一、百间房街道办事处
(一)问题整改情况
1、个别党员干部责任心不强,不讲有功、只求无过,当“太平官”、做“老好人”。
整改措施:通过开展典型正面事例教育,学习优秀党员干部事迹教育片及材料,培养吃苦耐劳、无私奉献精神。明确职责分工,确保尽心履职。培养党员干部的担当意识,理清工作思路,提升工作业务水平和能力。
整改效果:“四城联创”工作中检查出的问题,各分包人员勇于承担责任,认真对照整改,立行立改,做到对标达标。
2、个别工作人员做事不用心,对待群众不热心,接待群众来访方式简单,直接转交给经办人员,没有很好的执行首问责任制。
整改措施:对新当选社区两委成员加大培训力度,提高服务水平。加强理论知识和业务知识的学习,执行首问责任制。组织社区新“两委”班子学习《宪法》和《监察法》,做到依法履职、秉公用权,规范工作行为,严格依法行政。
整改效果:通过学习,提高了便民服务质量和工作水平,取得了明显的实效。一是增强了工作透明度,促进了党风廉政建设。二是促进了依法行政。三是改进了干部作风,密切了党群、干群关系,群众对工作满意度大幅提高。
3、制度执行不规范,个别人员纪律意识淡薄,有迟到早退现象。
整改措施:严格落实各项规章制度,加大监督力度,定期开展突击查岗。制定和完善相关制度,健全长效机制,强化纪律意识,对迟到早退现象进行惩治。
整改效果:完善考勤制度等,党政办每天早上集中点名,并不定时对各科室人员在岗情况进行抽查,通过严格落实各项制度,街道全体人员强化了纪律意识,未出现违反规章制度情况。
(二)重点工作任务完成情况
1、经济工作。
完成情况:一是财政收入。全年任务1420万元,1--8月份完成1323万元,占全年任务的93.1%。二是固定资产投资。全年任务预安排37412万元,体制调整中,无任务完成数通报。三是招商引资。全年任务16475万元,1--7月份任务实际已完成,综合得分51.6,排名第二。
2、“四城联创”工作。
完成情况:截止目前,共计粉刷墙体31468㎡,硬化路面7900㎡,安装门头招牌65个,安装更换版面40个,清理垃圾27500方,清除小广告12300处,发放宣传页3000张,同时开展一天两次的占道经营清理和每周五下午的全城清洁活动,确保“四城联创”工作对标达标。
3、“两委”换届工作。
完成情况:为确保两个社区“两委”换届的顺利进行,街道纪工委加强监督,现场参与换届选举工作,根据方案步骤,明确监督工作重点,现场督导换届纪律情况和会议风气情况。为确保中央“九个严禁、九个一律”要求落到实处,组织党员干部观看换届选举警示教育宣传片《不可触碰的纪律红线》,教育引导广大党员干部严格遵守选举纪律,确保把素质过硬、能力过关、群众满意、组织认可的优秀人才选拔到社区“两委”班子中来。在社区“两委”换届选举工作中,街道纪工委充分发挥监督职能,切实营造了风清气正的换届环境,两个社区圆满完成了“两委”换届选举工作。
二、区政协
(一)问题整改情况
1、调查研究不深入,提出的意见建议针对性和可操作性不够强。
整改措施:围绕全区重点工作及群众反映强烈的焦点问题,深入开展视察调研活动,详细掌握第一手资料,提出有针对性和可操作性的意见建议,为区委区政府科学决策提供依据。
整改效果:按照党组工作要点安排开展好各项视察调研活动,积极建言献策。今年以来,已组织开展“四城联创”、生态环境、规范化社区建设等调研视察活动,收集意见建议30余条。
2、反映社情民意不及时,对社区帮扶力度需加大。
整改措施:牢固树立群众观念,加强与委员群众联系,深入调研走访,了解情况,指导工作,将委员群众反映的问题和意见以提案、社情民意形式及时反映给区委区政府有关部门,协调解决委员群众工作生活中遇到的困难。
