一、新城街道办事处
自“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动开展以来,我街道按照区委、区纪委工作要求,结合街道工作实际,积极行动,全面推进活动深入开展。通过成立活动领导小组,结合街道实际制定活动方案,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。组织发放征求意见表、召开座谈会、个别谈话等形式在党员、非党职工、服务对象等范围内,采取领导点、群众提、自己查等方式,深入查找问题,我街道在转变作风活动中共查摆问题3条,制定整改措施3条,整改完成情况3条,需要长期坚持3条,修订完善制度2条。现将新城街道办事处“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动中主要做法、整改措施、整改效果、重点工作完成情况等公示如下:
一、主要做法
1、加强领导,精心组织。我街道成立由党工委书记王保新任组长的活动领导小组,通过精心组织,周密安排,既抓好总体部署,又抓紧每个环节具体措施的落实。结合我街道的实际制定了《新城街道“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动方案》,对活动的指导思想、目标要求、基本原则和方法步骤作出明确规定,对各环节的任务和目标进行了细化,力求把内容策划实、形式安排好、活动组织细。
2、广泛动员,加强宣传。我街道召开领导班子会,及时传达贯彻全区“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动动员大会精神;召开街道“转变作风抓落实、优化环境促发展”动员大会,街道党工委书记做动员报告,要求各村(居)、科室以“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动为契机,突出问题导向,集中开展作风大整顿。
3、认真学习,推动工作。班子成员注重发挥学习表率作用,带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神,学习《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国监察法》,学习先进经验和先进典型。带头开展自查自纠活动,采取多种形式开展学习讨论活动,通过组织学习讨论,深入研讨如何转变作风,提高服务水平和工作效能。
二、问题整改情况
1、个别党员干部存在得过且过,责任心不强,不讲有功、只求无过,当“太平官”、做“老好人”等问题。
整改措施:培养干部的敢于担当意识,理清工作思路,提升工作业务水平和能力。
整改效果:组织党员干部加强业务方面的培训和学习,加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的宣传与学习,通过学习提高了思想认识,加强了党员干部的敢于担当意识,工作积极性明显提高。
2、个别工作人员做事不用心,对待群众不热心,接待群众来访方式简单,直接转交给经办人员,没有很好的执行首问负责制。
整改措施:对新当选社区两委成员加大培训力度,提高服务水平。
整改效果:组织社区两委成员深入学习《中国共产党章程》、习近平总书记系列讲话和业务知识,两委成员政治理论水平和业务素质明显提高,服务意识、创先争优意识明显增强。
3、制度执行不规范,个别人员纪律意识淡薄,有迟到早退、外出不登记现象。
整改措施:严格落实各项规章制度,加大监督力度,每日早上集中点名,工作时间内开展突击查岗在位情况。
整改效果:经过完善制度,加强管理,全体人员都能遵守工作纪律,做到不早退、不迟到、外出及时登记,杜绝了迟到、早退、外出登记不规范的现象。
三、2018年重点工作任务完成情况
1、经济指标。
完成情况:2018年1-9月份财政收入:全年任务数36060万元,1-9月份完成29454万元,占比81.68%。固定资产投资、招商引资1-10月份,时间与任务数同步进行,全区排名第一。
2、项目建设有序推进。
完成情况:紧紧围绕稳增长、促发展的工作要求,积极规划,实施项目带动战略。先后开工建设了弘正·家园项目暨郝杰、柳庄、张庄城中村安置小区,建业·世和府项目,弘正·文汇苑(恩村二街安置小区),墙北城中村安置小区项目等7个新建项目,其中,李河整治截污纳管工程已竣工。亿祥·亲亲里、建业·公园里、苏蔺水厂、中原路北沿项目等6个续建项目,都按照计划正常施工,同时按照国家环保要求做好“六个百分之百”工作。积极运作新丰商务中心、宏业大厦、林源大厦等优势项目入驻。
3、招商引资工作。
完成情况:抓住城中村拆迁改造的良好局势,大力进行招商引资工作。充分发挥嘉隆国际、总投资3.5亿元的新丰商务楼等商务楼宇的优势,大力发展总部经济、楼宇经济等新型业态,其中,城市人家理想家项目已正常运行;新丰商务等楼宇经济项目进展顺利;焦作市山阳区企业公共资源配置中心(加速器项目)已正常运行;摩登街奥斯卡电影公园项目、新经济中心项目及富德生命人寿保险项目均已成功落地。
4、服务保障重大工程建设。
完成情况:始终坚持以人民为中心的发展思想,为苏蔺水厂、中原路建设、南水北调绿化带建设等重要工程扫清征地、拆迁和垃圾清运等遗留问题,全力服务好中原路、黑臭水体整治工程和苏蔺水厂及配套管网工程建设,保证了苏蔺水厂在全市十大基础设施建设重点项目中的第一个竣工通水。完成清理辖区南水北调绿化带范围内建筑垃圾2425车,清理城中村范围内建筑垃圾22万方。对列入2018年省改造计划的墙北,坚持以建促拆、以拆促改,积极稳妥推进安置房建设和群众征迁工作,共涉及征迁群众963户、3600余人,征迁面积42.72万平方米,目前,已丈量841户,签订协议741户,搬空569户,拆除364户。
5、合力开展“四城联创”整治活动。
完成情况:重点抓好无主楼院治理、经营秩序整顿、农贸市场整治三项重点整治工作。督促怡园农贸市场升级改造工作有序推进,积极配合区城管局,对10条主次干道开展经营秩序整顿工作,规范店外经营200余户,私搭乱建20余处,拆除违章建筑多达40余处。新制作安装50套(700块)版面,发放文明城市宣传手册、致辖区居民的一封信、调查问卷各1000余份,进一步提升人民群众参与文明创建的知晓率和满意率。清除暴露垃圾,清除各类积水,打捞河道漂浮物,着力推进城乡环境卫生整治保洁,控制和减少了四害孳生栖息场所,确保省级病媒生物验收工作顺利通过。今年“四城联创”活动开展以来,共累计投入创建资金280余万元,清理生活垃圾10万余方,清理小广告3500余处,美化、绿化,粉刷道沿石1000米,种植树木250余棵,新购垃圾桶300余个,灭火器300个。
6、做好城市“双修”工作。
