一、中星街道办事处
自全区深化“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动开展以来，中星街道高度重视，将其作为当前一项重要任务，放在重要位置，由浅入深，有序推进。严格对照《中纪委集中整治形式主义、官僚主义工作重点》，中星街道从贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署；联系群众、服务群众；履职尽责、服务经济社会发展和学风会风文风及检查调研四个方面，12类突出问题开展自查自纠，共排查出5个问题，已制定整改措施8条，目前全部整改到位。
一、主要做法
（一）工作机制落实。为确保活动扎实有效开展，中星街道把深化“转优”活动作为一项重要工作摆上议事日程，做到有计划、有布置、有检查，逢会必讲，逢事必抓。一是结合自身实际，制定了《中星街道深化“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动工作方案》，并印发给各村、社区、机关各科室。形成了用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效工作机制。
（二）工作部署落实。召开转变作风动员会，对活动进行了全面动员和部署，提出明确要求。建立整改台账，制定整改措施，明确责任领导、责任人、整改时限。
（三）宣传信息落实。中星街道充分利用LED显示屏，制作版面，悬挂横幅，微信公众号等形式，广泛宣传营造氛围。今年以来，全办共集中学习12场次，参加学习人员300人次，机关干部月入村时间达到20天以上，有力地促进了环保攻坚、四城联创、项目建设等重点工作的落实。
（四）公开承诺落实。针对作风整顿中自查和收集到的问题和薄弱环节，建立问题台账，制定整改措施，明确责任人和整改期限，及时落实整改。二是严格加强党员干部管理。街道班子成员、各村主要负责人以身作则，带头执行转变作风的有关规定，规范遵守党纪国法。认真执行《考勤制度》《请销假制度》等规章制度，严肃工作纪律。
（五）监督监察落实。注重实效，建立长效机制。紧贴中心、围绕大局，真正把活动开展与完成全年目标任务相结合，以活动推动各项工作再上新台阶。
二、问题整改情况
问题一：个别干部存在抓工作的责任心和紧迫感不强的问题。
整改措施：一是坚持定期学习制度；二是继续完善党工委中心组学习机制；三是以提升履职能力为目标，加强领导班子的学习自觉性；四是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
整改效果：机关干部端正了思想认识，进一步提高了思想政治理论水平和工作业务素质，各支部学习教育活动、班子例会制度等已建立长效机制。
问题二：工作标准要求不高，得过且过，推推动动，不推不动，街道一些工作人员对领导和科室负责人安排的工作支差应付，工作满足于差不多，原地踏步，工作积极性不高。
整改措施：进一步加强对村两委干部和机关工作人员的教育管理，增强他们争一流的意识，转变工作作风，提高他们的工作积极性。
整改效果：村两委干部和机关工作人员争一流意识和工作积极性进一步加强。在稳定、“四城联创”、环保、李河拆迁等的各项工作中，严格按高要求、高标准、高质量落实。
问题三：个别干部存在思想消极，甘于中庸，宽以待己，自律不够的问题。
整改措施：强化典型示范引领。利用网络、微信等媒体平台营造转作风、树新风、重实干、促发展的浓厚氛围。
整改效果：党员干部服务意识进一步增强，改变了”门难进、脸难看、事难办”的作风。杜绝了虚报、瞒报等现象。
问题四：缺乏创新精神，观念保守，创新能力不足。没有结合本村实际创造性开展工作，无特色、缺亮点，带领群众脱贫致富没想法、无办法。
整改措施：加强干部政治理论和业务技能教育培训，全面增强工作本领。健全管理体制，责任层层传达，任务明确到人。在工作中不断创新工作方法，提高工作效率，突出内涵建设，突出特色发展，提升工作水平。
整改效果：工作本领和为人服务的本领进一步增强，创新意识进一步增强，决策更科学，议事更民主。
问题五：有上班迟到早退及不遵守会场纪律的问题。
整改措施：进一步强化党员干部党纪党规和法律法规教育，经常以案释纪、不端争取法治意识和法治思维，开展常态化抽查检查，定期公布结果，倒逼作风转变。
整改效果：干部职工严格执行了“十不准”“九个严禁”，干部早退、迟到、上班上网聊天等现象得到遏制。
三、中星街道2019年重点工作任务完成情况
经济工作。实现时间任务同步，各项目按照时间节点扎实推进，成效显著。全年财政目标任务3500万元，固定资产投资全年目标任92410万元，招商引资全年目标任务93267万元。确定重点项目8个，其中新开工项目5个，续建项目3个，新开工项目5个。
“双违整治”工作。今年我办制止违建14处，拆除3处，共计880平方。对辖区7处违建别墅进行拆除，共计4680平方。
“四城联创”和农村环境综合治理工作。提升辖区各村、社区生活环境。共整治空院、杂院30处，废品收购站15处，加盖板1200余米，新配备垃圾桶480个。累计清理陈年垃圾239处、10704立方；清理乱堆乱放1096处；硬化路面14580㎡；美化墙体30250㎡；平整废弃地4230㎡；整修排水沟6580m。改厕1300个，新改造厕所118户。
稳定工作。举办了大型宣传活动4场，悬挂横幅标语50余条，电子显示屏不间断滚动播出平安建设、扫黑除恶专项斗争、法律知识相关宣传标语，营造浓厚宣传氛围；与辖区6名严重精神障碍患者家属签订有奖监护协议书，落实精神障碍患者“五位一体”管护责任；排查解决矛盾纠纷33起，指导各村、社区化解矛盾纠纷18起。接待群众来信来访41余起，处理信访件31起。
社会保障工作。做好关系群众切身利益的各项社会事业，精心打造群众满意工程。办理低保共249户398人，特困人员3人，共发放低保金51万余元，各项救助工作顺利开展，今年以来共审核上报大病救助23户，为300余户五保户、低保户、优抚对象以及因突发事件造成家庭困难的发放了日常用品；发放优抚金、优待金、慰问金等共计25万元余元；劳动力转移下达任务数100人，返乡农民工下达任务数30人，均全部完成。办理就业失业登记证35人，省国有企业退休人员社区化管理324人。60岁以下参保人员共7104人；60岁以上老年人认证2508人；新增享受人员160人。
二、太行街道办事处
结合今年5月份在全区开展的《全区集中整治形式主义、官僚主义暨深化“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动实施方案》，重点围绕做事不实、能力不足、为官不为、有责不担、精神不振、执行不力、效能不高、守纪不严等八个方面为代表的官僚主义、形式主义的典型表现，要求各科室、社区、实业公司结合自身工作特点和情况，查摆问题，制订工作台账。共查摆问题8条，制定整改措施8条，整改完成情况8条，需要长期坚持8条，修订完善制度4条。形式主义官僚主义活动对照12条突出问题查摆问题3条，制定整改措施3条，整改完成3条。
一、主要做法
1、认真学习，制定方案。
分别召开班子会议及机关、社区全体人员会议，认真学习深化“转优”活动方案并进行认真部署，制定了符合本街道实际情况的工作方案，成立了活动领导小组。