整改效果:深入基层、深入群众工作经常化,认真听取社会各阶层意见和建议。今年以来,开展了委员领办企业的专项视察活动,组织各界别委员召开座谈会,集思广益。开展“送健康进社区”活动和支部联建活动,拉近与社区百姓的距离。
3、主动触及矛盾的胆识和勇气不足,存在“老好人”现象。
整改措施:进一步强化担当意识,勇于担当负责、攻坚克难,不回避矛盾,实干苦干、不务虚工,以钉钉子精神抓落实,履行全面从严治党政治责任。
整改效果:贯彻落实《党组工作条例》及省委实施细则,制定出台了《区政协党组抓党建工作清单》,严肃党内政治生活,落实好全面从严治党主体责任。
(二)重点工作任务完成情况
1、召开九届六次常委会议,就上半年全区经济社会发展情况进行专题议政。
完成情况:已完成。
2、开展专项视察,组织委员针对我区生态环境、四城联创工作等中心工作献计献策。
完成情况:已完成。
3、开展协商调研,组织委员针对我区社区规范化建设、全域旅游等工作开展现场调研并提出合理化意见建议。
完成情况:部分已完成。
4、召开区政协九届二次全会。
完成情况:正在筹备。
三、区妇联
(一)问题整改情况
1、对上级安排的工作主动性不够。
整改措施:加强党性教育,践行“两学一做”,充分发挥党员先锋带头作用,明确责任抓落实。
整改效果:宗旨意识增强,积极性明显提升,推进工作中注重特色。
2、工作标准不高。
整改措施:认真分析根源,正视存在问题,采取应对措施,有针对性解决问题。
整改效果:创新意识增强,协调有关部门齐心协力,较好推进了免费开展农村适龄妇女、纳入城市低保适龄妇女宫颈癌、乳腺癌筛查工作。目前,“两癌”筛查任务已提前圆满完成。
3、工作方式单一,创新不够。
整改措施:深入调查研究,多渠道征求妇女同志的意见和建议,在实践中寻求突破。
整改效果:推动典型引路,培树冬香好妈妈工作站志愿服务典型,效果显著。
(二)重点工作任务完成情况
1、两项民生实事。
完成情况:在推进河南省免费开展预防出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查和免费开展农村适龄妇女、纳入城市低保适龄妇女宫颈癌、乳腺癌筛查工作中,协调相关部门,按照职责分工,强化责任落实,多策并举提高知晓率和筛查率,这两项民生实事工作进展良好。其中“两癌”筛查任务已提前圆满完成。
2、倡导文明新风。
完成情况:以山阳女性大讲堂为抓手,举办“新女性、新姿态 建功新时代”爱岗敬业道德讲堂、“让生命起舞 创美丽人生”女性成长大家谈及 “廉洁从家出发,巾帼在行动”家风教育活动,践行社会主义核心价值观取得了较好效果。
3、培树巾帼建功先进典型。
完成情况:推动两新组织艺新街道冬香好妈妈工作站先后成立了妇联,通过组织建设,充分发挥娘子军的表率效应,通过丰富多彩的志愿活动带动更多妇女投身巾帼建功行动。2018年7月,冬香好妈妈工作站在全国妇联党组书记、副主席宋秀岩基层组织调研中得到较高评价,张冬香当选为出席全国妇女代表大会代表。
四、区委党校
(一)问题整改情况
办公室管理比较乱,场地狭小。
整改措施:迁新址后,将立即进行规范化管理。
(二)重点工作任务完成情况
1、副科级干部春季班的培训。
完成情况:已完成,共20天。
2、新换届的农村(社区)任职干部的培训。
完成情况:已培训3期,内容包括宪法、监察法、党建党规、“三资”管理、民族宗教知识等。
3、城中村拆迁遗留问题。
完成情况:已完成。
五、区档史办