完成情况:累计投资937万余元对山阳路、建设路、塔南路、新丰一街、苏蔺水厂巷、龙源路常宏社区、石油公司教堂、摩登街等主次干道进行综合整治,沿街楼体外立面喷刷美化约10万平方米,空调外罩安装900个,临街防护网安装2300个,卷闸门整治1500个,规范各类门头招牌420余处,拆除违章建筑300平方米。投入资金9万元,对龙源湖内街和摩登街新施划、补划停车位809个,道路双黄线规划580米。
二、光亚街道办事处
按照区“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动领导小组办公室《关于在活动整改提高阶段开展“两公示两促进一评议”的通知》要求,现将光亚街道查找问题、整改措施、整改效果等情况公示如下:
一、开展活动情况
在转变作风活动中从八个方面中共查摆问题12条,制定整改措施12条,整改完成情况12条,需要长期坚持12条。在转变作风活动中建章立制情况,修订完善制度15条。
在贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面,重点整治严重影响党中央权威和集中统一领导、影响中央政令畅通的形式主义、官僚主义的突出问题方面共查摆出问题3条,制定整改措施9条,整改完成3条。
二、问题整改情况
1、在纠正“四风”向下延伸方面,要求不严、标准不高,对党员干部的廉政教育需进一步加强。比如,廉政谈话不够、对社区、公司监督不力。
整改措施:(1)组织社区、公司财务人员进行业务培训,增强财经纪律意识,提高财务管理水平。(2)严格执行财务管理规定和财经纪律,加强对社区、公司财务报销票据的审查把关,不符合规定的,一律不得报销,杜绝违规报销现象。(3)建立财务监督管理制度,每半年各社区、公司进行自查,年终街道对社区、公司进行抽查,发现问题及时整改。(4)单位财务人员每季度核查账目,发现问题及整改。
整改效果:长期坚持,立行立改。
2、学风漂浮,在平时的工作中,学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,存在不够深入、系统、全面等问题,学习存在“应付式”“作业式”的学习心态,研究不深,理解不透,没有真正用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
整改措施:(1)制定落实教育培训方案。每年制定党员教育培训方案和学习计划,将党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等作为学习重点,每月召开中心组会、党员会议组织学习,保证教育培训质量和学习效果。(2)建立学习记录调阅制度。规范对党员干部学习笔记、心得体会等学习资料的要求,加强审核把关,不断端正党员干部学习态度,对发现的问题及时做出提醒、要求整改,保证学习的次数和质量。(3)用好党员积分管理制度,把党员日常学习情况作为积分考核的重要方面,提升全体党员学习的自觉性和主动性。
整改效果:长期坚持,立行立改。
3、党风廉政制度棚架,落实不到位。
整改措施:(1)履行“一岗双责”职责。每年街道党工委书记与班子成员、社区党组织签订年度党风廉政建设责任书,班子成员与分管科室签订年度党风廉政建设责任书的目标责任书,细化主体责任清单,量化考核指标,明确工作任务。(2)抓好《光亚街道“两个责任”年度双报告》《廉政约谈》《领导干部谈心》等各项制度的落实。街道党工委每年两次向区纪委报送履行全面从严治党主体责任、纪工委监督责任报告,街道班子成员每年年末书面向街道纪工委报述职述廉述学情况,各社区、公司每年两次向街道党工委上报述职述廉报告,同时报送街道纪工委,并接受党员干部职工的评议。街道纪工委要运用好“四种形态”,针对党员干部的苗头性、倾向性问题及时开展廉政谈话、劝诫谈话、领导干部谈心等,做到关口前移,防范在先。
整改效果:长期坚持,立行立改。
三、2018年重点工作任务完成情况
1、积极践行“四种形态”。
完成情况:坚持“惩前毖后、治病救人”,实现惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。改进纪律审查方式,综合运用谈话提醒、批评教育、函询等多种方式,强化常态教育监督。截至目前,开展集中廉政谈话1次,提醒谈话3次,批评教育2 人。
2、做好纪检信访举报及督查、监察工作,注重工作实效。
完成情况:在纪检信访举报的接待和处置工作中,严厉查处党员干部违法、违规行为,对于上级交办案件和督办案件,认真组织查办,并及时上报结果。今年,共收到区纪委转办件3件,电话举报1件,街道自办案件2起,目前,正在核查1起,其他均已办结。其中,1起已进入司法程序,免去党内职务2人,党内警告处分1人。
3、开展扫黑除恶,优化辖区治安环境。
完成情况:为深入贯彻落实中共中央、国务院发出的《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》重要指示精神,自开展扫黑除恶专项行动以来,我街道党工委高度重视,召开专题会,通过在辖区单位、沿街门店LED显示屏6个、设置宣传栏22个、悬挂横幅40条、设咨询台4个、发放宣传2000份等形式进行宣传。此次活动的开展,极大的震慑了黑恶势力的不法份子,得到了群众的广泛认可,为深入开展专项工作打下了扎实基础。
4、严肃换届选举纪律,防止用人上的不正之风。
完成情况:严格按照《干部任用条例》规定,坚持原则,严格程序,集体决策,选人用人。广泛宣传“九个严禁、九个一律”纪律要求,签订《严守换届纪律承诺书》,做到换届纪律入脑入心、明确红线底线,在社区党组织与居委换届期间,对全街道4个社区严肃换届纪律工作,实行逐社区督导检查,畅通群众举报电话,着力营造“纪律最严”和“风清气正”的换届氛围和风气。
三、区政协
为深入落实“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动要求,推进区委九届六次、七次全会工作部署,切实加强机关党员干部作风建设,按照《山阳区“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动实施方案》要求,区政协在机关范围内认真开展“转变作风抓落实 优化环境促发展”活动。在“转优”活动中共查摆问题8条,制定整改措施8条,均立行立改并长期坚持,新建制度3条。在“形式主义、官僚主义”活动中查摆问题2条,制定整改措施2条,均立行立改并长期坚持。
一、主要做法
1、加强组织领导。为切实加强对活动的领导,区政协成立“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动领导小组,王小平同志任组长,下设办公室,具体负责活动的日常工作。建立健全领导小组例会制度,定期听取活动进展情况汇报,分析研究解决突出问题,及时协调推进活动开展。
