一、太行街道办事处
(一)问题整改情况
1、工作缺乏开拓创新精神。
整改措施:解放思想,多深入调研,吃透情况,合理安排经济事务。
整改效果:积极捕捉招商信息,依托原市检察院办公楼闲置用房,引进了广州尖峰眼科医院投资管理有限公司投资建设焦作尖峰眼科医院有限公司。截至目前,该项目装修基本结束,设备正在组装,计划今年10月中下旬投入试营业。
2、四城联创工作重视不够。
整改措施:加强领导力量,合理调配工作队伍,充分发动群众参与。
整改效果:组织人员对牛庄转盘周围进行集中整治,粉刷墙体,铺设透水砖和沥青,在全市进(出)市口观摩评比中取得全市第二,工作成绩及主要做法被焦作日报多次刊登。
3、部分人员工作缺乏积极主动性,不思进取,工作标准不高,有推诿扯皮现象。
整改措施:认真组织广大党员干部学习党的十九大精神及《准则》、《条例》等党章党纪等内容。开展宪法、监察法两法学习。召开“学成都佛山,促转型发展”动员会,学薛勇同志先进事迹。
整改效果:增强了党员干部爱岗敬业信念,提高了思想觉悟,切实改进和改变了机关作风,增强了担当意识。
(二)重点工作任务完成情况
1、“四城联创”工作。
完成情况:一是强化管理,建立长效机制。实行班子成员分包社区责任制,班子成员各自分包一个社区,带头创建,领导负责,使创建工作人人参与,层层落实,夯实责任基础。二是以点带面,特色带动发展。重点打造宏兴社区、检察院小区等创建先进示范点,同时高度关注华盛社区、中森家园等创建工作当中的难点,形成“抓两头,带中间”创建模式。三是提质升级,高标开展建设。深入小区,实地走访,了解居民需求,围绕“四城联创”工作,高标准规划建设。对辖区老旧无主楼院进行整改升级。共制作文化版面290余块,地面硬化6500余平方米,粉刷墙体17640余平方米,新增垃圾桶100余个,街道22个无主楼院都成立了党群议事会。
2、扎实开展“扫黑除恶”工作。
完成情况:一是注重宣传,营造氛围。悬挂宣传条幅50余条、大型固定宣传墙面1处,书写固定宣传标语10余处,LED电子显示屏滚动播放15处,制作宣传展板2块,发放宣传单2000份、宣传册3000余份,发放《山阳区领导干部扫黑除恶应知内容汇编》40余册,张贴通告和漫画形式的扫黑除恶宣传品500余份,集中宣传活动5场。二是开展入户走访调查。组织综治办、司法所、防范办、太行派出所结合“大走访”活动,发放“致辖区居民的一封信”和相关治安防范宣传资料共计5000余份。三是集中开展专项活动。街道扫黑办协同街道综治办、信访办、太行司法所、等单位,在宏兴社区涧兴实业公司开展集中扫黑、普法宣传活动。街道扫黑办、综治办结合太行司法所防范办及社区工作人员在百货大楼新东超市进行扫黑除恶、国家安全、平安建设及法律宣传活动,共同向居民发放宣传资料及宣传品,向群众讲政策讲法律,提供政策咨询、法律咨询。四是积极摸排,深挖线索。开通“扫黑除恶”线索举报通道,公布举报电话,设立举报箱。共摸排上报2条线索。
3、认真抓好污染源普查和大气污染防治工作。
完成情况:创建了《河南省第二次全国污染源普查普查员、普查指导员基本信息两员选聘汇总表》,加强对小散乱污企业,燃煤锅炉、油烟净化机散煤燃烧进行排查。强化建筑工地扬尘防止治,所有房屋建筑、市政工程、拆迁工地未严格落实六个百分之百、两个禁止标准任何一项的一律全面停工,对辖区内云河丹堤工地、同和春天工地,要求“三员”每天现场签到,并每天进行夜查工作,发现问题及时上报并要求整改。
4、做好城市双修工作。
完成情况:街道高标准完成了山阳路与太行路的整治工程。共粉刷外立面25593.8平方米、安装门头招牌201个、临街防护网358个、卷闸门327个、空调外罩124个。在辖区进出市口(牛庄转盘)西南角按海绵城市的理念建立街心游园,清除垃圾杂草,平整场地,增加了微地形、景观石和造型油松,点缀了黄杨球、金叶女贞球、碧桃等植物500余颗,铺设四季常绿草坪3000平方,放置了红旗造型的观赏石,打通了三条曲径小路。制作了核心价值观版面,设置了雷锋、焦裕禄、薛勇等优秀共产党员先进事迹牌,突出了焦作市的历史文化氛围。
5、监督社区两委换届工作。
完成情况:街道纪工委积极发挥监督监察职能,对社区“两委”换届选举工作进行全程监督与指导,分别于3月30日和5月19日,顺利完成了4个社区党组织和居民委员会的换届选举工作。
二、光亚街道办事处
(一)问题整改情况
1、思考不深、站位不高,缺乏务实精神。
整改措施:从大局出发,考虑工作要细致,多深入社区,掌握社区的各种情况,做到工作有序开展。