(一)问题整改情况
业务工作进展较慢。
整改措施:一是积极与上级协调,落实资金人员问题。二是积极组织培训,提升人员能力。三是积极探索档史办工作管理新办法。
整改效果:形成系统化、科学化工作模式
2、在人员管理上失之于宽。
整改措施:一是加强学习,提升人员责任感。二是加强制度执行,规范行为。三是奖优罚劣,提升荣辱感。四是以情感人,提升归属感。
整改效果:打造一支作风优良的工作队伍。
3、工作中创新意识不强。
整改措施:一是合理安排人员,科学管理。二是积极与上级沟通,解决实际问题。三是强化管理,创新工作手段。
整改效果:能够适应当前档史工作新要求。
(二)重点工作任务完成情况
1、 档案数字化20万份。
完成情况:已请示主管区长,待批复。
2、年鉴编纂。
完成情况:《山阳区年鉴2011-2012》付诸印刷,9月底出版。
3、乡村志编纂。
完成情况:恩村志进入最后编校。
4、牛庄征迁。
完成情况:完成54%的丈量任务。
六、区发改委
(一)问题整改情况
1、思想观念的转变不到位,对优化发展环境的认识不够深刻。
整改措施:积极主动服务,严格规范做事。要进一步清理内部审查审批制度和办事程序、明确审批条件、承办岗位、办理时限、办结标准,规范权力行使的依据、标准、程序。
整改效果:通过整改提升了优化发展环境意识,各承办岗位明确了职责和审批程序。
2、职能方式转变不到位。
整改措施:提高工作标准,保质保量抓好落实。强化服务意识、责任意识和效能意识,提高谋全局、促发展、解难题、抓落实的能力。全面推行目标管理制度,把目标细化、量化、具体化,形成层层抓落实的实施体系。
整改效果:通过整改提升了整体意识,层层落实到位。
3、工作质量、工作水平有待进一步改进,工作标准和工作效率有待进一步提高,干部职工工作的主动性有待进一步加强。
整改措施:落实“一岗双责”,改进工作作风。全面推进发改委系统党风廉政、惩防体系建设,落实好党风廉政建设责任制、过错责任追究和诫勉谈话制度,强化廉政纪律约束。进一步抓源头治理,着力加强制度建设,抓教育防范,筑牢思想道德底线,抓监督检查,严格规范权力运行整改效果。
整改效果:通过整改丰富了为民举措和约束规范了权利运行。
4、学习风气不浓、不注重研究问题的现象存在。
整改措施:理清思路,以实际行动优化发展环境。认真组织开展调研,探索发改委管理新思路、新办法,科学分析发改委管理工作面临的形势整改效果。
整改效果:通过整改改变了工作作风,形成了良好的学习氛围。
(二)重点工作任务完成情况
1、做好主要经济指标制定和经济运行分析工作。
完成情况:1-8月份经济运行分析已完成。
2、所有审批备案公示。
完成情况:已审批:0 ,已备案:45。
3、服务好重点项目建设。
完成情况:定期到项目工地了解情况,协调解决存在的问题。
4、完善收费管理制度,规范行政事业性收费和涉及民生的收费行为。
完成情况:进行了银行业、机动车、殡葬、电力等检查,其他日常市场检查。
七、区统计局
(一)问题整改情况
1、服务意识淡薄。
整改措施:增强工作责任心和责任感,深入基层,调查研究,切实解决基层统计工作中存在的困难,进一步提升服务意识和水平。
整改效果:每月由一把手带队,会同各专业科室挑选一个办事处深入调研,与办事处统计人员及主管领导交心谈心,针对基层统计工作中存在的困难和问题逐一解决。通过整改,全局服务意识得到提高。
2、工作积极进取劲头不足。
整改措施:进一步加大宗旨意识教育,提高干部工作主动性,提升拼劲和干劲。同时,关心青年干部政治上进步,按照相关程序规定,积极向组织推荐提拔任用干部。