2、加强宣传，营造氛围。
按照活动领导小组的要求，为做好活动举报投诉线索督促查办工作，设置了举报箱、举报电话和邮箱，接受群众监督和举报。
3、集中教育，扎实推进。
一是组织收看焦作市纪委和广播电视台联合摄制的廉政文化电视片《鉴史怀川话清风》；组织机关及社区公司党员干部40余人到武陟何瑭家风教育基地参观学习。二是结合廉洁从家出发活动，街道党工委书记给党员干部上《抓好家风家教，习近平总书记这样说》党课。结合正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，街道党工委针对机关作风建设再次作出强调。三是结合深化“转优”活动切实做好以案促改工作。街道党工委围绕发生在本街道社区、实业公司的三起典型案件，进行深刻剖析。开展廉政风险点排查。街道各科室及时进行廉政风险点排查，对现有制度及时进行修订完善，制定4条新制度，并对科室廉政风险点台账进行督促整改。为促进“以案促改”工作有序开展，街道纪工委书记对机关和社区13名中层干部分别进行了谈话提醒。
二、问题整改情况
问题一：对党员的教育监督和管理不到位。对党员的思想政治教育、政治素养培养重视不够。
整改措施：加强日常管理，积极组织党员参加区委组织部、党校办的培训班。街道党工委定期对各支部党务专干进行培训。
整改效果：立行立改，通过学习，街道全体党务专干业务能力进一步提升。
问题二：工作作风方面，个别同志安于现状、不思进取的情况还存在。尤其是面对“四城联创”等艰巨繁重的工作任务，有畏难情绪，思维方式传统，主观能动性发挥不足。
整改措施：将作风建设和党建工作互相融合，纳入书记工程，各党组织书记做为作风建设责任人，牢固树立“一岗双责”意识，带头整改，转变作风，迎难而上。同时对个别人员进行提醒教育。
整改效果：立行立改，激发党员干部干事创业热情，增强担当尽责意识，进一步改进和转变工作作风。
问题三：与群众联系不够紧密，工作一定程度上没有取得群众支持，发动群众参与社区管理不到位。
整改措施：组织全体人员学习党群360工作法，深入理解其要义。结合“四城联创”“老旧小区改造”等工作，征求群众意见建议，群众的事群众说了算。让群众体会到主人翁的感觉，参与社区治理。
整改效果：立行立改，坚持走群众路线，厚植党的执政基础。
三、重点工作任务完成情况
1、坚持党建引领，中心工作扎实开展。
完成情况：一年来，我办紧紧依托“党群360工作法”，通过实施“小板凳+小白板，咱家事儿咱家议”，广泛调动群众参与创建工作和老旧小区改造的积极性和主动性，争取单位帮扶资金60余万元。同时，投入200余万元对北环路两侧和山阳公司、涧兴公司主路进行绿化美化和白改黑工作。
2、强理念重措施，街道经济持续发展
完成情况：2019年财政收入全年任务 3000万元，截至10月份完成2261万元，占全年任务的75.4%，全区排第2名，是全区税收正增长的办事处。截至9月份，固定资产投资得分77.5分。招商引资得分47分。项目建设方面：积极服务新建项目：山阳区创业贷款担保服务中心项目于4月投入运营，今年预计发放创业贷款1000万元；投资5亿元，占地50亩的市政公司闲置土地开发项目，土地性质正在协调转为商业用地；由新东科技股份有限公司投资18亿的焦作煤矿博物馆及新东1898文化街区三期项目建设，目前该项目正在进行规划设计。持续做好续建项目：一是山阳公司城中村开发项目。该项目总投资10.3亿元，占地112.26亩，目前9#楼、10#楼、11#楼、12#楼工程预计明年交房。二是同和春天项目。该项目总投资2.5亿元，占地约28亩，建设5栋5-10层居民楼，目前正在协调后续施工工作。在招商引资方面：一是密切与市投资集团结合，推进辖区河南纳士科技股份有限公司焦北钢厂、昊华宇航热力分公司等闲置土地开发工作。二是整合资源，做好招商引资工作，我办成功引进全国首家厦门美亚柏科焦作运营中心项目和焦作市交安机动车检测中心等项目。三是筑巢引凤，招商引税。今年新引进河南巍业建筑劳务工程有限公司、河南晋鲁豫智能物流有限公司焦作分公司等20余家公司和个体。
3、高投入细谋划，城市品质不断提升
完成情况：在城市面貌改造方面，对辖区主要道路硬化1000余平方米、绿化3800余平方米，墙壁粉刷120000余平方米；对群英河、瓮涧河两侧安装围网1200㎡，同时清理垃圾3200m³；深入推进“厕所革命”，共改造辖区旱厕90余座，投资30余万元对辖区9个居民公厕按照三类标准进行打造。同时大力整治废品收购站，对辖区内5座沿街废品收购站全部取缔到位。在老旧楼院和城中村整治方面，投资1100余万元，对辖区楼院进行硬化路面、线路捆扎、围墙粉刷、墙体美化、楼道照明、改造下水道等工作；投入60余万元对牛庄村内主要进出道路进行集中整治；投资300万对岗庄村水网进行改造。同时做好“双违”的拆迁整治工作和环保督查工作。
4、环境保护工作
完成情况：强化建筑工地扬尘防治。对所有房屋建筑、市政工程、拆迁工地未严格落实六个百分之百、两个禁止标准的一律全面停工，针对背街小巷、城中村以及城乡接合部的黄土裸露地块和土路进行拉网式排查，根据排查情况，对黄土裸露地块绿化硬化全覆盖。全力推动“查、禁、改、替”各项措施落实，防止燃煤散烧反弹。每天组织开展督导检查，对辖区内燃煤散烧进行管控。同时督办人员定期对燃煤散烧情况进行检查，对于家用散煤、餐饮、门店等行业用煤和流动性经营用煤等作为重点管控检查区域。
5、谋福祉惠民生，社会事务明显进步
完成情况：在民生保障方面，开展了专项整治低保领域“脱保”“漏保”问题排查。截止目前，享受城市低保的有86户，163人，累计发放低保金499573元，享受重残低保43户，43人，累计发放低保金199099.6元；医疗救助14人，发放救助金39763.39元。临时救助11户，发放救助金48000元；高龄补贴57人，发放高龄补贴275550元。同时开展实名制就业工作，累计新增就业人数702人，实现再就业324人，就业困难人员实现就业108人，累计实现返乡下乡创业15人，带动实现129人就业。
在人口计生方面，全年共落实引流产5人，办理一胎准生证104，二胎准生证100，三胎准生证1个，焦作市计划生育家庭特别扶助对象人员共30人，计生协会公益金救助5人，共计5000元。
6、平安建设工作。
完成情况：我街道始终围绕全区中心工作，健全落实矛盾纠纷预防化解机制。一是高度重视，加大信访维稳工作力度。对于辖区的矛盾纠纷及群体性上访，街道主要领导第一时间亲临现场解决，疏导化解矛盾,切实解决好群众的合理诉求。积极做好问题楼盘化解工作。停工长达三年的云河丹堤二号楼，在市区领导的关心和支持下，已于今年11月1日复工，160余户的住房问题有了保障。通过市区共同努力，成功化解一起逢会必访20余年的信访老户。二是严格落实，坚持信访隐患排查调处制度。发挥街道、社区调解平台作用，对辖区内所排查的所有信访问题，逐一建档、逐一销号，明确责任人、解决时限。三是深入开展扫黑除恶，优化辖区发展环境。充分利用各种宣传工具，在辖区广泛进行扫黑除恶专项斗争氛围营造。共悬挂条幅200余条，书写固定标语20 余处，张贴通告600余张，利用辖区电子屏，进行滚动播出。四是加大投入，改善辖区治安环境。建立巡逻治安队伍，加大人防力量。大力实施“雪亮工程”，投资三十余万元，在重点部位加装监控摄像头103个。
