕权力运行风险点进行表态发言，坚决防止权力滥用，党员干部的规矩意识和纪律意识进一步提高。
5、自学政治理论的主动性还不高、系统性不强，大多时候是上级要求学什么就学什么，满足于现有知识结构和理论水平，满足于过得去、差不多，放松了对学习的要求。
整改措施：把学习与全区各项工作结合起来，融会贯通；每月初制定下发学习安排和学习资料，记录学习笔记。
整改效果：党员干部的政治理论知识更加丰富，对党纪国法的学习更加深入，纪律观念和红线意识进一步增强。
6、在考虑工作时，仅限于本单位本部门，不能从全区、全市的大局出发，致使个别情况下工作站位不高。
整改措施：提高政治站位和大局观念，全力以赴服务各项中心工作。
整改效果：在各项中心工作中，党委班子带头，以高度的责任心和使命感全身心投入到工作中，不丢本职，勇于担当，提升了山阳环卫形象。
四、2018年重点工作任务完成情况
1、提高站位，在做好“四城联创”上下功夫。
完成情况：一是做好环卫公厕综合整治。投入资金226万元，完成新建2座一类公厕、改造2座一类公厕和7座二类公厕任务。一类公厕设置第三卫生间，安装除臭设备，所有公厕设置无障碍通道、扶手等。同时在城区主要道路每隔500米安装公厕导视牌1个，所有公厕悬挂“如厕免费”牌；积极落实10家沿街单位内部厕所对外开放举措，并统一悬挂“内部厕所对外使用”指示牌，方便群众如厕。二是精细化做好环卫日常工作。1.道路清扫方面。全面推行“路长制”和“网格化”管理手段，清扫保洁实行“两扫全保”，全天候、精细化作业。2.公厕清掏方面。对所辖环卫公厕实行24小时全天候免费开放，增加保洁次数，确保卫生质量达到“四无八净”标准。3.垃圾清运方面。中转站按时开放，垃圾收集、外运密闭完好，每天产生约400吨生活垃圾，做到日产日清。4.市容管理方面。严格落实《焦作市城市市容和环境卫生管理条例》各项规定，做好主次干道环境卫生管理工作，对损害公共场所环境卫生行为进行劝导和严格监管。三是做好环卫设施更新改造。1.更新道路果皮箱。对山阳路、塔南路等17条道路的果皮箱进行全面更换，共拆除破损果皮箱340余个，安装新果皮箱360余个。2.改造升级中转站设备。对墙南、体育馆等中转站进行升级改造，加装除臭和空气净化设备。3.完善环卫港湾服务能力。港湾内统一配备座椅、茶水柜、衣柜、医药箱、针线包等用具，使环卫工人有更衣、饮水、休息的休憩场所。四是做好迎检工作。明确辖区主次干道由班子成员、相关科室负责人层层分包，道路管理员、清扫组长和清扫保洁人员作为具体责任人，配合分包领导全力做好道路的环境卫生工作；根据迎检需要，延长作业时间，做到“纵到底、横到边、全覆盖”，“一天两扫、全天保洁、雨雪不停”，确保道路干净整洁。
2、全力以赴，在打赢“污染防治”上下功夫。
完成情况：一是补充作业设备。2018年以来，共争取各级资金1000余万元，购置机械化清扫保洁车16辆、小型电动冲洗车4辆、小型电动垃圾清运车4辆、铲车2辆、雾炮车1辆、融雪车1辆、除雪铲4个、融雪剂撒布机2台、除雪滚刷3套，提升道路作业水平。二是提高作业质量。全面推行“一路一策”“一点一策”作业方案，严格“以克论净”考核标准，全面清理道路积尘，抑制扬尘污染；严格落实环保专家组指令要求，对重点管控区域依据天气实时情况，开展雾炮、洒水、冲洗、洗扫、吸尘作业，抑制道路扬尘。三是开展清洁行动。每周二、周五开展全城清洁行动，对辖区中转站、公厕、果皮箱等环卫设施进行全面清洁；对主干道、快车道进行高压冲洗；对垃圾清运车辆和垃圾大箱定期清洗和喷漆，密闭运输，生活垃圾日产日清；各环卫所自选辖区一条道路集中开展清洁行动，全面整治卫生死角，清理积存垃圾和落叶，避免干扫扬尘作业。
3、服务中心，在打造美丽山阳上下功夫。