整改效果:通过民主生活会、领导干部间交心谈心等一系列活动,解决了干部职工工作主动性不足的问题。通过完善丰富工会各项制度,进一步提高了干部职工的积极性。
3、学习意识不强、学习不深。
整改措施:坚持每周四学习日制度,采取各专业轮流讲解和座谈交流等形式,进一步加强对统计新制度、新术语、新知识的学习,切实提高全体干部业务工作水平,为区委、区政府提供优质高效的统计服务。
整改效果:通过坚持每周四学习日制度,单位干部职工的学习意识进一步增强,工作业务水平进一步提高。
(二)重点工作任务完成情况
1、扎实做好常规统计调查,认真做好统计信息发布。认真组织实施好农业、工业、建筑业、商贸、房地产、服务业、投资、能源等各专业领域常规统计调查。
完成情况:1-8月份各项报表已全面完成。
2、组织好第四次全国经济普查前期准备工作。组织开展经济普查正式登记工作,对确定的普查对象进行数据现场采集、整理和核实。
完成情况:四经普单位清查培训工作已结束,清查工作已全面展开。
3、按月整理提供县区主要经济指标、全区经济运行情况数据资料。
完成情况:每月将全区主要经济指标、全区经济运行情况数据编印《山阳区统计月报》并下发。
4、做好大城市月度劳动力调查、城乡一体化住户生活状况调查、3%人口与城镇化抽样调查、畜禽规模养殖、物价调查等其他专项统计调查任务。
完成情况:已全面完成1-8月份大城市月度劳动力调查。已全面完成1-2季度城乡一体化住户生活状况调查、畜禽规模养殖、物价调查工作。
八、区人社局
(一)问题整改情况
1、执行制度不力,工作流程不规范。一是制度执行不规范。纪律意识淡薄,有令不行,有禁不止,自由散漫,迟到早退,擅自离岗。二是运行流程不规范。工作存在随意性,流程模糊,程序不严,规范不详。三是职责界定不规范。工作责任不清、职能交叉。
整改措施:一是制定和完善相关制度,健全长效机制。结合工作实际,制定各种规章制度、纪律规范,加大对纪律意识淡薄,有令不行,有禁不止,自由散漫,迟到早退,擅自离岗等行为进行惩治。二是进一步规范工作流程。确保工作人员按程序办事,杜绝随意性,流程模糊,程序不严,规范不详等现象。三是明确分工,职责落实到人,防止出现工作责任不清、职能交叉等现象。
整改效果:结合工作特点,对原有工作制度进行梳理和修订,进一步优化工作流程,明确岗位职责,健全完善责任体系,做到了有章可循,切实建立了规范高效的工作运行机制。
2、缺乏担当意识,存在推诿现象。一是高高挂起不履责。吃苦在前、享受在后意识淡化,怕艰苦、怕吃苦思想抬头,贪图享受心理滋长。二是遇事推诿不担责。缺乏担当精神,工作推动不力、效果不好时,讲客观原因多,分析主观原因少。三是得过且过不尽责。事业心责任感不强,精神懈怠。工作只求过得去,缺乏“干精品、争第一、创一流”的胆识和气魄。
整改措施:增强担当意识,从根本上消除推诿现象。一是定期开展典型正面事例教育。每月组织工作人员观看、学习廉政教育片以及材料,培养吃苦耐劳、无私奉献精神,提高工作人员事业心、责任感,从心灵深处杜绝贪图享受心理滋长。二是明确责任分工,确保尽心履职。培养工作人员“干精品、争第一、创一流”的胆识和气魄。
整改效果:通过一系列的自查自纠,达到了转变作风、改进工作、提质提效的效果,切实增强了单位工作人员对宗旨意识、责任意识、工作态度、群众观念等方面的认识,牢固树立了责任意识、担当意识。
3、缺乏精益求精精神,工作态度不严谨。一是考虑工作不全面。工作缺乏预见性、前瞻性、计划性和统筹性。二是环节不严。工作不注重细节,粗枝大叶,马虎从事,注重表面,敷衍塞责,不愿精益求精。三是过程不精。工作安排不周全,程序不严密,操作性不强。