三、区人社局
在区委、区政府领导和区纪委的关心指导下，山阳区人社局推进深化“转变作风抓落实、优化环境促发展”工作，较好地完成了各项任务。在此次活动中共查摆共性问题3条，制定整改措施3条，整改完成情况3条。并新建制度2条和修订完善制度15条。在形式主义、官僚主义问题表现方面，发现我局主要存在以下3个方面的问题：一是学习形式较为单调。二是服务平台不够完备。三是服务效率有待优化。通过开展形式主义、官僚主义问题自查自纠工作，目前已全部整改完成。
一、主要做法
1、工作人员坚持依法依规、公开透明做好服务群众工作。
2、工作人员注意言行仪表，在受理业务时要认真落实首问负责制，做到文明用语，文明服务，解答问题要耐心细致清楚。
3、工作人员上班时间禁止干与工作无关的事情，桌面物品和资料摆放整齐，不得串岗闲聊，不得上网聊天、打游戏，不得与服务对象发生争执。
4、建立奖惩制度，对服务好、无投诉和检查没有发现问题的，予以嘉奖。
二、问题整改情况
1、学习形式较为单调
整改措施：丰富学习教育活动形式，积极开展形式多样、主题鲜明的教育活动，计划开展知识竞赛等活动，参观党风廉政警示教育、红色教育等基地，组织观看中国梦主题、社会主义核心价值观主题等纪录片，切实提升工作人员学习主动性和积极性；及时关注省级以上权威媒体动态，精心挑选关于习近平新时代中国特色社会主义思想、评论等文章推送给党员干部，教育和引导全体工作人员深刻领悟新思想，切实提高政治站位，正确把握工作方向。
整改效果：一是党员干部自觉主动学、联系实际学、笃信笃行、及时跟进学习、抓紧空闲学成为自觉并形成风气。二是行动自觉性得到提高，工作精气神进一步提升，党员干部队伍对做好本职工作更加充满激情、充满信心。
2、服务平台不够完备
整改措施：进一步完善三级便民服务平台，切实打通服务群众“最后一公里”。完善“一站式”人社服务大厅，以方便群众办事为原则，将人社系统所有面向基层单位和群众的服务项目下放到办事处、社区，免除群众“跑上跑下”苦恼。继续加大资金投入，着力解决各街道基层人社平台设施老旧、人员老化问题。加强业务培训力度，定期组织基层平台工作人员参加业务培训，学习政策法规、经办流程和服务文明用语等。
整改效果：为全区9个办事处及下属社区、行政村配备了业务电脑、打印机，并对工作人员进行业务培训。实现“就近办、一次办”。
3、服务效率有待优化
整改措施：加强窗口单位建设，健全各项管理规章制度，规范人员管理，全面实行首问负责制、一次性告知制、业务流程公开制等，梳理、精简和优化服务流程，切实提升窗口服务效率；推动“智慧人社”建设，依托政务服务平台、微信公众号等，实现社会保险待遇接续、中断，养老认证，保费缴纳等多项业务网上办理和不见面审批。
整改效果：已实现居民养老认证、大学生见习补贴申领、灵活就业困难人员补贴申领、企业养老接续中断等业务网上办理。
三、2019年重点工作任务完成情况
1.就业创业方面
完成情况：山阳区城镇新增就业人数、城镇失业人员再就业人数、就业困难人员就业人数均超额完成市定目标任务；新增转移农村劳动力人数、返乡下乡创业人数均超额完成市定目标任务；农村劳动力技能培训、失业人员就业技能培训、创业培训等各类培训人数均完成市定目标任务；新增高技能人才人数已完成市定目标任务。
2.社会保险方面
完成情况：社会城乡居民养老保险实际参保人数、工伤保险实际参保人数均已完成市定目标任务；失业保险实际参保人数完成率为市定目标任务的81.9%。社会保障卡持卡人数已完成市定目标。
3.人才引进方面
完成情况：今年，我区引进人员共计64人，其中：专科25人，本科37人，硕士研究生2人。公开招聘教师46名，其中43名已到岗。
4.和谐劳动关系方面
完成情况：截至目前，共接待和受理举报投诉案件56起，立案受理37起。目前已结案37起，为劳动者追讨工资17.8万元，涉及劳动者49人，法定期限内结案率达到95%以上。受理劳动人事争议案件140起，已审结129起，法定时限内结案率达到96%。
四、区人大
为认真贯彻落实区委深化“转变作风抓落实，优化环境促发展”活动精神，推进山阳区人大常委会领导干部作风整顿和建设，2019年，山阳区人大继续开展深化“转优”活动。在今年活动中，共查摆形式主义官僚主义方面问题2条，制定整改措施2条，已完成2条，需长期坚持2条。修订制度2项，现将活动开展情况公示如下：
一、主要做法
一是主体责任持续夯实。为切实加强对此项活动的领导，区人大班子及时召开专题会议，向全体机关人员传达通知精神，并就通知内容进行了专题部署。通过细化工作责任和目标要求，切实做到定人、定责、定进度，形成强大工作合力，确保问题整改到位，不走过场。
二是思想武装持续强化。今年，区人大机关结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，利用“主题党日”，先后开展“党风廉政教育月”、“雷锋精神学习月”、“清祭先烈活动月”“传家风、立家训活动月”，组织观看警示教育片，纪录片组织全体党员到十二会村、寨卜昌等革命传统红色教育基地参观学习，教育党员干部自觉遵纪守法，做廉洁自律的表率。
三是作风建设持续加压。人大班子带领各委室成员从工作纪律和作风建设上查找突出问题，挖掘问题根源，建立问题台账，制定整改措施，积极改进调研方式、精简会议活动、改进文风会风，严格按照标准执行公务接待和公车管理。
二、问题整改情况
1.个别干部工作积极性不高，主动担当责任的意识不强。
整改措施：一是进一步加强机关干部教育管理工作，建立完善的干部德、能、勤、绩考核评比机制。二是通过开展学习讨论，深入基层调研等活动，强化机关干部责任意识，全身心投入到具体工作中。
整改效果：一是组织机关全体党员围绕“干事创业敢担当”等主题开展学习讨论，进一步提高担当意识；二是区人大班子成员带领分管委室成员选取1个事关全区经济社会发展和民生民利的重大问题进行调查研究，发现问题18条，提出措施18条，进一步增进了对社情、民意的了解，提升了调研、实践的能力。三是已修订《山阳区人大机关党员学习制度》《山阳区机关志愿服务积分考评制度》。
2.整治形式主义、官僚主义、层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频的问题。
整改措施：一是严格按审批程序下发文件，会议召开程序实行清单制度，未经批准不准到基层检查。二是实行会议年度计划管理和审批报备制度。三是选取群众反应强烈的热点难点问题开展调研，执法检查的车辆控制在一辆车，控制陪同人员、随行人员数量，调研时不打扰基层正常工作。
整改效果：截至10月底，人大发文数量减少40%，会议数量减少60%。领导干部轻车从简下基层调研，不带随行人员，不让基层干部陪同，主要采取与群众面对面沟通，自己实地看等方式调研。
三、2019年重点工作任务完成情况
1.严格按照法定程序进行人事任免。
完成情况：一年来，共任命国家机关工作人员179名，免职25名。
2.对全区经济开展监督。