2、制定活动方案。为进一步推进区委九届六次、七次全会工作部署,切实加强区政协机关党员干部作风建设,按照全区“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动要求,结合政协工作实际,制定了《山阳区政协“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动实施方案》。《方案》明确了活动总体要求、活动重点、方法步骤、专项行动、工作要求,确保活动有序开展。
3、制定整改台账。重点针对作风方面存在的突出问题,从基层实际、从委员群众需求角度去提出解决对策,制定时间表、路线图,健全完善制度,边查边改、立行立改,通过工程化管理、项目化推进的办法,集中力量切实解决问题,防止反弹。制定了整改方案,建立整改清单、责任清单、制度清单,实行销号管理,对查找出来的问题和整改落实情况在一定范围内公示。建立督查整改意见反馈制度,定期通报督查整改完成情况。突出针对作风整顿中暴露出的问题和薄弱环节,分析原因,查漏补缺,完善措施,力求解决一个问题,规范一类问题,完善一批制度,强化监督和制约,推动作风建设常态化、长效化。
二、问题整改情况
1、调查研究不深入,提出的意见建议针对性和可操作性不够强。
整改措施:围绕全区重点工作及群众反映强烈的焦点问题,深入开展视察调研活动,详细掌握第一手资料,提出有针对性和可操作性的意见建议,为区委区政府科学决策提供依据。
整改效果:按照党组工作要点安排开展好各项视察调研活动,积极建言献策。今年以来,已组织开展“四城联创”、生态环境、规范化社区建设等调研视察活动,收集意见建议30余条。
2、反映社情民意不及时,对社区帮扶力度需加大。
整改措施:要进一步牢固树立群众观念,加强与委员群众联系,深入调研走访,了解情况,指导工作,将委员群众反映的问题和意见以提案、社情民意形式及时反映给区委区政府有关部门,协调解决委员群众工作生活中遇到的困难。
整改效果:把深入基层、深入群众工作经常化,认真听取社会各阶层意见和建议。今年以来,开展了委员领办企业的专项视察活动,组织各界别委员召开座谈会,集思广益。开展“送健康进社区”活动和支部联建活动,拉近与社区百姓的距离。
3、主动触及矛盾的胆识和勇气不足,存在“老好人”现象。
整改措施:要进一步强化担当意识,勇于担当负责、攻坚克难,不回避矛盾,实干苦干、不务虚工,以钉钉子精神抓落实,履行全面从严治党政治责任。
整改效果:贯彻落实《党组工作条例》及省委实施细则,制定出台了《区政协党组抓党建工作清单》,进一步严肃了党内政治生活,更好的落实全面从严治党主体责任。
4、部分党员干部担当意识不强,精神不振,工作中存在畏难情绪。具体体现为:工作标准不高,只求“过得去”,不求“过得硬”。
整改措施:提高民主生活会质量,通过批评与自我批评,让党员干部深刻认识所存在的责任不强、精神不振问题。
整改效果:党员干部责任意识和担当精神明显增强,工作质量和工作作风均明显提高。
三、2018年重点工作任务完成情况
1、召开九届六次常委会议,就上半年全区经济社会发展情况进行专题议政。
完成情况:已完成。
2、开展专项视察,组织委员针对我区生态环境、四城联创工作等工作献计献策。
完成情况:已完成。
3、开展协商调研,组织委员针对我区社区规范化建设、全域旅游等工作开展现场调研并提出合理化意见建议。
完成情况:已完成。
4、召开区政协九届二次全会。
完成情况:已完成。
5、城中村改造墙北村征迁分包40户任务。
完成情况:已完成。
四、区发改委
结合“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动,我委在对现有制度进行全面清理的基础上,围绕容易发生问题的关键环节和重点岗位,健全完善了各项规章制度,以制度强化对权力的监督和制约,解决效能不高的问题。重点解决服务意识淡薄,效率低下,责任不清晰,流程不优化,衔接不顺畅;积极对照审批服务便民化专项行动要求,围绕自身的行政审批和公共服务事项,改变服务理念、作风,简化办理程序,压缩审批时间,做到了让数据多跑路、让群众少跑腿。
在履职尽责、服务经济社会发展方面,重点整治不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等严重影响改革发展高质量的突出问题。我委深入开展“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动,以从严问责倒逼责任落实,在着力解决不作为、乱作为、懒政怠政等问题方面,建立机制,明确分工,强化组织领导,实行主要领导亲自抓、分管领导具体抓、领导班子成员共同抓、各科室协助抓的工作机制,细化责任分工,明确自查自纠要求,层层传导压力,坚决把工作贯彻落实、执行到位。转变作风活动中共查摆问题4条,制定整改措施4条,整改完成情况4条,需要长期坚持4条。转变作风活动中建章立制情况,新建制度2条和修订完善制度5条。形式主义官僚主义活动查摆问题2条,制定整改措施3条,整改完成情况2条。
一、主要做法
1、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示及市委有关精神,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和“两学一做”学习教育常态化制度化,针对山阳实际,突出问题导向,深化改革创新,集中开展作风大整顿,着力解决企业反响强烈、群众反映集中、社会普遍关注的作风顽疾,坚决查处侵害群众利益、损害党和政府形象、破坏发展环境的人和事,努力营造良好的政治生态,引导广大党员干部始终保持积极向上的精神面貌,把心思用在推动发展上,把精力放在狠抓落实上,切实提高落实中央重大决策部署和区委工作要求的能力和水平,在发改系统上下形成攻坚克难、奋发进取、敢创新路的新风正气,推进干部作风持续好转、发展环境明显改善、各项工作圆满落实,为我区早日建成宜居宜业宜游“美丽山阳”提供坚强保障。
2、结合“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动,我委在对现有制度进行全面清理的基础上,围绕容易发生问题的关键环节和重点岗位,健全完善了各项规章制度,以制度强化对权力的监督和制约,解决效能不高的问题。重点解决服务意识淡薄,效率低下,责任不清晰,流程不优化,衔接不顺畅;积极对照审批服务便民化专项行动要求,围绕自身的行政审批和公共服务事项,改变服务理念、作风,简化办理程序,压缩审批时间,做到了让数据多跑路、让群众少跑腿。
3、我委深入开展“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动,以从严问责倒逼责任落实,在着力解决不作为、乱作为、懒政怠政等问题方面,建立机制,明确分工,强化组织领导,实行主要领导亲自抓、分管领导具体抓、领导班子成员共同抓、各科室协助抓的工作机制,细化责任分工,明确自查自纠要求,层层传导压力,坚决把工作贯彻落实、执行到位。