整改措施:改进工作态度,追求精益求精。一是周密谋事。在工作中增强预见性、前瞻性、计划性和统筹性,确保党政办工作有序有效开展。二是用严谨的工作态度对待工作。在工作中要大处着眼,小处着手,注重细节,切忌粗枝大叶,马虎从事,注重表面等。三是工作过程要追求精。工作安排要周全,程序要严密,注重操作性。
整改效果:一是树立了为人民服务的意识。二是通过加强窗口服务人员的培训,提高了办事效率和办事态度。三是张贴举报指南,鼓励办事群众对办事当中存在不合理问题进行举报。
(二)重点工作任务完成情况
1、就业困难人员就业补贴发放。
完成情况:按照办理程序及政策要求严格审核,2018年上半年发放就业困难人员社保补贴249人,共计565377元。
2、安置公益性岗位。
完成情况:结合“就业援助月”、“春风行动”等专项活动,宣传公益性岗位政策。截止目前,共安置公益性岗位69人。
3、墙北村城中村改造。
完成情况:截止目前,分包墙北村城中村改造户共签订协议29份,排号待签协议25户。
九、区机关事务管理局
(一)问题整改情况
1、办公区公用设施巡检制度不完善。
整改措施:修订完善办公区设施巡检制度,要求维修、配电、保安、保洁、餐厅等部门加强对办公区内设施设备的日常巡检工作,及时发现问题、解决问题,确保设施设备处于良好的运行状态。
整改效果:通过强化管理制度的落实并积极改进,办公区公用设施运行正常,更好地发挥本部门的职能作用。
2、维修工作标准不高,电工强电业务不强。
整改措施:完善有关工作制度,利用开会或在维修工作过程中对工作人员进行业务培训学习,要求在维修过程中能够按照工作规范,技术标准进行操作,保证维修质量。对电工人员定期进行强电技术和安全教育方面培训,使大家充分认识到只有安全才能提高工作效率的思想。
整改效果:通过强化质量管理,提高维修人员业务素质。提高了维修和电工人员的服务意识和质量意识,培养了良好的工作作风。
3、考勤制度执行的不够严格。
整改措施:召开全体人员会议学习相关制度,从严执行纪律规定。充分认识作风建设的长期性、艰巨性,坚持领导带头、以上率下,从小事做起、从小事抓起带动全局干部职工持续转变工作纪律作风。
整改效果:通过从严执行纪律规定,单位工作纪律作风持续转变,每个同志都能够做到不迟到不早退,按照各项规章制度严格执行。
(二)重点工作任务完成情况
1、做好安全管理。
完成情况:加强对办公区用电设备设施管理,牢固树立安全第一、预防为主、综合治理的方针,始终把安全、消防工作作为第一要务来抓,健全机制、完善制度、突出重点、狠抓落实。
2、抓好水电维修、绿化美化、卫生保洁工作。
完成情况:认真做好中央空调、电梯、供电设备和线路的检查维护工作,保证办公区域水电正常运转。坚持做好花木和草坪的修剪、整形、美化、喷施农药、施肥除草等工作。
3、做好公共机构节能工作。
完成情况:采取有效措施,认真落实《公共机构节能条例》,推进公共机构节能工作。加强宣传教育,利用节能宣传月活动营造公共机构节能的良好氛围。切实抓好办公区水、电、油、气等节约工作。
4、做好区人代会及全区中心服务工作。
完成情况:按照区人代会要求,认真筹备,周密部署,迅速行动,全力以赴组织好会议室、讨论地点、安全保卫、水电以及财务、信访、医疗、用电保障等工作,制作会议地点示意图,切实为人大代表搞好服务,完成了区人代会的后勤服务工作。认真做好山阳区棚户区(城中村)改造李河村秦庄段征迁工作。
十、区农牧业服务中心
(一)问题整改情况
1、服务效率低下,电子政务滞后。