完成情况：已对全区金融业发展现、项目建设、全区全域旅游进行调研，已听取审议区政府计划、财政、审计三个报告。
3.对全区民生工作开展监督。
完成情况：已对城中村和南水北调绿化带安置房建设、农村人居环境整治、北山治理及集聚区建设情况进行视察。
4.对法律法规执行情况开展监督。
完成情况：已对《中华人民共和国水污染防治法》、《河南省水污染防治条例》《焦作市城市绿化条例》《焦作市中小学校幼儿园规划建设条例》贯彻情况开展执法检查；已听取山阳、定和公安分局公共安全工作、区法院“智慧法院”建设和执行工作、区检察院“公益诉讼”工作情况汇报。
5.帮扶老旧楼院为“四城联创”做贡献。
完成情况：每周五组织机关志愿者到帮扶楼院化二西厂家属院开展垃圾清理、楼道卫生死角整治、车辆归整、绿化池杂草清理等义务劳动，向帮扶社区捐款10000元。
五、区农业农村局
按照区深化“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动领导小组办公室要求，我局对照“转优”活动要求查找问题、制定整改措施，其中共查摆问题3条，制定整改措施3条，整改完成3条，需要长期坚持3条。
一、主要做法
1、精心安排部署，广泛宣传动员。我局党组及时召开班子专题会议，结合实际，制定了深化“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动方案，成立活动领导小组，明确活动负责人。及时对外公布举报电话。
2、深入对照检查，认真查找问题。结合农口各部门工作职责和个人承担的责任，对照方案中列举的突出问题，围绕重点领域、重点工作逐项检查履职尽责情况，认真查找存在问题。
3、明确整改措施，切实整改到位。制定问题台账，明确整改措施、整改责任人、责任领导、完成时限，切实整改到位。对可以立行立改的问题必须迅速整改，确保全面完成整改任务。
二、问题整改情况
问题一：理论知识学习不够深入。时有重业务轻学习思想，个别班子成员工学矛盾突出，存在重工作、轻学习的思想，导致了政治理论学习效果不明显；存在学用脱节现象；缺乏深层次互动和思想交流，理论联系实际不深、不透。
整改措施：加强领导班子成员思想、作风建设，完善各种学习制度，严格按照一周集中学习一次，每天自学的形式，提高班子的整体素质和工作能力。
整改效果：领导班子成员适应新形势、解决新问题的能力提高。
问题二：创新意识不强，进取精神不足。
整改措施：一是加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，强化宗旨意识，充分发挥党员模范带头作用；二是深入研究，吃透情况，制定措施，严格管理，切实把农业农村工作水平提到一个新的高度。
整改成效：机构改革后，在人居环境整治、河道“清四乱”和秸秆禁烧工作中都取得了名列前茅的成绩，获得了市区领导的肯定。
问题三：工作作风不够扎实;工作纪律还需更加严格。
整改措施：进一步改进工作作风，努力提高为人民服务的质量。深入基层加强调研,切实解决群众关心的热点、难点问题。
整改效果：工作作风改善，工作效能提高；为基层服务，为群众服务的能力明显加强。
二、2019年重点工作任务完成情况
1.扎实推进农村人居环境整治工作
今年以来，我局以“清垃圾、治污水、改厕所、整村容”为重点，按照“一眼净、全域净”标准，扎实推进农村人居环境整治各项任务落实，不断建立健全长效机制，取得了初步成效。旱厕改造目前正在有效推进。
2.多措并举推进结对帮扶嵩县工作
2019年，大章镇、何村乡脱贫成效显著。区级财政列支帮扶资金150万元，完成基础设施建设、优势产业发展、公共服务等帮扶项目7个；捐赠电脑30台，送去价值20000元的慰问物品，对50户贫困户进行慰问；选派5名教师赴嵩县开展支教；组织技能培训2期，培训人员45人次。今后将继续推进结对帮扶嵩县工作，助力嵩县脱贫摘帽。
3.切实做好减轻农民负担工作
2019年，我们贯彻中央、省、市减轻农民负担工作的方针、政策，按照上级部门要求，发放了农民负担监督卡，分别于年中和年末开展了农民负担专项检查考核工作。2019年我区农业支持保护补贴通过“一卡通”全部及时发放到户。
4.做好秸秆禁烧及综合利用工作
一是强化组织领导，及时调整了秸秆禁烧及综合利用工作指挥部名单。二是突出蓝天卫士监控平台作用，严格落实24小时值班制和领导带班制并重点做好值班记录。三是建立完善“办事处包村，村包户，组管片，户联防”的网格化责任管理体系。四是抽调骨干力量进一步充实应急处置队伍，配足器材工具，提升应急处置能力。五是印发《致农民朋友的一封公开信》5000份，营造浓厚宣传氛围。六是成立区级禁烧督导检查组，坚持重点地段、重点时刻24小时巡逻不间断，实现了2019年全区零火点目标。
5.落实河长制工作，做好防汛抗旱工作
积极推动河长制工作，严格落实省总河长1号令，开展河道日常巡查和管护，及时制止处置河道管护范围内的违法行为。同时，以开展河湖“清四乱”专项行动为抓手，推动河长制工作从“有名”向“有实”转变。一年来，完成河湖“清四乱”问题61项，完成水利部和厅交办问题6个，整改完成达100%，受到省、市水利部门的表彰。2019年，通过采取完善防汛组织机构、明确责任分工，加强整治隐患，备齐防汛物资，强化实战演练等措施，保障了山阳辖区安全度汛。
6.做好林业工作
做好森林资源培育、全民义务植树及森林防火工作。2019年，全面完成省、市下达的造林任务0.52亩；开展了春冬两季义务植树活动，全区未发生森林火灾，实现了森林火灾受害率低于1‰的责任目标。
7.做好农村土地确权、农村集体资产清产核资和农村集体产权制度改革工作
2019年完成了辖区10个村、3789户、共7873亩的土地确权工作。对21个村级集体经济组织和139个组级集体经济组织开展了农村集体资产清产核资，共清理出集体资产87900.18万元，其中：经营性资产41584.64万元；共清理出集体资源性资产4.88万亩，其中：农用地2.43万亩。2019年，在完成全区清产核资工作的基础上，随着我省作为农村集体产权制度改革整省推进试点地区，我区的农村集体产权制度改革工作也相应拉开了序幕。
8.畜禽防疫、检疫和动物和农产品检验和检疫工作。
一是春秋两季集中对辖区畜禽进行免疫，保障了我区存栏家畜都处在禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫、布病等重大动物疫病保护期内，免疫密度达到100%。二是对辖区蔬菜大棚及露地种植生产的蔬菜、水果、食用菌等产品进行了农药残留抽样检测。三是加强非洲猪瘟防控工作，认真落实各级惠农政策。2019年共检疫畜禽10271头只，检疫动物产品2495.7吨，无害化处理病死猪3425.4头。积极开展畜禽养殖污染整治工作和大清洗大消毒活动，精心组织，严格执法，加强对养殖场巡回检查，未发现重大疫情，2019年完成禁养区内养殖场户关闭、搬迁204家。
六、区民政局
按照山阳区委办公室山阳区人民政府办公室关于印发《全区集中整治形式主义、官僚主义暨深化“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动实施方案》，围绕“做事不实、落实不力、效能不高、为官不为”等八个方面问题，对标形式主义、官僚主义4个方面12类突出问题，结合我局实际，活动中共查摆问题7条，制定整改措施7条，其中有6条要长期坚持。问题整改已全部落实。本次活动共修订新建制度4条，其中新建制度2条和修订完善制度2条。