二、问题整改情况
1、效能不高的问题责任不清晰,流程不优化,衔接不顺畅。
整改措施:完善系统录入工作,提高办理人员素质,将服务企业、服务社会的项目全部纳入“一网通办,最多跑一次”,特别是在全省“三级十同”系统录入完毕启动后,让投资人直接网上登录申报,我委网上办理,让投资人一趟不跑。
整改效果:极大地提高了办事效率,方便了投资人,节约了时间。
2、影响改革发展高质量方面。
整改措施:以从严问责倒逼责任落实,在着力解决不作为、乱作为、懒政怠政等问题方面,建立机制,明确分工,强化组织领导,实行主要领导亲自抓、分管领导具体抓、领导班子成员共同抓、各科室协助抓的工作机制,细化责任分工,明确自查自纠要求,层层传导压力,坚决把工作贯彻落实、执行到位。
整改效果:大力简政放权,持续提升政府服务效能效率,激发了经济社会发展动力活力。
三、2018年重点工作任务完成情况
1、思想观念的转变不到位。对优化发展环境的认识不够深刻。
整改措施:积极主动服务严格规范做事。要进一步清理内部审查审批制度和办事程序明确审批条件、承办岗位、办理时限、办结标准,规范权力行使的依据、标准、程序。
整改效果:通过整改提升了优化发展环境意识,各承办岗位明确了职责和审批程序。
2、职能方式转变不到位。
整改措施:提高工作标准,保质保量抓好落实。强化服务意识、责任意识和效能意识,提高谋全局、促发展、解难题、抓落实的能力。全面推行目标管理制度,把目标细化、量化、具体化,形成层层抓落实的实施体系整改效果:
整改效果:通过整改提升了整体意识,层层落实到位。
3、服务方式转变不到位。工作质量、工作水平有待进一步改进工作标准和工作效率有待进一步提高,干部职工工作的主动性有待进一步加强。
整改措施:落实“一岗双责”改进工作作风。全面推进发改委系统党风廉政、惩防体系建设,落实好党风廉政建设责任制、过错责任追究和诫勉谈话制度,强化廉政纪律约束。要进一步抓源头治理,着力加强制度建设,抓教育防范,筑牢思想道德底线,抓监督检查,严格规范权力运行整改效果。
整改效果:通过整改丰富了为民举措和约束规范了权利运行。
4、工作作风还不够扎实。学习风气不浓、不注重研究问题的现象存在。
整改措施:理清思路,以实际行动优化发展环境。认真组织开展调研活动。调研、探索发改委管理新思路、新办法。科学分析发改委管理工作面临的形势整改效果。
整改效果:通过整改改变了工作作风,形成了良好的学习氛围。
二、2018年重点工作任务完成情况
1、做好主要经济指标制定和经济运行分析工作。
完成情况:1-11月份经济运行分析已完成。
2、所有审批备案公示。
完成情况:已审批:0 已备案:64。
3、服务好重点项目建设。
完成情况:定期到项目工地了解情况,协调解决存在的问题。
4、完善收费管理制度,规范行政事业性收费和涉及民生的收费行为。
完成情况:进行了银行业、机动车、殡葬、电力等检查,其他日常市场检查。
五、区财政局
活动开展以来,区财政局党组认真贯彻落实全区“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动动员大会精神,高度重视,认真动员,加强组织,周密安排部署,加强督导,积极开展“严格问责保落实、优化环境促发展”活动,11月又根据上级要求,组织开展了全面整治形式主义官僚主义活动。截至11月底,共查摆出问题3个,已整改到位2个(含已整改到位,长期坚持2个)。其中:前期查出的2个问题已整改到位1个(其中已整改到位,长期坚持1个);整治形式主义官僚主义活动查出的1个问题已整改到位1个,对其余问题将进一步加强督导,争取年底前整体整改到位。全局共废止制度1个、修订制度1个、新建立制度1个。
一、主要做法
1、迅速动员,确保思想统一。先后召开了中层以上干部会议和全局“转变作风抓落实,优化环境促发展”动员大会,贯彻传达了全区会议精神,就扎实推进全局干部作风建设进行了部署,强调全局财政干部要以作风转变为抓手,为全年财政各项目标任务顺利现实,推动我区经济社会高质量高水平发展做出财政人应有的贡献。接到《关于进一步深化活动全面整治形式主义官僚主义的通知》后,及时召开党组会传达学习,要求全局党员干部旗帜鲜明地反对形式主义官僚主义,持续不断地加大整改力度,持续转变作风。
2、加强组织,层层压实责任。成立了区财政局“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动领导小组,局党组书记、局长任组长,领导小组下设办公室,负责日常活动。全局各部门负责同志履行好转变作风优化环境的第一责任,区财政局和涉农办事处财政所实现上下联动,上下一盘棋同创优。
3、结合实际,开展特色活动。制定了区财政局“转变作风抓落实、优化环境促发展”实施方案,在落实6个专项活动“规定动作”基础上,突出财政业务特点,增加了“预算管理提质增效专项行动”和“立足岗位做贡献,我为财政添光彩”专项行动2个有财政特点的“自选动作”。
4、督导公示,促进切实整改。局活动领导小组办公室建立定期督导制度,针对查出的问题建立台账,实行销号管理,要求各部门每月将整改进展情况由分管领导签字后报活动办公室,对活动进展进行研判,发现问题及时提醒纠正。11月19日,局活动办对前期活动问题整改台账在局党务政务公开栏进行了公开公示,接受群众和预算单位监督,进一步促进了整改工作。
5、巩固成果,建立长效机制。在重点业务工作领域建立长效机制,制定了《焦作市山阳区财政存量资金管理办法》以制度促工作效率提高,促工作作风转变形成习惯。在规范内部管理上建立长效机制,对机关现有各项规章制度进行全面审查、评估、清理和完善,查漏补缺,修订了《焦作市山阳区财政局请销假管理制度》,逐步形成了靠制度管权、管事、管人的长效机制,真正把权力关进制度的笼子,确保财政资金和干部队伍“双安全”。
二、问题整改情况
1、深入基层调研较少,对新形势下财政工作的重点、难点思考不深,研究不够。
整改措施:根据党的十九大精神和区委区政府中心工作,紧扣财政工作中的重点、难点和热点问题,确定2项重点调研课题,组成专班深入辖区办事处和预算单位开展调研,并广泛学习研究外地先进经验,力求形成高质量调研报告,为推动我区经济社会高质量发展提供决策参考。
整改效果:已有1个课题完成调研。其中通过“区与办新财政体制运行情况的调研”,采取有效措施确保了新体制运行平稳,区与办事处收入与财力实现同步增长。
2、预算绩效管理不到位、绩效管理覆盖面小、绩效评价结果应用不充分。
整改措施:深入贯彻落实党的十九大报告中关于“,全面实施绩效管理”的精神,严格按照财政部、省财政厅、市财政局相关文件规定组织实施预算绩效管理。制定完善预算绩效目标管理、绩效跟踪监控、绩效评价实施、绩效评价结果应用等管理办法,基本构建完成了全过程预算绩效管理的制度体系。进一步加大预算绩效管理培训和宣传力度,增强预算绩效管理主体的绩效理念,为全面实施预算绩效管理奠定基础。