完成情况：一是服务楼体外立面整治。在2018年3月份的山阳路楼体外立面综合整治中，区环卫处牵头抓总，发挥综合协调作用，用1个月时间，圆满完成全长7.2公里、涉及全区6个街道办事处的综合整治任务；共投资2000余万元，完成楼体外墙粉刷21.6万㎡，围墙、栏杆修补、喷漆8782㎡，门头招牌安装236个，线路捆扎1.2万余米等整治任务，打造出了山阳亮点，迎接了市、区领导的多次观摩，受到了领导和群众们的好评。同时，积极参与工字路、塔南路和建设路的综合整治，发挥组织协调作用，圆满完成整治工作。二是服务农贸市场治理。在全区农贸市场整治中，安排24名保洁员，充实到城区8个农贸市场，每个农贸市场配备3名保洁员和1辆三轮保洁车，制定《农贸市场保洁管理制度》和《农贸市场保洁考核办法》，配合工商部门对农贸市场清扫保洁工作进行双重管理。三是服务城中村征迁。在墙北村74户征迁工作中，环卫处分包户数最多、难度最大，班子成员亲自挂帅，党员干部率先垂范，组成征迁工作组，深入征迁一线，实行全时段、全天候、无间隙工作制，全力推进征迁工作。同时，配合兄弟分包部门做好在环卫处上班44户村民的思想工作。四是服务驻村楼院帮扶。定期到冯河村困难家中走访，解决实际困难，春节期间送去40余份慰问品和新春的祝福；为老党员征订《焦作晚报》10份；为村中购买垃圾清运车3辆；制作不锈钢版面4块；帮助清运村内生活垃圾100余方；组织党员志愿者30余名，清理村委门前道路积淤，提高村中环境卫生质量。同时，按照区委工作安排，抽调骨干力量7人到两个街道办事处担任楼院长，加大人力物力投入，组织党员志愿者清理乱堆乱放，全力服务楼院整治工作。
4、夯实根基，在营造党建创新上下功夫。
完成情况：一是开展学习教育活动。按照区委《学成都佛山促转型发展》和《强党性正作风宣传教育专项行动》要求，组织全体党员干部认真学习了省委书记王国生同志的署名文章《努力学习弘扬焦裕禄同志的“三股劲”》和薛勇同志先进事迹，开展作风建设大讨论，推荐1名同志参加山阳区“弘扬焦裕禄精神，争做出彩焦作人”微党课比赛，荣获三等奖；各党支部每月开展主题党日，在焦作党建e家进行电子签到，集中进行理论学习，观看电教片，做好佩戴党员徽章、重温入党誓词、过“政治生日”、集中收缴党费等规定动作，评选出最美党员、最强党支部。二是做好机关党建观摩。投入5万元对机关和汽车队党支部党建阵地进行打造，更换、制作入党誓词、党建制度、发展党员流程等版面，设置公示栏、“山阳红”党建标识，方便党员监督、学习；投入2000余元，购置《新时代面对面》《大众热点话题》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》以及学习宣传党的十九大精神等书籍，充实职工书屋。在2018年一季度机关党建观摩中环卫处党委荣获第一名。
5、情系环卫，在关爱职工待遇上下功夫。
完成情况：一是办理各类保险。在按时足额发放职工工资的基础上，2018年，环卫处为符合条件的665名非在编职工办理了养老保险，共缴费163万元；为1060名非在编职工办理了意外伤害保险，共缴费68.9万元；为563名非在编职工办理了医疗保险，共缴费121万元；给一线司机办理了第三责任险；办理进度居四城区之首。二是开展送温暖活动。为环卫工人每人发放高温补540元，安排专人在高温时段为一线工人送绿豆水，发放风油精、清凉油和棉服、手套、胶鞋等劳保用品，用实际行动关心、关爱一线环卫职工；每年环卫节前后，安排1000余名环卫职工进行体检，保障环卫职工身体健康。三是关爱困难职工。建立困难职工档案，经过摸排，对困难职工进行救助，在春节和八月十五等重大节假日，班子成员带队向3名困难职工送去大米、油、奶等生活慰问品；对考上大学的3户困难职工子女进行金秋助学救助。
6、改进作风，在落实廉政建设上下功夫。