一、主要做法
1.召开动员会，及时制定方案，稳步推进工作
我局成立了活动领导小组，班子成员加强各分管口的管理教育工作，同时带头转变作风，以上率下，形成头雁效应；各业务科室加强本科室的人员管理教育工作。紧紧围绕着力解决八类问题开展学习、查摆问题、建立台账、抓好整改。
2.开展“学业务、比技能”民政标准化建设业务练兵活动
各科室根据各自业务制定出《应知应会手册》，在全局集中展评；各科室集中向全体干部职工讲解业务，共同培训民政业务知识；通过个人答题比赛活动，正能量明显提升，全局上下形成了学政策、学业务、学标准的良好氛围。
3.规范工作程序，提升服务水平
一是针对民政局公共服务所有项目重新进行修订完善；二是规范学习，熟知告知单的内容和流程，并严格按照告知单内容去落实。三是公共服务项目公开透明、运行工作规范有序。四是认真执行民主集中制，规范重大事项决策和重要权力决策机制，优化行政权力运行流程。
4.认真排查岗位风险，切实提高廉政风险预防能力。
根据廉政风险点制定预防廉政风险措施，进一步提高权力运行风险防范意识，明确职责权限，岗位风险等级、防控措施，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。
二、问题整改情况
问题一：工作开会安排多、部署多，跟进不及时，落实不到位。
整改措施：为确保工作有安排，有跟进，问效果，专门制定了实行五落实制度，部署—分工—进度—跟进—结果。
整改效果：实行工作考核办法以来，全体工作人员领任务有记录，工作推进有排序，落实有效果，对各项工作进度跟进，结果进行严格管理。
问题二：新形势下民政任务量不断增加，人员不足，工作任务繁重，工作积极性不高。
整改措施：加强政治理论学习，提高思想认识，加强对新形势的民政理论学习，进一步提升民政服务力量和民生服务本领，让困难群众感受到民政民生改革落实的成果。
整改效果：通过学习，提高思想认识和增强职工热情。
问题三：城乡社区养老服务设施数量不足，为辖区老年人提供养老服务能力不足。
整改措施：1召开了三次社区养老服务建设推进会议，通过观摩、通报、表态发言等手段，有力地促进了社区养老服务设施的建设进度。2.争取上级资金，深入各街道摸排闲置资源，多次请上级民政部门领导到实地考察调研，上报详实的建设方案和相关资料，成功争取了中央补助建设资金1000余万元，为加快我区社区养老服务设施建设提供了资金保障。3.深入开展培训活动，切实加强养老服务工作实践，全面提升我区居家和社区养老服务水平。
整改效果：我区以建成投入运营的社区老年人日间照料中心达到34家，农村幸福院建成投入运营12家，提前一年完成上级要求的城乡社区居家养老服务设施全覆盖。
问题四：班子领导与工作人员沟通少，办公条件差。领导班子成员重点工作任务较多，会议较多，与科室负责人交流沟通多一些，与一般工作人员沟通不够，工作中的一些问题不能及时解决，经费紧张，办公条件差，影响工作效果。
整改措施：加大调研、争取资金改善办公条件。
整改效果：为低保科、基层政权科分别维护、保养电脑、打印机、电话机等，为婚姻登记处协调安装空调，改善办公条件。
三、区民政局2019年重点工作任务完成情况
重点工作任务一：加强养老服务体系建设。
完成情况：1.居家养老健康开展。在居家养老服务方面，我们注重整合社会力量，通过政府购买服务这个平台，努力将每个老年人家庭建成“没有围墙的养老院”。一是按时发放高龄津贴。累计为80岁以上高龄老人发放高龄敬老补贴1817万元。二是搭建居家养老服务信息网络平台，投资30万元建成了我区12349居家养老服务信息网络平台，为全区老年人提供“呼叫救助、居家照料、健康管理、智能看护、社区照顾”五项服务。三是开展政府购买养老服务。投入资金317万元为困难、独居、高龄和失能半失能四个类别的老年人，购买了三大类17个项目的居家养老服务，解决了居住在家中的老年人尤其是高龄、独居老人的就餐、就医、洗浴、失能照护等难题。四是试点开展老年人家庭适老化改造。我们以困难、高龄独居和老党员老模范三个群体为试点，选择31户老年人，探索开展了老年人家庭适老化改造。截至目前已完成全部改造任务。五是开展智慧健康养老示范项目。以亿祥社区日间照料中心为支撑，把智能健康养老设备布局到老年人家里、穿戴到老年人身上，利用信息化技术实时传送相关数据，并及时派员解决老人需求，建设没有围墙的养老院。首批选择15位居家养老的失能半失能老年人开展服务，目前该示范项目进展顺利。
2.大力发展社区养老。今年以来，社区养老服务与“红色物业”“党群360项目”一起，成为区委三项民生重点工作。我区已建成投入运营的社区老年人日间照料中心达到34家，农村幸福院建成投入运营12家，提前一年完成上级要求的城乡社区居家养老服务设施全覆盖。为抓住这次老旧小区改造建设社区养老服务设施的契机，深入各街道摸排闲置资源，多次请上级民政部门领导到实地考察调研，上报详实的建设方案和相关资料，成功争取了中央补助建设资金1000余万元。
3.机构养老加快步伐。目前我区5家养老机构均是社会力量兴办,拥有服务床位973张,入住老人391人，工作人员164人。在机构养老服务设施建设方面，已争取市扶持资金70万元，对康辉老年公寓的消防设施进行了改造。
4.完成行业安全监管工作。始终把安全管理工作作为重要任务来抓，严格制度、严格考核监督，严格防范安全事故发生，确保养老机构安全运营。
重点任务二：认真抓好社会救助工作，进一步提高救助水平。
完成情况：1.提高城乡低保人均补差及保障标准。今年3月底完成了城乡低保金提标工作以及城乡低保补助水平的提高，截止到12月我区现有城市低保对象750户1077人，农村低保对象659户951人，共发放城乡保障金694.0382万元。
2.临时性救助。截止到12月共对61户罹患重病、因意外致困的家庭发放了救助金19.8327万元，临时救助的实施为困难群众提供了切实有效的保障，缓解了他们的生活压力。
3.流浪乞讨救助。做好流浪乞讨人员救助工作，及时、高效、妥善处置好流浪乞讨人员临时安置和生活保障。
重点任务三：“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展集中整顿软弱涣散基层党组织。
完成情况：1、认真制定方案。为进一步夯实基层党建工作基础，结合软弱涣散党组织建设实际，制定《山阳区社会组织系统软弱涣散党组织整顿方案》。2、落实责任分工。民政部门牵头，教育、卫健各业务主管部门，对本级社会组织党建情况进行逐户排查、全面摸底。3、确保整顿实效。整顿软弱涣散社会组织党组织是补齐基层党建短板的有效措施，要求社会组织党建主管单位，要利用主题教育的有利契机，真真正正转化软弱涣散党组织的现状。4、整顿工作基本完成。各业务主管单位（卫健委、教育局）对社会组织软弱涣散党组织进行了认真摸底，研究提出整顿方案。通过领导干部联系、选派党组织书记或党建工作指导员等措施，有针对性的解决问题，形成工作情况报告。