整改效果:初步完成了预算绩效管理第三方机构库、专家库、监督指导库和绩效指标库等“四库”建设。逐步实现专项资金预算绩效目标的全覆盖,不断拓展绩效管理覆盖面,提升绩效目标占比,提高重点评价项目的数量与评价资金量。对如期落实整改意见建议的单位,在安排2019年预算时优先予以保障。对经过2018年市人大常委会部门预算初审的单位,将委托第三方机构对其整体支出或重点项目资金进行重点绩效评价,相关评价结果将按要求向区人大常委会报告。
3、报账流程有待进一步简化,服务效率有待于进一步提高。
整改措施:加强学习,积极开展“立足岗位做贡献,我为财政添光彩”活动,督促各窗口人员严格执行优质服务“三项原则”,切实树立服务意识和效率意识;简化退票业务流程,减少同一笔经济业务重复审批、重复审核,全面提升办事效率和服务质量;是积极推行电子化支付业务,取消纸质凭证流转,加盖电子印章,实行电子校验、电子对账,提升财政信息化管理水平,提高工作效率和服务能力,降低行政成本。
整改效果:通过整改,窗口人员的服务意识和效率意识进一步提升。简化了报账流程,缩短了办理时限,切实减少了预算单位往来会计站办理业务的次数,提高了工作效率,受到预算单位普遍认可、好评。
二、2018年重点工作任务完成情况
1、狠抓财政收入,推动财政高质量发展。
完成情况:我区一般公共预算收入规模(12.5亿)居全市第5位,占全市收入的9.4%,增速(7.0%)居全市第10位,较全市平均增速(11.6%)低4.6个百分点。全市税收完成93亿,增长17.7%,税收占一般公共预算收入的比重为70.2%。我区税收规模(11.3亿)居全市第1位,占全市税收收入的12.2%,增速(9.0%)居全市第10位,较全市平均增速(17.7%)低8.7个百分点,税收比重(90.3%)居全市第3位,较全市平均比重(70.2%)高20.1个百分点。从全省157个县(市)区财政指标完成情况看,我区一般公共预算收入总量居48位,增幅居130位,税收占一般公共预算收入的比重居全省第8位。
2、发挥财政职能作用,支持“三大攻坚战”。
完成情况:为有效化解政府债务风险。我区出台了《山阳区人民政府关于印发山阳区政府性债务风险应急处置预案的通知》,建立健全我区政府债务风险控制和应急处置工作机制,坚持积极响应、分类施策、各司其职、稳妥处置、守护不发生地域性、系统性风险的底线,切实防范和化解财政金融风险。并积极申请棚改专项债,财政部门积极协调沟通,并提供相关资料,目前我区2018年棚改项目,已成功列入河南省2019年第一批棚改专项债项目库,申报金额19.15亿元。申请棚改专项债,将在符合国家政策的前提下,为我区棚改项目提供资金支持,保障项目有序推进。积极支持污染防治攻坚。2018年共投入环保资金4100万元,其中区本级克服财力困难,预算安排1500余万元。主要用于实施大气污染防治、双替代等工作,有力保障了打赢污染防治攻坚战的资金需求。
3、加大民生支出力度,提高基本公共服务均等化水平。
完成情况:1—11月份,全区一般公共预算支出完成83991万,较上年同期增长5.5%,占预算的95.7%,低于全市平均进度(95.8%)0.1个百分点。其中:一般公共服务支出9032万,公共安全支出4289万,教育支出13353万,社会保障支出10740万,科学技术支出825万,医疗卫生与计生支出6011万,城乡社区事务支出24666万,农林水事务支出1242万,节能环保支出2080万。经统计,前11个月全区民生支出完成73687万,增支9948万,占一般公共预算支出的比重为87.7%,较上年提高了7.6个百分点。
六、区水利服务中心
按照《中共山阳区委办公室 山阳区人民政府办公室关于印发<山阳区“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动实施方案>的通知》(山办〔2018〕13号)文件精神要求,对照中纪委集中整治形式主义、官僚主义工作重点内容,我中心认真开展活动,切实加强中心干部职工作风建设,共查摆出问题7条,制定整改措施7条,整改完成7条,需要长期坚持7条,修订完善制度0条。查摆形式主义、官僚主义活动问题1条,制定整改措施1条,整改完成1条。现将山阳区水利服务中心主要做法、问题整改情况、重点工作任务完成情况公示如下:
一、主要做法
1、精心安排部署,广泛宣传动员。根据要求,我中心党组及时召开班子专题会议,结合中心实际,制定了中心“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动方案,成立活动领导小组,明确活动负责人。及时对外公布举报电话:3934836,邮箱:syqslj@163.com。并于4月26日下午,组织召开了“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动动员大会。
2、深入对照检查,认真查找问题。结合中心各部门工作职责和个人承担的任务,对照方案中列举的突出问题,围绕重点领域、重点工作逐项检查履职尽责情况,认真查找存在问题。
3、明确整改措施,切实整改到位。制定问题台账,明确整改措施、整改责任人、责任领导、完成时限,切实整改到位,对可以立行立改的问题,迅速整改,确保全面完成整改任务。
二、问题整改情况
1、思考不深、站位不高,缺乏务实精神。
整改措施:积极学习借鉴成都、佛山转型发展经验,提高站位,真抓实干,确保实效。
整改效果:一是及时成立山阳区创建全国水生态文明城市工作领导小组;二是结合实际,制定创建工作方案,明确工作目标,对水政、防汛、河长制、饮水安全、水土保持等部门进行分工,进一步明确职责;三是召开动员会;四是建立工作台账,对台账进行细化量化,明确责任单位、项目名称、工作标准、存在问题、工作任务、完成时限、责任领导、责任人,把创建工作任务落到实处。
2、工作落实上安排部署多,督导、检查少。
整改措施:进一步端正工作态度,加强工作督促检查,坚决做到有安排,有检查,有结果,确保工作实效。
整改效果:全体人员的工作积极性、主动性有了进一步提高。
3、服务意识需进一步增强。
整改措施:不断强化服务意识,提高服务效率,确保各项工作任务完成。
整改效果:树立了全心全意为人民服务的思想,工作效率明显提高。
4、责任心不强,缺乏主动担当,做“老好人”。
整改措施:克服“老好人”思想,塑造昂扬向上的精神状态,勇于负责,敢于担当。
整改效果:通过学习,党员干部的信心更加坚定,为民干事、为民服务的意识得到了增强,积极开展争先创优活动。
5、精神懈怠,工作标准要求不高,落实工作被动应付。