整改措施:强化服务意识,提高服务效率,按照分工明确工作推进责任人和办结时限。
整改效果:按规定及时在《焦作市电子政务服务平台》上办件,目前已办理生鲜乳运输车辆准运证4个。
2、学习意识淡薄,政治学习与搞好业务工作有机结合还不够。
整改措施:结合自身的思想实际、工作实际,不断提高理论学习的效果,达到通过学习提高自身工作能力目的。
整改效果:深入开展“两学一做”学习教育,严格学习纪律,实行学习签到制度,并定期查阅党员学习笔记,使学习教育制度化、常态化。
3、迟到早退,上班时间从事其他与工作无关的活动。
整改措施:严格执行各项规章制度,狠抓中心纪律和机关作风建设,规范签到,每月不定期查岗。
整改效果:坚持每月不定期检查一次工作纪律情况,并做好记录,防止出现纪律松弛等现象发生。
(二)重点工作任务完成情况
1、秸秆禁烧工作。
完成情况:实行全年秸秆禁烧,重点监管阶段:夏季从5月26日至6月30日,秋季从9月16日至11月10日,其它时间为常态化监管阶段。一是通过悬挂横幅、彩旗、张贴小标语、发放各种宣传资料、到现场进行督查等方式,为广大种植户提供服务,确保辖区内不发生一起因秸秆焚烧引起的安全事故。二是实行区、办事处、村三级联动,建立“办事处为禁烧工作责任主体,村负责落实,组管片,户联防”的网格化管理责任制,建立应急队伍,确保应急物资储备。三是充分发挥“蓝天卫士”监控平台的指挥调度作用,落实好领导带班和24小时值班制度,能够及时发现和处置突发情况,切实做到人技联防联控,确保零焚烧。四是严格落实巡查暗访工作制,全天候、全方位、分区域对秸秆禁烧工作开展情况进行明查暗访,对焚烧行为进行查处。五是强化综合利用,按照多元利用、农用优先的原则,大力开展秸秆肥料化、饲料化利用。
2、畜禽防疫、检疫和动物和农产品检验和检疫工作。
完成情况:一是春季共免疫生猪2万头,禽4.4万羽,牛0.035万头,羊0.37万只,普及饲养场户309个。口蹄疫、禽流感、小反刍兽疫、布病等重大动物疫病应免畜禽免疫密度均达到100%。二是农产品监测坚持日常例行检测和节假日重点抽检相结合的方式,对辖区蔬菜大棚及露地种植生产的蔬菜、水果、食用菌等产品进行了农药残留抽样检测。上半年,共抽检9大类、34个品种、30个批次、340个样品。三是畜产品日常监测包括养殖环节瘦肉精监测、产地检疫中瘦肉精监测;养殖环节累计监测排查瘦肉精检测样品360份,结果全为阴性;产地检疫环节,瘦肉精抽检101份,全部为阴性。四三是制定了《2018年焦作市山阳区畜产品质量安全风险评估工作方案》,山半年出动人员28人次,抽检肉、蛋、奶、饲料类共计14个样品,监测瘦肉精、磺胺残留、三聚氰胺等项目,合格率达100%。
3、农村集体资产清产核资工作。
完成情况:一是对农村集体资产清产核资对象数量进行了调查,摸清底数。二是组织有关单位和人员参加了省、市举办的清产核资培训,并到济源市学习农村集体产权改革经验,为开展农村集体产权改革试点奠定基础。三是起草了《山阳区农村集体资产清产核资实施方案》、召开了全区农村集体资产清产核资工作动员会,对清产核资工作进行了安排部署,全面启动清产核资工作。
4、全国污染源普查工作。
完成情况:一是选聘了普查指导员2名及普查员7名。二是通过召开会议等形式对普查员进行培训,共培训10人次,贯彻落实普查工作重点及任务。目前,我区污染源普查工作正在进行中,纳入清查名单的65家养殖场户,经逐一清查,最终共有5户列入普查范围。
5、棚户区改造工作。
完成情况:对分包的56个拆迁户进行讲解政策和征集意见,目前已测量38户,已签协议18户,搬空10户。