完成情况：一是压实两个责任。1.制定《党风廉政建设主体责任清单》《党委抓基层党建工作任务清单》，从制度上明确全面从严治党主体责任和管党治党责任。处党委定期召开党委会，研究党风廉政建设工作。同时，将党风廉政建设工作任务目标分解到每名班子成员，全面落实“一岗双责”。2.积极落实巡察整改，在2018年8月24日至10月15日，区委第二巡察组对区环卫处党委进行巡察，针对自查及巡察组指出的问题，坚持立行立改，边巡察边整改，待巡察结果反馈后，我们将进行认真研究，全面整改。二是抓好活动开展。1.制定《“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动方案》，开展学习讨论，认真排查官僚主义、形式主义的典型表现，营造浓厚氛围。2.制定《突出关键少数突出重点岗位扎实推进以案促改工作实施方案》，组织中层以上党员干部召开警示教育大会，监察队队长进行表态发言，区纪委派驻纪检组司新芳组长领学《中国共产党纪律处分条例》，进一步提高了党员干部的规矩意识和纪律意识。3.制定《意识形态工作责任清单》，落实意识形态工作责任，明确党委、班子成员、党支部、各科室工作责任，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权。三是规范制度建设。1.修订完善并严格执行《班子成员分工职责》《机关作风纪律考核制度》《财务管理制度》《车辆使用管理制度》《车辆安全行驶规范》《公务用车管理制度》等规章制度。2.凡涉及到“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用”等三重一大事项的，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，一律经集体讨论做出决定。3.严格执行党委主要负责同志“五个不直接分管”和“末位表态”制度。4.对所有大宗物资采购和基建项目实行公开招投标，对所有票据实行财务联签会审；对物品采购实行先申报、后购买、再报销，全面实行公务卡结算制度；实行党务、政务两公开。全年“三公”经费支出3.9万元，没有公款吃喝等违规现象。
九、区社区建设服务中心
按照区“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动要求，社区办始终将开展形式主义、官僚主义集中整治作为巩固深化作风建设，推动全面从严治党最有力的抓手，紧密围绕“做事不实、落实不力、效能不高、为官不为、有责不担、精神不振、能力不足、守纪不严”八个方面问题,通过整体联动、强化责任、严明纪律等举措，确保转优活动取的实实在在的效果。在转变作风活动中共查摆问题3条，制定整改措施3条，整改完成情况3条；新建制度1条和修订完善制度3条。
一、主要做法
1、精心部署，广泛动员，强力推动。活动开始后，我单位高度重视，迅速召开专题会议，学习传达文件精神，研究组建领导机构，并制定出台了具体的工作方案，明确了工作步骤和要求，使此项工作得到迅速落实。
2、深入查摆，强化措施，确保效果。我单位组织全体人员结合岗位特点，对照“做事不实、落实不力、效能不高、为官不为、有责不担、精神不振、能力不足、守纪不严”八个方面，以形式主义官僚主义为重点，对在工作推进过程中和作风建设上的突出问题，全面查摆，深入剖析，虽未发现形式主义和官僚主义违规违纪行为，但还存在一些问题，对此我单位通过制定整改措施，建立问题台账，明确整改内容、牵头领导、责任人、整改时限等方式，立行立改，推动转优活动取得实效。