整改措施:认真学习弘扬焦裕禄同志对群众的那股亲劲、抓工作的那股韧劲、干事业的那股拼劲,进一步提高工作标准,克服懒散思想,发挥工作的积极性和主动性,努力做到高标准严要求。
整改效果:通过政治学习、教育引导,干部职工精神面貌有了明显改观,重点工作及本职工作推进顺利。
6、学习意识淡薄,政治学习与搞好业务工作有机结合还不够。
整改措施:深入开展“两学一做”学习教育,严格学习纪律,实行学习签到制度,并定期查阅党员学习笔记,使学习教育制度化、常态化。
整改效果:通过学习,干部职工的工作水平有力明显提高,并能理论联系实际,将其运用到日常工作中。
7、有迟到早退现象,上班时间从事其他与工作无关的活动。
整改措施:严格执行各项规章制度,狠抓中心纪律和机关作风建设,规范签到,每月不定期查岗,并做好记录,防止出现纪律松弛等现象发生。
整改效果:目前,迟到早退,上班时间从事其他与工作无关的活动已杜绝。
三、2018年重点工作任务完成情况
1、防汛抗旱工作。
完成情况:储备编织袋54000条、铁锹900把、铅丝4500公斤、沙土3600方、木桩1800根、电缆900米、便捷式工作灯225只、救生衣66件等,圆满完成市防指安排的物资储备任务。制定、完善《山阳区2018年防汛工作方案》、《河道预案》、《山阳区山洪灾害预案》、《山阳区2018年山洪灾害防御宣传演练方案》,指导街道、村及社区两级进一步完善防汛方案、山洪灾害预案,不断增强群众的防灾减灾意识,确保遇大洪水时群众能安全撤出,最大限度减少群众的生命财产损失。协助区武装部、各街道办事处组建应急抢险队伍8个,落实抢险人数465人,安排抢险车辆36辆,群众转移车辆27辆,切实提高应急管理队伍在处置突发公共事件中的快速反应和协同应对能力。安排防汛值班工作,坚持24小时值班制度,并对各街道办事处防汛值班情况进行不定期督查。
2、山洪灾害防治工作。
完成情况:制作山洪灾害防御知识宣传展板,积极开展宣传活动,5月12日,在东方红广场组织防灾减灾日宣传活动,向群众发放山洪灾害防御应急避险知识宣传单、宣传册1000多份。通过广泛宣传,普及了山洪灾害防御知识,切实提高了人民群众防灾减灾意识,营造了全社会共同关注和支持防灾减灾工作的良好氛围。通过对山洪灾害预警平台的各项功能进行检查和测试,基本能正常运行;视频会商系统,能够积极配合省、市开展调试工作,确保汛期各项设备的正常运行使用。
3、水政水资源工作。
完成情况:结合开展封堵河道两侧农村生活污水入河排污口工作,采取有效措施,突出重点,组织有关人员开展入河排污口调查和规范整治专项行动工作,对辖区山门河、新河、群英河、李河、瓮涧河进行调查摸底,并建立台账,加强监管。经过积极努力,截至目前,我区3个入河排污口已全部封堵。今年接群众举报,经过积极努力,关闭自备井6眼,并指导、督促各街道办事处对已关闭的自备井逐井进行登记,建立台账,收集整理封井影像资料,做好迎接市级关闭自备井验收准备工作。加强协调,积极协助、配合区地税局做好13户自备井单位每季度水资源税取用水量核定、信息录入工作,出具水资源税取用水量核定书,确保水资源税按时足额入库。 按照市水政科的安排,认真对辖区66家宾馆、洗浴场所进行走访调查,做好无取水许可证无缴纳税信息企业排查工作。
4、水生态文明建设工作。
完成情况:对山门河、翁涧河、群英河、新河、李河和冯河排涝河进行集中治理,累计出动劳力2000多人(次),车辆160台(次),清理河道18000多米,清运垃圾23000多方;五是开展河长制工作督导检查,及时下发通报,推动河长制工作扎实开展;七是委托济源东方水利公司对辖区六条河流进行调查,编制完成完成“一河一策”方案。
七、区人力资源和社会保障局
在区委、区政府领导和区纪委的关心指导下,山阳区人社局以“转变作风抓落实、优化环境促发展”主体责任为抓手,健全“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管、纪委协调督查”的领导体制和工作机制,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,较好地完成了各项任务。在此次转变作风活动中共查摆共性问题2条,制定整改措施2条,整改完成情况3条,需要长期坚持4条。并新建制度3条和修订完善制度5条。在形式主义、官僚主义问题表现方面,发现我局主要存在3个方面问题,目前全部整改完成。
一、主要做法
1、规范服务环境。抓好窗口硬件建设,完善服务设施,努力为群众提供舒适的政务服务环境。科学设置了对外服务窗口,标识业务受理范围、工作经办流程示图等,使窗口经办业务一目了然。设置了办事人员等候区,配备了坐椅、医药箱、以及书写用笔等便民服务设施,方便群众办事。
2规范服务制度。建立健全了窗口单位内部管理制度,落实首问负责、一次性告知、全程代理、限时办结和责任追究“五项制度”,以制度管人管事。推行办事程序、办事依据、办事时限和办事结果“四公开”,做到办事公开透明。规范窗口人员管理,将窗口人员的姓名、身份、职责制作成工作牌,并统一挂牌上岗,做到“亮身份”、“亮职责”、“亮承诺”,主动接受群众监督。
3规范办事流程。对办事流程进行了简化,为群众提供便捷、优质、高效的服务。规范行政审批项目。及时做好取消、下放和调整行政审批事项的落实和衔接工作。根据上级要求,今年11月,我局对接收的行政审批事项进行了重新梳理,根据上级要求,现有24项行政审批事项可网上办理。
4规范服务行为。制订了《服务窗口单位服务规范》《服务窗口纪律要求》以及《服务窗口单位文明用语》,用规章制度促进窗口人员行为规范、用语规范。在接待服务工作中做到“六个一点”(态度热情一点、说话和气一点、倾听耐心一点、解释细致一点、办理快捷一点、服务周到一点)和“四告知”(告知所提申请是否符合政策规定、告知办理相关业务所需手续、告知办理业务的路径、告知办理业务的时限),热情对待每一位办事群众。对服务受理的事项,及时办结,对不按规定办理的人员实行责任追究制,确保前来办事的群众得到称心满意的服务。
二、问题整改情况
1、业务技能不足、不精通。
整改措施:强化业务学习培训,强化技能培训,查找问题根源。
整改效果:通过局组织多次开展业务学习与技能培训,工作人员各项方面都有很大提升。
2、业务知识不足,对群众反映的问题解决不到位。
整改措施:完善各项规章制度,确保群众少跑腿,好办事。
整改效果:梳理出24项行政审批服务事项可网上办、一次办。下一步将继续努力,争取所有行政审批事项都完成网上办、一次办。
3、存在形式主义。
整改措施:加强工作落实,完善工作机制
整改效果:制订了《服务窗口单位服务规范》《服务窗口纪律要求》以及《服务窗口单位文明用语》。
三、2018年重点工作任务完成情况
1、深化重点领域改革。全面推进行政权力事项在线办理,打造“一次办妥”改革试点。
完成情况:在河南政务服务网发布24项网办事项清单。10月底完成服务指南的审核、审查细则的编写、流程配置和人员配置,11月6日完成全部事项的网上测试运行,截至12月已经全部入驻办事大厅。