重点任务四：扎实开展好我区区划调整工作
完成情况：为扎实开展好我区区划调整工作，我局积极收集整理我区及各街道办事处行政隶属、地理位置、属性资料，针对各办事处基本情况开展摸底调研，收集整理意见；同时与市中纬测绘公司沟通，按照调整方案绘制区划图，做好行政区域界线绘图和界线勘定的筹备工作。多次召集各街道办事处主任，分析研讨区域划分可能存在的问题，明确了区划调整工作方法、范围和任务要求，并将各阶段的工作任务细化分解，同时详细研究制定区划调整草案，确保区划调整工作按时有序地推进。
七、区民宗局
按照中纪委集中整治形式主义、官僚主义工作重点部署要求，区民宗局对照形式主义、官僚主义十种新表现，认真开展自查自纠、整改落实、建章立制工作，查摆和纠正形式主义、官僚主义问题工作取得了明显成效。在深化“转优”活动中共查摆问题2条，制定整改措施2条，整改完成2条，需要长期坚持2条。
一、主要做法
1、提高思想认识。全区深化“转变作风抓落实、优化环境促发展”动员会后，我局高度重视，立即召开专题会议，认真学习传达贯彻会议精神，并成立了由民宗局局长为组长、分管领导为副组长的活动领导小组。紧紧围绕八个方面开展了专题调研，就如何转作风、强素质、提效率、优服务、促发展，邀请服务对象和群众代表召开专题座谈。
2、加强学习培训。一是与党员干部教育活动相结合。通过领导干部上党课、集中学习、观看廉政教育宣传片等形式，认真学习法律法规。二是与业务学习相结合。通过每周组织业务主讲活动，逐步推动全体人员由“专科受理”向“全科受理”的转变。今年，分别对各宗教成员单位和街道办事处主要领导、宗教专干、村（社区）“两委”人员100余人进行了宗教法规专题培训。三是与案例学习相结合。收集学习反面典型案例，尤其是网上曝光的违反中央八项规定精神的案例等，对标自查，从中吸取教训及时整改。
3、完善管理机制。结合工作实际，先后修订完善了各项制度，切实保障工作取得实效。
二、问题整改情况
1、进一步完善规章制度
整改措施：根据新形势、新情况，对本单位的规章制度进行修订完善；组织全体人员进行规章制度的系统学习。
整改效果：一是根据工作实际，对党风廉政建设、财务管理等方面制度进行了修改完善；二是召开全体会议，研究完善了《山阳区民宗局工作制度》和《山阳区民宗局请销假制度》；三是召开全体人员会议，对管理制度进行学习。
2、加强纪律管理和纪律作风
整改措施：加强学习，提高纪律自觉性；强化管理，规范行政执法。
整改效果：一是组织学习典型案例通报，从相关案例上自查是否存在类似问题，不断强化守纪的自觉性；二是进一步加强行政执法学习，依法依规处理、调处执法案件。
三、2019年重点工作任务完成情况
（一）清真食品安全和宣传活动
完成情况：1.加强清真食品安全管理。一是贯彻落实《河南省清真食品管理办法》，依法加强清真食品管理，严格审查《清真食品生产经营许可证》，加大对清真行业主体资格的审查力度，并按要求对辖区清真食品单位的牌证进行换发，确保清真食品的经营者合法经营。二是开展以日常巡查、重点巡查、投诉举报巡查、专项治理巡查、突击性巡查等方式，对辖区清真食品市场进的全面监管。三是化解矛盾纠纷力度，及时妥善处理清真食品生产经营中出现的矛盾纠纷和突发事件，消除因清真食品问题引发的不稳定、不和谐因素。今年来，区民宗局先后组织集中检查行动4次，抽检综合性批发集贸市场3处、生产经营清真食品摊点门店7家、大型商场超市2家、各类清真食品小吃饭店8余家，登记和换发清真食品许可证牌近60家。
2.认真开展民族团结进步宣传活动。一是召开专题会议，制定下发《关于开展全区民族团结进步宣传月活动的通知》的方案，落实工作职责，强化工作措施，扎实推进宣传月活动的开展。二是认真开展民族宗教宣传月活动。今年，采用集中形式宣传，累计印发民族知识手册5000余册，印制宣传资料20000余份。
3.扎实开展民族团结进步创建工作。今年在中星、太行两个街道办事处深入扎实开展民族团结进步创建工作，并积极申报焦作市民族团结进步创建示范单位。10月底已通过市民宗局的检查验收评比，均被评为焦作市民族团结进步创建示范单位，填补了我区此项工作的空白。
4、做好民族联谊活动。一是区民宗局与统战部门联合，深入辖区百间房清真寺、东苑路清真寺走访慰问，并到辖区民族企业走访座谈中，就生产、销售、卫生等方面进行了解，帮助解决困难，增进民族团结。二是做好穆斯林朝觐工作。完成穆斯林群众网上报批、登记报名、审核工作。
（二）宗教工作
完成情况：1.今年以来,我局按照保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪的总要求,以宗教中国化方向为指引,狠抓宗教事务的规范化管理。
2.坚持问题导向，加强宗教工作。一是做好中央、省委宗教工作督查反馈意见的整改落实工作。对照整改意见，把防反弹作为重中之重，巩固基督教集中治理成果，建立台账，认真做好整改落实工作。二是加强佛道教商业化治理。认真落实国家12部门《关于进一步治理佛道教商业化问题的若干意见》，继续推送佛教、道教领域商业化问题治理，“一像一策”推动滥塑大型露天宗教造像整改，确保到位见底，不留后遗症。三是持续伊斯兰教“三化”专项治理。认真学习贯彻中央《关于加强和改进新形势下伊斯兰教工作的意见》，制定清真寺寺管会年度考核机制、教职人员聘用办法。针对解伊斯兰教领域的突出间题，持续督促整改。
3.认真开展和谐寺观教堂“安全年”活动。一是按照上级要求，及时召开创建活动动员会，安排部署创建活动工作，建立活动指导机制，明确任务职责，落实责任人员。二是严格按照《宗教事务条例》规定，协助各宗教活动场所建立健全治安、消防、卫生等各项管理制度，做到定期巡查、定期指导，及时解决，规范辖区宗教活动秩序。三是积极开展宗教教职人员认定和宗教场所备案工作，全面掌握全区神职人员信息认定备案情况。
4.精心组织宗教政策法规学习月活动和“四进”活动。一是邀请市、区有关专家集中授课，为辖区宗教团体、场所负责人进行培训，加强对宗教团体、宗教教职人员、广大信教群众等的宣传教育并持续在宗教界推进“四进”活动。今年，开展各种走访活动10余次，集中宣传活动2次，社区宣传活动11次，制作悬挂横幅20余条、摆放展板11块；举办学习班3期，宣传单5000余份，参加学习活动的宗教教职人员和信教群众达350余人次。
八、区审计局
按照全区深化“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动要求，进一步推进各项工作部署落到实处，切实加强全局党员干部作风建设，山阳区审计局结合审计工作实际，不断将此项活动推向深入。在活动中，坚持自查自纠、边整边改的原则，共查摆各项问题6条，其中，形式主义官僚主义方面问题1条，制定整改措施6条，目前，6条问题已按照整改时限全部整改到位。
一、主要做法
1、加强学习，端正态度。活动开展期间，认真组织学习了十九大内容、十九届四中全会精神以及法律法规，做好学习笔记，并对学习内容进行了测试。
2、广泛纳谏，征求意见。开展谈心活动，听取大家对工作和生活中的意见，收集整理，制订台账，主动认领，及时改正；对审计期间执行审计纪律、廉洁自律、工作作风、工作效率、文明审计情况进行评价，收集审计意见建议。