3、统筹兼顾，相互结合，推动工作。结合“两学一做”学习教育和以案促改工作，强化思想教育，抓好党风廉政建设和反腐败工作的源头。今年以来，我单位创新教育机制，不仅建立了“每周一例会学习”制度，还灵活多种方式开展作风建设，例如，利用手机录音功能，每人诵读一两章监察法；利用手机录像功能，每人上一节微党课；利用党日活动“走出去”，到武陟何塘廉政教育基地参观学习；利用节前教育，深学《中国共产党纪律处分条例》等，通过领导班子成员带头学，带动全体党员干部的积极学，进一步统一了思想、提高了认识，转变了作风，服务水平和工作效能都有了明显提升。
二、问题整改情况
1、社区建设发展日新月异，单位人员学习仅限于看文件、翻报纸、听会讲等，不能有的放矢的学习和深入思考，存在理念跟不上形势的现象。
整改措施：一是端正学习态度，真正把理论学习作为提高岗位素质的第一要务，引导单位人员从应付性的“要我学”向主动钻研性的“我要学”转变；二是保障学习时间，坚持好周例会和政治学习制度，扎实开展集中学习；三是灵活学习方式，通过微信群等媒体平台推送，以及走出去请进来等方式强化学习，帮助同志们更新理念，推动工作进展。
整改效果：一是通过持续系统的学习，单位人员的学习习惯日益养成，能够主动进行自我提升。二是通过到何塘纪念馆开展党日活动、开会诵读党章、手机录音诵读监察法以及领学社区建设上级精神的形式，强化了理论武装建设。三是通过“请进来、走进来”的方式，邀请东北大学张雷教授为社区干部授课，以及组织人员远赴洛阳、巩义、黑龙江等地方参观学习，帮助同志们开阔了视野，更新了理念。
2、重部署，轻落实，对工作落实的成效缺乏及时跟进督查，存在工作标准要求不高,工作进度掌握不全面的现象。
整改措施：改掉工作中重部署轻落实的现象，一是在每项工作的安排部署前，明确标准，细化任务，明确时限，并将社区办人员分包到各街道，紧盯工作落实。二是建立健全督导机制，围绕重点工作开展定期督查，全面掌握各项工作的进度情况，确保各项工作有部署有回音。
整改效果：一是将社区办6名工作人员全部分包到街道，其中有4个人各分包一个街道，2个人各分包2个街道，根据工作需要定期到社区对360项目、党群议事会成立、规范化社区创建等重点工作进行实地指导和督导，改善了工作落实慢的问题。二是建立了“有部署、有进度、有总结、有反思”的“四有”工作法机制，通过日报告、周例会和“四有”工作法的推行，工作标准和效能有了明显提高，其“334”楼院协商治理模式推广工作比市定目标提前半年完成了所有楼院的全覆盖。
3、工作纪律有所松懈，个别时间还存在有迟到和早退的现象。
整改措施：一是建章立制，完善请销假等考勤机制；二是安装打卡机，每天上班时进行签到打卡，以此约束同志们遵守纪律。
整改效果：通过健全的考勤机制，同志们的自律意识有了明显提升，能够自觉遵守单位的各项规章制度。
三、2018年重点工作任务完成情况
1、社区基础设施上档升级。
完成情况：借助四城联创和规范化社区创建力量，先后启动了丰收、龙源湖、亿祥、六号院、凤凰、广场、东焦作、华盛和阳光9个社区的改扩建项目，累计新增服务用房3200平方米。不仅对室内外进行了重新装修，还对部分功能室布局进行了调整和增设，功能日益完善。
2、完成楼院党群议事会居民自治组织建设的全覆盖。
完成情况：楼院党群议事会是居民实行自我教育、自我管理、自我服务的群众自治组织。在广泛宣传的基础上，采取居民代表或户代表推选和投票选举的方式，在各楼院中选举产生。截至目前，全区296个楼院中全部成立了党群议事会组织。这支队伍在“党群五步工作法”的指导下，先后解决了居民小区下水道疏通、照明不亮、道路不平等多项群众关心的热难点问题，充分发挥了党组织领导下居民自治作用，为有效解决楼院治理难题奠定了基础。
3、有序推进党群360民生服务项目，加大老旧楼院建设力度。