2、抓好“四个一批”。完善吸引、留住、激活人才的政策措施,创新柔性招才引智机制,深入实施“中原千人计划”“名校英才入豫计划”“海外引智计划”等重大人才工程。
完成情况:积极落实引进人才的保障政策,我局为引进人员开设“一站式”服务窗口,凡符合政策的我们积极向区政府申报,协调落实待遇。近几年,我局重视海外人才引进,以市局每年举办的”海外英才洽谈会“为契机,连续5年为辖区企业招贤纳士,找海外专家为企业把脉问诊解决技术问题。并依托市局平台,为企业开辟对接海外专家绿色通道,随时服务企业。
3、发挥农民主体作用。把支持返乡下乡创业作为实施乡村振兴战略的重要抓手,争取再新增 300人返乡下乡创业。
完成情况:截至12月底,全区返乡下乡创业339人。一是强化返乡农民工创业培训,共培训120人。二是对符合条件的返乡下乡创业人员提供创业担保贷款服务,提高创业成功率。全区累计共帮助280名创业人员办理了创业贷款手续,贷款金额1000余万元,实现带动就业500余人。三是落实开业补贴,对取得工商登记1年以上的返乡下乡创业人员一次性补贴每人5000元。
4、办好群众急需、普遍受益民生实事。二是做好高校毕业生、退役军人等重点群体就业工作,新增城镇就业4350人以上。
完成情况:2018年,全区就业工作通过大力开展就业援助专项活动、扎实落实社保补贴、公益性岗位补贴、开业补贴、技能培训补贴等就业创业扶持政策、推进孵化园建设和充分就业社区创建,狠抓三级公共服务平台规范化建设,强化“一站式和一次办妥”服务,重点服务高校毕业生、城镇就业困难人员等重点群体多渠道就业创业,截至12月底,全区城镇新增就业人数4351人。
5、持续增加居民收入。把增加居民收入作为检验经济发展质量的客观标准和改善民生的重要内容,着力拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道,进一步健全收入分配机制,调整社会最低工资标准,提高一线劳动者的劳动报酬,增加低收入群体收入,扩大中等收入群体比重,努力保持居民收入与经济同步增长、劳动报酬与劳动生产率同步提高,努力实现城乡居民收入增幅高于全国平均水平。
完成情况:通过开展企业工资集体协商,提高职工收入水平;实施工资支付等专项检查,努力解决农民工、临时工、劳务派遣工等特殊人员工资偏低问题;按照全省统一部署,继续提高企业职工基本养老金标准;积极探索城乡居民养老保险待遇正常调整机制,不断提高社会保障待遇水平;全面落实税收减免、小额担保贷款、社会保险补贴、职业技能培训等扶持政策,实现就业增收。
6、着力扩大社会就业。完善公共就业创业服务体系,深入实施全民技能振兴工程,完成职业技能培训1170人次。依法治理拖欠农民工工资问题。
落实情况:截至12月底,全区再就业培训780人,农村劳动力技能培训420人。针对建筑施工企业劳资纠纷多发的的特点,将劳动保障监察工作前移,主动到建筑施工现场排查劳资隐患,宣传劳动法律法规,将建筑领域的日常检查工作和麦收前农民工工资支付检查行动结合起来,做好麦收前农民工工资支付工作,预防出现群体上访事件的发生,共检查全区在建工地27家,较好地将劳资矛盾消灭在了萌芽状态。
八、区残联
为深入落实区委、区政府“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动要求,为进一步加强全区党员干部作风建设,强化责任担当意识,自开展活动以来,制定了《区残联“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动方案》并召开了全体人员动员大会,结合形式主义官僚主义活动,对工作进行详细安排布置,严格确保工作落到实处。本次在转变作风活动中共查摆2条问题,制定整改措施2条,整改已全部到位,且需要长期坚持,在转变作风活动中新建立规章制度4条,形式主义官僚主义活动中整改1条,制定整改措施1条,需要长期整改。
一、主要做法
1、及时召开党组会。区残根据工作职责,以督查问责为抓手,明确了指导思想、目标任务、参与对象、整顿重点、方法步奏和措施要求等内容,层层传导压力,促进工作作风转变和工作落实。
2、开展自查自纠。对整顿重点中的形式主义官僚主义、八项治理内容进行梳理,其中在落实不力、守纪不严等三个方面存在问题。
3、深入剖析原因。找准问题根源,制订有针对性、切实可行的整改措施,明确整改责任人、责任领导及完成时限,并对整改落实情况加强监督,确保按时完成。
二、问题整改情况
1、对“两个责任”认识不清;没有对照区委要求对“两个责任”进行细化、量化、目标化,党组书记履行全面从严治党主体责任不力,班子成员“一岗双责”意识不强的问题
整改措施:一是对“两个责任”进行细化,年初党组和分管班子成员及相关科室签订党建工作目标责任书,层层压实责任。二是强化责任意识,党组切实担负起主体责任,每年至少召开一次定期研究,听取党风廉政建设主体责任落实情况汇报。三是排查风险防控点,所有资金和发放器具均要实行三级审核制度,设立残联科室负责人、街道主管、街道专委“三关”签字,严格审核。四是加强班子成员“一岗双责”意识,抓好各自业务的同时抓好党风廉政建设工作。
整改效果:年初签订了党组目标责任书,并定期召开残联党组扩大会议,研究部署党风廉政建设工作。
2、大局意识不强,组织纪律观念淡薄;班子领导不够担当
整改措施:一是加强党的宗旨和党性修养学习教育,坚持民主集中制原则,做到重大事项、重大项目和资金支出经班子会研究通过原则,确保决策过程透明、公开。二是明确职责分工,加强层级管理,压实责任,确保工作顺利进行。
整改效果:规定每周五下午为政治理论学习日,学习习近平总书记系列重要讲话、党章等内容。购买辅助器具等相关费用支出公开化,通过班子会研究决定,并采取末位表态制度,严格按照相关程序办理。
3政治意识不强,贯彻上级决策部署不力;对区委组织开展的学习教育浮于开会发文件
整改措施:提高认识,牢固树立“四个意识”,按照学习教育要求,完善学习制度,认真开展各项活动,做好学习教育各项活动资料的归档工作。
整改效果:对上级所下发的文件及时召开党组扩大会议,认真贯彻落实相关会议精神,做到有安排、有部署,切实将工作落实到位。
三、2018年重点工作任务完成情况
1、残疾人两项补贴。
完成情况:为全面落实全国重度残疾人护理补贴和困难残疾人生活补贴(60元/月),每月为新增的重度残疾人办理重度残疾人护理补贴,截至目前共为辖区37247人次办理两项补贴,补贴每月发放一次,截至12月份我区重度残疾人护理补贴22602人、困难残疾人生活补贴10418人。目前,残疾人两项补贴在全区已实现全覆盖。
九、区环保局