3、梳理问题，自我剖析。对自身存在的问题，每位同志都进行深入剖析，态度端正，深刻认识，确保问题找的准，采取措施针对性、操作性强。
4、制定措施，抓好落实。对问题进行统一梳理汇总，提出整改方向和措施，为下步整改到位，建章立制打基础。
二、问题整改情况
1、有些工作（项目）不能按时完成。影响整体工作进度和工作安排以及其他审计组工作人员的积极性。
整改措施及效果：实行审计项目事先评估制，设立项目进度公示栏；各项工作明确时限，严格按照限时办结制办结。工作进度明显改善。
2、工作效率低下。不能科学的对工作进行统筹规划和安排，工作积极性不高，直接影响审计工作质量和效率。
整改措施及效果：学习计算机相关知识，提高工作效率和质量；加大审计回访力度，对审计人员在审计期间，遵守纪律、工作等情况进行回访。审计工作效率有所提高。
3、创先争优意识不强。标杆低，存在应付思想，争创意识不强。
整改措施及效果：加强政治理论学习，拉高标杆；按照年初考核目标和市局四项标杆评选要求，严格审计程序，强化督查。全员思想上高度重视。
4、业务能力不能适应现代审计要求。保持传统审计工作方法的较多，现代审计手段的学习和应用不够。
整改措施及效果：加强业务能力和现代审计方法的学习，与时俱进；采取班子轮流授课、集中讨论等方式方法；定期组织测试并与目标考核挂钩。学习氛围已经形成。
5、制度落实有待加强。缺乏对制度执行力的监督和落实。
整改措施及效果：按照考勤制度的规定，严格抽查，及时通报抽查结果；同时，加强对其他各项制度执行情况的督促检查。制度的执行力得到了提升。
6、存在单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件。缺乏 实际行动和具体措施。
整改措施及效果：合并会议，加强对会议深层次的学习领会，与审计工作相结合，解决工作上存在的实际问题。
三、2019年重点工作任务完成情况
1、完成博爱县2018年度城镇保障性安居工程跟踪审计工作。
完成情况：按照上级审计机关安排，成立审计组，对博爱县2018年保障性安居工程进行跟踪审计，针对博爱县2018年安居工程住房闲置超过1年以上、保障性安居工程资金1094.87万元闲置超过1年的状况，审计中我们明确分工，责任到人，广泛运用计算机数据筛选功能，创新的在公职人员中筛选出参与公租房后续分配的问题疑点，逐一分析、取证，提高审计工作效率和质量，按时提交了审计报告。
2、抓好本级财政预算执行情况审计。
完成情况：开展了区本级预算执行情况审计，防范化解政府隐性债务风险政策落实情况、清理拖欠民营企业中小企业账款情况、减税降费政策落实情况跟踪审计等项目。对预算安排的合理性、资金分配的公正性、专项资金的效益性、财政政策的实效性、地方税收入的完整性等方面进行审计。结合区直单位财务管理状况，注重从体制、机制上提出审计建议。
3、完成国有及国有控股企业运营情况专项审计调查工作。
完成情况：按要求对山阳城区投资发展有限公司、山阳投资有限公司运营情况进行了专项审计调查，分别出具了审计调查报告，并对山阳区投融资公司运营整体情况出具了综合性审计报告。
4、积极投身全省放管服专项审计调查。
完成情况：我局派出审计组，对驻马店遂平县2018年1月至2019年9月简政放权放管结合优化服务改革政策措施情况进行专项审计调查。
5、创新开展经济责任审计工作。
完成情况：2019年我局积极与巡察组进行沟通，根据巡察组巡察的单位制定审计项目，共派出5人分别参与市、区2轮巡察工作，在配合好巡察的同时又有计划地实施了经济责任审计项目。在审计项目实施过程中，不仅围绕巡察组要求的重点还紧紧围绕审计目标，抓关键，看被审计单位资金是否按规定用途使用，是否存在被截留、转移、挪用、挤占等问题，且重点加强了对“三公”经费和会议费的审计监督，把中央八项规定做为审计重中之重。
6、完成区委、区政府交办的各项中心工作。
完成情况：一是强化审计整改落实。今年先后多次协调河南省审计厅、焦作市审计局对我区进行的环保专项审计调查、地方政府隐性债务风险防控情况审计、安置房建设审计及焦作市主要领导任期经济责任审计的整改工作。二是积极参与市、区两级巡察和案件查办等工作。共有7名审计人员参与了15个单位（公司、村）巡察和市、区两级两个案件的查办工作。三是加强对政府投资建设项目的管理。转变审计模式，由传统的“事后审计”、“竣工审计”变为“全过程跟踪审计”模式。对政府投资近40亿元的安置房建设项目实施全过程跟踪审计，目前，已经通过公开招标方式确定了社会审计方，抽调了内审人员，“三方”联合审计工作已经全面启动。四是配合完成弘正置业4个安置小区室外配套绿化设计方案的会审工作。五是完成四城联创奖补资金的整改工作。六是抽调人员配合焦作市审计局完成全市扶贫资金审计工作。
九、区商务局
集中整治形式主义、官僚主义暨深化“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动开展以来，区商务局将力戒形式主义、官僚主义作为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容，坚决执行精减文件数量要求，严格控制会议数量规模。从局领导班子成员做起，需要了解办事处或者商超、加油站等企业实际情况的，多采用深入基层实地查看形式，形成了一把手负总责，分管领导具体抓，各自其职、各尽其责、上下协调、齐抓共管的工作格局，有效推动专项整治深入开展。在深化“转优”活动中共查摆问题3条，制定整改措施3条，整改完成情况1条，需要长期坚持2条，修订完善制度3条。形式主义、官僚主义方面，查摆出问题1条，制定整改措施2条，整改完成1条。
一、主要做法
（一）统筹谋划明确整改目标。为持续开展好深化“转优”活动，推进作风建设制度化、长效化，特制定了商务局“转优”活动方案，有针对行的确保活动取得实效。
（二）坚持边学边查边整改。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想及重要讲话精神，学习领导讲话及署名文章，深入学习市纪委、区纪委各类典型案例通报，对照上级机关和领导要求，认真开展自查互查，深入开展批评与自我批评，制定具体详细的整改措施，明确责任领导、整改时限。
（三）坚持工作融合取得实效。今年以来，先后在深圳、北京、上海、郑州等地参加了我市招商推介活动，对外推介宣传我区招商项目，现场签约项目16个，总投资143.2亿元。持续跟踪督导签约项目“三率”，每月坚持对近两年的签约重大项目进行跟踪督导，对项目落地开工的各个环节进行落实，同时保持与签约投资方的联络与沟通，安排项目进度专题督导活动，目前已开工项目14个，开工率87.5%，资金到位率11.81%。
（四）创新改进工作方法机制。在全市率先开展招商引资项目预审工作，对在谈项目进行初步筛选、分析研判，通过关口前移，使项目少走弯路。已组织3次项目预审会，共预审项目23个，其中不可行项目3个，再议项目7个。
（五）注重改善营商亲商环境。在对今年全区102个招商引资项目进行全面推进的基础上，筛选出31个重点推进、对接和达产达效项目，建立台账，明确分包领导，组成专班，全力推进。主要领导率先垂范，先后多次带队外出对接推进重点项目，成功引进蓝集团李河碗沟、伟光汇通山阳故城周边开发等一批重大项目。研究制定出工业项目协议模板，以亩均税收为核心明确工业项目入驻“门槛”和退出条件，从机制上保证全区工业项目高质量发展。