完成情况：自今年3月起，社区办牵头在全区推行了党群360民生服务项目，主要是围绕星级社区的创建内容，依托楼院党群议事群众自治组织，进行申报的小微民生项目。制定下发了《关于印发<山阳区党群360民生服务项目工作实施方案>的通知》（山办〔2018〕8号）文件，明确了居民自筹+社会资助、街道补助和区财政匹配按1:1:4以奖代补的资金保障机制，多渠道解决资金投入问题。截至目前，全区共申报项目150个，已立项92个，涉及楼院提升改造、背街小巷修缮、党群工作站建设、规范化社区创建和村居法律顾问等方方面面。其中居民筹资50余万元，社区资助约160万元。
4、大力推广“334”楼院协商治理模式，推动居民自治。
完成情况：在全区所有楼院中推广“334”楼院协商治理模式，出台了《山阳区楼院党群议事会工作规范》、《关于设立山阳区首批党群议事会服务积分回馈点的通知》等文件，通过成立党群议事会、申报党群360民生服务项目、星级社区创建等载体，大力推广楼院协商治理模式。截至目前，全区有296个楼院已全面完成了“334”楼院协商治理模式推广工作，提前半年时间完成了上级下达的工作目标，并且超额完成了推广任务。
十、区委农村工作服务中心
今年以来，山阳区委农村工作服务中心积极开展“转变作风抓落实、优化环境发展”活动，坚持把转作风、优环境作为当前及今后一个时期的一项重要政治任务，把握目标要求，坚持问题导向，狠抓工作落实，确保各项工作部署落地见效。活动开展以来，共查摆问题3条，制定整改措施8条， 3条已整改完成且需长期坚持。其中查摆形式主义官僚主义活动问题1条，制定整改措施1条，整改完成情况1条，在转变作风活动中新建制度1条和修订完善制度3条。
一、主要做法
1、在活动组织上下真功夫。全区“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动动员会召开后，我单位随即召开全体工作人员会议，传达学习全区“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动动员会精神，特别是将区委主要领导的讲话精神作为“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动的总要求，要求全体人员要下功夫学习领会，增强转变作风的自觉性。同时结合单位实际，围绕八个方面的官僚主义、形式主义问题，制定《区农村工作服务办“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动工作方案》，明确了牵头领导和具体负责人员，明确了活动开展的阶段内容，对活动进行了安排部署，确保活动的扎实开展。
2、在问题查找上下真功夫。对照八个方面的官僚主义、形式主义问题，结合我单位主要工作职责，坚持领导带头，切中要害，敢于亮丑，一针见血的认真查找存在问题；通过查找问题、即时整改，改掉平时工作中存在的陈规陋习和思想深处的坏毛病，达到有病治病、无病健体的目的。
3、在活动开展上下真功夫。活动中，牢牢把握四个注重，即：注重把这次活动的开展与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，相互融合，相互促进；注重把活动开展与加强机关建设、强化履职服务保障、提高干部素质能力结合起来；与完成区委交办的各项工作任务、推动乡村振兴结合起来，以工作实绩检验活动开展成效，切实达到统一思想、解决问题、转变作风、推进工作的目的。认真研究制定有针对性的落实办法，细化到岗，落实到人，步步紧盯不放，加强跟踪问效。对查找到的具体问题坚持即知即改、立行立改，注重举一反三、追根溯源，坚决摒弃“过关”思想和“收场”心理把解决当前问题和关注长远问题结合起来，有针对性地完善相关制度。
二、问题整改情况
1、政治理论学习开展不扎实，部署、组织、落实不到位，学习氛围不浓，积极性不高。学习形式多为传达会议精神，通读文件，未能紧密结合单位实际深入开展学习。