按照区“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动领导小组办公室《关于在活动整改提高阶段开展“两公示两促进一评议”的通知》要求,现将山阳区环保局查找问题、整改措施、整改效果等情况公示如下:在转变作风活动中共查摆问题3条,制定整改措施3条,整改完成情况3条,需要长期坚持3条,在转变作风活动中建章立制1条。
1主要做法
1结合环保局实际,认真制定切实可行的活动方案。
2召开全局“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动动员会。
3通过结合“两学一做”学习教育常态化、制度化和“保卫蓝天,党员先行”主题教育,采取多种形式,不断创新学习载体,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和区委九届六次、七次全会精神,学习党规党纪,学习先进经验,学习先进典型,切实转变作风,做到以上率下带作风,传导压力促作风,自我加压转作风。
二、问题整改情况
1、创新意识不强。
整改措施:在实际工作中,理论与实际相结合,深入基层,密切联系群众,转变观念,创新思维,改进工作方法,担当负责,攻坚克难,促进环保工作。
整改效果:在不断学习的同时,提高业务工作的能力,在污染防治攻坚工作中,班子成员身先士卒,带领一线的同志们吃苦耐劳,加班加点,为大气污染防治工作作出不懈努力。
2、理论联系实际不深,业务学习不系统,服务方法不多。
整改措施:一是认真落实学习制度,采取集中学习与自学相结合;二是“以会代训”的方式,加大对全局人员的业务培训,提高业务水平。三是不断增强服务意识,牢固树立“为群众服务,为基层服务,为经济发展服务”的服务理念,努力实现“便民、高效、公开、公正”的服务宗旨。
整改效果:一是坚持集中学习与自学相结合;二是加大业务培训,组织学习环保业务知识,提高业务水平。三是认真履行环保部门的审批职能,做到热情服务,依法审批。
3、考勤管理制度落实不够严格。
整改措施:一是按照考勤制度严格管理,实行指纹机考勤,有电子记录,执行请销假制度;二是办公室定期公布请假、外出人员,纪检监察室公布人员在岗情况。
整改效果:规范机关人员的考勤,请假条、外出条办公室统一管理,落实请销假制度。
三、2018年重点工作任务完成情况
1、辖区2家水泥、1家碳素企业超低排放改造;辖区5台燃气锅炉低氮燃烧技术改造。
完成情况:目前焦作市中晶水泥有限责任公司、焦作市赛雪白水泥有限公司、焦作市鸿鹏碳素有限公司3家企业超低排放改造任务已完成;焦作福瑞堂制药有限公司、焦作市三耀化工有限公司、焦作胜美钙业有限公司、焦作市恒艺纺织有限公司共4台燃气锅炉低氮燃烧技术改造任务已完成,焦作市中晶纳米科技有限公司停产延期。
2、全国第二次污染源普查工作。
完成情况:一是召开了动员会,邀请市普查办专家王艳对普查指导员和普查员进行了污染源清查技术规定培训会;二是分管副区长主持召开了污染源普查、清查、核查推进会;三是目前正在组织入户调查质量核查工作。
十、区城改办
为认真贯彻落实市委十一届七次全会暨市委工作会议和区委九届八次全会暨区委工作会议精神,按照区“转变作风抓落实、优化环境促发展”活动领导小组办公室文件《关于在活动整改提高阶段开展“两公示两促进一评议”的通知》要求,我单位在转变作风活动中查摆关于形式主义官僚主义问题1条:在落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面存在以会议贯彻会议、以文件落实文件现象;查摆一般问题4条:做事不实、精神不振、能力不足、守纪不严。制定整改措施5条,整改完成情况5条,需要长期坚持5条。在转变作风活动中新建制度4条,修订完善制度1条。
一、主要做法
1、加强组织领导,严格落实责任。履行主体责任,一级抓一级,一级带一级,层层传导压力、层层落实责任,抓好各项查摆问题的落实整改情况。
2增强理论学习和业务学习,创新活动载体。利用晨会学习最新政策方针、决策部署,结合单位内部开展的微党课活动和警示教育活动,加强自身业务能力,提高工作水平,增强责任意识。
3、健全长效机制。完善各种制度,规范办公程序,形成改进作风、形成效能的长效机制。
二、问题整改情况
1、在落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面,存在以会议贯彻会议、以文件落实文件现象。
整改措施:加强政治理论学习,创新学习方式,严格落实党组班子理论学习制度,班子成员带头轮流领学,同时加大学习考核监督通报制度,推动理论学习成为“硬约束”。传达上级文件精神要做到提前消化,挑重点、拣精髓,结合城改工作制定具体可行措施。
整改效果:通过理论联系实际,增强分析问题、解决问题、辨别是非的能力,用理论知识指导实际工作,引领部门各项工作顺利开展。
2、做事不实。
整改措施:一是重在落实,重在执行。切实把规定落实到每一项工作、每一个细节当中,事事有回音,件件有落实,把改进作风与推动工作结合起来。二是形成长效机制。以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去,善始善终,防止虎头蛇尾。
整改效果:提高了思想站位,明确责任分工,形成压力传导,增强了责任感。
3精神不振。
整改措施:一是提高工作效率。坚持科学的态度和求实的精神,树立强烈的时间观念,努力克服在城中村改造中遇到的难题,确保完成上级安排的各项工作。二是筑牢思想防线。以敬畏之心对待责任,以进取之心对待事业,认真履职,以身作则,牢固树立为人民服务的思想意识,积极投身到城中村改造工作中。
整改效果:工作效率明显提升,干部作风持续好转,推动城中村改造各项工作顺利进行。
4、能力不足。
整改措施:一是加强理论知识的学习,与时俱进学习新政策新知识,增加知识储备,提高自身素质。二是自觉刻苦钻研业务,夯实基础,“一勤天下无难事”,发扬不怕苦不怕累的精神,勇于担当,努力实践,脚踏实地,勤恳工作,全面发展自己。
整改效果:政治素养和业务水平普遍得到提升。
5、守纪不严。
整改措施:一是加强纪律整顿,实行签到制度,完善请销假,增强纪律意识。二是严格规范办公秩序,加强各项制度的落实,加大单位内部检查力度,更好地完善各项机制。
整改效果:工作纪律明显好转,营造了良好的政治生态环境。
3208年重点工作任务完成情况
1、山阳区2018年棚户区(城中村)改造省定开工套数共计3908套。根据《河南省保障性安居工程工作领导小组办公室关于下达全省2018年第二批城市棚户区改造项目计划的通知》(豫保安居办〔2017〕53号)要求,省定棚改项目6月份开工90%,8月份100%全面开工。
完成情况:墙北、山阳实业、李河3个项目安置房现场达到施工标准化建设全面开工,目前已完成开工套数4021套。
2、征迁工作:完成协议签订90%,搬空80%,拆除50%。
完成情况:截至10月底,已全面完成市级下达的征迁任务,李河一期已基本完成征迁。