（六）完善单位内容管理制度。结合各科室、各岗位情况，细化岗位廉政风险控制点，制定预防措施，并印发《风险防控工作责任追究办法》，确保风险防控有责有法有效。为切实提高党建工作实效，相继制定了周四学习制度、企业党建巡回督导检查等制度。
二、问题整改情况
根据自查和征求意见的梳理归纳，我单位存在的问题主要表现在以下两个方面：
1.个别党员干部存在得过且过，责任心不强，不讲有功、只求无过，做“老好人”等问题。
整改措施：开展典型正面事例教育，学习优秀党员干部事迹教育片及材料，培养吃苦耐劳、无私奉献精神。明确职责分工，确保尽心履职。
整改效果：提升了党员干部责任心。
2.加强理论知识和业务知识的学习，执行首问责任制培养正确价值观。
整改措施：开展理论知识专题学习活动。
整改效果：提升了干部勇于担当的责任心和荣誉感，激发了年轻干部主动作为的热情。
3.制度执行不规范，个别人员纪律意识淡薄，有迟到早退现象。
整改措施：一是组织全体人员学习《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国监察法》，做到依法履职、秉公用权，规范工作行为，严格依法行政。二是完善请销假制度、外出开会登记等，健全长效机制，增强执行力度，强化纪律意识，对迟到早退现象进行惩治。
整改效果：全局工作人员的制度意识和纪律意识得到明显提高，迟到早退现象已基本杜绝。
三、2019年重点工作任务完成情况
省外境内资金完成情况：2019年任务目标52.5亿元，1—10月份，完成实际到位省外资金43.98亿元（含往年项目当年到资），占全年目标的83.77%，同比增长4.07%。预计年底完成全年任务。
实际利用境外资金完成情况：2019年任务目标3300万美元，1-10月份完成2970万美元，占总任务的90%。预计年底完成全年任务。
社会消费品零售总额：1-10月份,全区累计完成社会消费品零售总额642626万元，同比增长10.8%，五城区第三。预计年底完成同比增长10.5％的市定目标。
外贸进出口：1-8月份，全区共实现进出口183562万元，占年目标任务346870万元的52.91%，其中实现出口144770万元，进口38792万元。
十、山阳商城管委会
为进一步深化作风建设，突出问题导向，按照《全区深化“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动实施方案》，山阳商城管委会结合单位实际，开展自查，建立台账，在活动中，山阳商城管委会严格按照区委要求，紧盯集中整治形式主义、官僚主义工作重点内容，对照查摆出2个方面问题，逐一制定整改措施，逐条对照落实整改，切实做到“目标明、标准高、措施实、成效显著”。截至目前，山阳商城管委会共查摆问题2条，制定整改措施2条，全部整改完成，并在今后的工作中长期坚持。
一、主要做法
1、落实工作机制。成立由单位党支部书记为组长，副书记为副组长，单位班子成员为成员的活动领导小组。
2、查摆突出问题。对照做事不实、能力不足、为官不为、有责不担、精神不振、执行不力，效能不高、守纪不严等八个方面问题，通过班子研究、座谈讨论、征求意见等形式，找准在工作推进过程中和作风建设上存在的突出问题。
3、强化整改落实。单位领导亲力亲为，靠前谋划，带领班子成员对症下药、真查实改。针对查摆出的突出问题，制定整改台账，明确措施、时限和责任人，通过与“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合，强化理论学习教育、牢固树立创新意识、不断激发敬业精神。
4、严明纪律规矩。按照习近平总书记对党员干部提出的“五个必须”的要求，深入贯彻落实中央关于严守政治纪律和政治规矩的各项决策部署，强化作风纪律建设监督检查，从“守纪律、讲规矩”做起，牢固树立纪律和规矩意识。
二、问题整改情况
1、学风漂浮，理论脱离实际，只为应付场面、应景交差，不尚实干、不求实效的问题。
整改措施：一是注重理论联系实际，理论指导实践，总结经验，推陈出新，不断探索更有效的举措和办法，加快难题的破解，推进工作的开展。二是转变单一的读文件学习方式，采取走出去的方式，不断丰富学习的形式和内容。
整改效果：今年以来，山阳商城管委会分别组织赴市委党校廉政教育基地开展党性教育，到十二会村红色教育基地开展“不忘初心、牢记使命”革命传统教育等一系列现场教育，积极调动大家变被动学为主动学，化呆板式灌输为形象鲜活的体验式教育，真正将学习的真谛入脑入心，收效显著。同时，与“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合，切实做到守初心，担使命，找差距，抓落实，努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的具体目标。
2、下基层调研主动性不强、不够深入。
整改措施：进一步改进工作作风，增强宗旨意识，深入实际，联系经营商户和群众，倾听商户和群众意见，同商户和群众建立起水乳交融的关系。
整改效果：密切了党群、干群关系，赢得了商户和群众的信任和拥护，树立了山阳商城管委会领导干部的良好形象，使党群关系、干群关系进一步拉近。
三、2019年重点工作任务完成情况
1.推动商城事业持续稳定发展。
完成情况：针对郑州欧凯龙家居转型及2019年6月合同到期不再续约的情况，我们及时开展调查摸底工作，了解商户意愿，掌握欧凯龙经营状况，事先做好准备工作，为下步招商引资打下坚实基础。为保障山阳区的经济发展，防止税收流失，切实维护广大业主和商户以及商场工作人员的切身利益，通过查阅大量资料，实地考察等各种渠道，和多家专业家居市场进行合作洽谈。根据前期洽谈考察情况，多次召开班子专题研究会议，确保山阳商城的长远发展和最大利益。为确保南京弘阳集团顺利交接，安排专职工作人员成立业主续约合同签订小组，全力以赴做好欧凯龙房屋业主的解释和安抚工作，消除一切安全隐患，确保业主合同续签工作的顺利进行。
2.推动商城四创工作再上新台阶。
完成情况：全市“四城联创”工作启动以来，山阳商城管委会高度重视、统筹谋划、积极推进各项创建工作。一是在临中原路两幢商住楼东立面，围绕四创宣传主题，进行了全方位的亮化升级改造；二是高标准建设了全市首家由市场开办方投资建设的垃圾中转站；三是在市场的西北侧新建了一座高标准的公共厕所，努力提升便民服务水平；四是紧密结合新城办事处、墙南村委和墙南村一组，通过多次洽谈、协商最终达成一致，对新商城北围墙外的老污水沟进行升级改造，并顺利和中原路排污管道接通；五是对老商城市场内四条主街道坑洼不平及两侧散水进行重新修缮，加强了基础设施建设，改善了市场的经营和购物环境；六是在前广场安装了门禁系统，重新规划了停车位，引导车辆有序停放；七是在市场内的明显部位设置了10个宣传栏和大量宣传标语、横幅、喷绘，组织工作人员挨家挨户宣传“四城联创”工作的重要意义，主动落实好“门前五包”制度，营造了“商城是我家、创建靠大家”的浓厚氛围。