整改措施：增加业务知识、党建理论、文学经典、身边榜样等学习内容；采取听讨论、集中培训、座谈、讨论、外出参观等学习形式；建立健全考评机制，完善个人学习档案。
整改效果：进一步提升干部职工综合素质，坚定政治理想信念，学习氛围深厚，形式多样，积极性提高，学习档案管理更加规范。
2、工作标准不高，存在被动应付现象。
整改措施：一是加强思想政治教育，提高全体人员主动工作的积极性、紧迫感；二是加强业务培训学习，提升业务水平能力；三是提高工作标准，奖优罚劣；四是实行台账管理，每周五对工作任务完成情况进行回顾；五是科级干部以身作则，率先垂范。
整改效果：进一步激发了干部职工的能动性，能保质保量圆满完成组织交办的各项工作任务。
3、个别同志纪律观念不够牢固，偶有迟到早退现象。
整改措施：一是进一步完善机关规章制度；二是严格考勤规定，加强纪律检查，发现问题，责令整改。
整改效果：通过狠抓制度落实，全面推进严抓严管，转变工作作风，干部职工的纪律观念明显增强。
二、2018年重点工作任务完成情况
1、实施乡村振兴战略。
完成情况：一是制定印发了《山阳区关于深入推进乡村振兴战略的实施意见》，明确了目标任务，建立了工作台账和月督导推进机制。二是制定了总投资39.67亿元的21个乡村振兴重点项目推进台账；三是确定了中星街道办事处为乡村振兴示范街道，扎实有序推进乡村振兴战略的实施。目前，共投入资金1.21亿元，完成6个重点项目建设，7个项目已开工正在稳步推进。
2、加快推进美丽乡村建设。
完成情况：一是抓好示范点建设，重点抓好示范点巡返村、寺河村、庙河村美丽乡村建设工作，做好全市美丽乡村观摩打分备检工作，在今年三个季度的美丽乡村观摩打分活动中山阳区分别取得了五城区第一名、第四名、第二名的成绩，争得70万元的全市2018年度美丽乡村建设专项奖补资金。二是开展美丽乡村建设“设星定级 评星晋级”活动。对2个涉农办事处纳入到美丽乡村建设范围的11个行政村，按方案程序组织开展了村庄“荐星”、街道“评星”、区“定星”工作，评定出四星级村2个，三星级村2个，二星级村5个和一星级村2个 。同时积极开展美丽乡村逐村观摩评比活动，建立健全评比激励机制，充分调动各村积极性，形成比学赶超的良好氛围，推进了各村环境卫生整体提升。三是开展农村人居环境集中治理活动，针对农村陈年垃圾开展清运工作，抽调专人，成立农村人居环境垃圾治理督导组，建立垃圾清理工作台账，实行日通报机制，督导涉农街道做好垃圾清理，改善农村人居环境，先后清理垃圾1.5万余方。
3、统筹抓好深化农村改革各项工作。
完成情况：年初，对照《市委全面深化改革领导小组2018年工作要点》，结合区情实际，认真梳理深化农村改革工作要点，并多次组织各相关单位，认真对照梳理工作任务，确定全区2018年深化农村改革工作要点和工作台账。年中，进一步落实深化农村改革专项小组工作例会制度、信息报送制度等，组织相关单位扎实推进各项工作任务的落实。一是农村集体资产产权制度改革工作。制定下发了《山阳区农村集体资产清产核资实施方案》，召开了全区农村集体资产清产核资工作动员会和清产核资工作推进会，全面启动清产核资工作。对两个涉农办事处、21个村（社区）、有关成员单位的清产核资业务骨干进行了培训；组织有关单位和人员到济源市学习农村集体产权改革经验；参加了省、市举办的清产核资培训。目前，资产清产核资工作正在稳步推进中。二是组织协调财政局，落实农业“三项补贴”制度改革，按照每亩120元的补贴标准，按时发放补贴资金99.92万元；优化财政支农投入，安排农村一事一议财政资金24.3万元，用于建设李贵作村群众文化健身广场项目。三是农村房屋不动产登记工作。截止目前，山阳区国土分局已完成调查登记1260户。