整改效果:立行立改,长期坚持。
2、工作标准不高,安于现状。
整改措施:一是加强学习,努力提高工作能力。二是高标准、严要求,严格执行政治纪律,端正工作态度,坚决贯彻上级决策部署或者落实领导交办的各项任务,扎实干好工作,提高工作效率,拉高标杆。三是加强监督,抓典型,改进工作作风。
整改效果:立行立改,长期坚持。
3、工作上只求过得去,不求过得硬。
整改措施:一是工作中要业精于勤的精神,特别是党员干部起到表率作用。二是工作上要求真务实的精神,坚持思想上求实,作风上求实,确保各项工作扎实开展。三是工作上要讲原则,敢于碰硬,不能见了困难绕着走。
整改效果:立行立改,长期坚持。
(二)重点工作任务完成情况
1、积极践行“四种形态”。
完成情况:坚持“惩前毖后、治病救人”,实现惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。改进纪律审查方式,综合运用谈话提醒、批评教育、函询等多种方式,强化常态教育监督。截至目前,开展集中廉政谈话1次,提醒谈话1次,批评教育2 人。
2、做好纪检信访举报及督查、监察工作,注重工作实效。
完成情况:在纪检信访举报的接待和处置工作中,严厉查处党员干部违法、违规行为,对于上级交办案件和督办案件,认真组织查办,并及时上报结果。今年上半年,共收到区纪委转办件3件,街道自办案件2起,均已办结。其中,1起已进入司法程序,免去党内职务2人,党内警告处分1人。
3、巡察整改工作。
完成情况:一是成立整改工作领导小组,为整改工作提供强有力的组织保障和人力保障。二是制定了《山阳区光亚街道落实区委第二巡察组专项巡察情况反馈意见整改工作方案》及《整改台账》,并将12项整改任务落实到每个社区、公司和科室,明确了整改措施、牵头领导、责任领导、责任科室,限定了整改期限,目前整改工作有序有效推进。
4、开展扫黑除恶,优化辖区治安环境。
完成情况:通过在辖区单位、沿街门店LED显示屏6个、设置宣传栏22个、悬挂横幅40条、设咨询台4个、发放宣传2000份等形式进行宣传。
5、充分准备,保证防汛工作万无一失。
完成情况:成立了30余人的辖区防汛抢险应急分队,以应付各种突发灾害。严格落实防汛带班和值班制度,发现问题及时处理。在日常巡查中要认真履行职责,发现容易导致被堵塞和水淹的情况,立即报告,及时组织处理。加强重点部位、低洼点和易水淹路段在大雨来临时必须到岗巡查。
6、重拳出击环保整治工作。
完成情况:深入开展水污染、土壤污染防治攻坚战,大气污染防治攻坚战8个专项活动、纳污坑塘排查整治、小散乱污企业整治回头看、工业企业涉挥发性废物排查、全城清洁行动,夜查、轻中度大气污染管控、臭氧管控等项工作;辖区众胜橡胶有限公司和华峰防护蜡厂2家小散乱污企业回头看未发现反弹。对辖区安装油烟净化器30多家餐饮门店达限期整改通知书,按照上级环保部门要求安装油烟净化器专用电表,辖区排查出工业企业涉挥发性5家。做好建筑工地、城中村、居民楼院保湿作业,工地、城中村每天保湿洒水2次。
7、严肃换届选举纪律,防止用人上的不正之风。
完成情况:在社区党组织与居委换届期间,对全街道4个社区严肃换届纪律工作,实行逐社区督导检查,畅通群众举报电话。
三、区团委
(一)问题整改情况
1、理想信念还不够“坚”。
整改措施:深入学习党章和党内法规及习近平总书记系列讲话精神,通过学习理顺发展思路,明确工作目标,确定发展重点,推动工作再上新台阶。
整改效果:通过学习先进典型,培养吃苦耐劳、无私奉献的精神。制定全年学习计划,严格按照学习计划进行集中学习和自学。
2、工作作风还不够“实”。
整改措施:牢固树立全心全意为人民服务的思想,不奢侈浪费,不追求享受,在工作上深入实际,脚踏实地。注重直面困难,克服避重就轻,提高解决问题、化解矛盾的能力。
整改效果:严格执行“六个不准”、“六个一律”,规范工作行为,上班早退、迟到,工作时间玩手机等现象得到遏制。
3、因循守旧,缺乏迎难而上,敢于担当的进取精神。
整改措施:紧跟时代脉搏,充分发挥主观能动性,在工作中学会善于总结和观察,提高开拓创新意识。
整改效果:增强创新意识和责任感,围绕当代青年的所思所想,以青年喜闻乐见的活动方式开展系列志愿服务活动。
(二)重点工作任务完成情况
1、围绕“四城联创”组织开展志愿服务活动。
完成情况:在全区举行“深化四城联创 跻身第一方阵 万众同塑新山阳”接力签名活动,9个办事处及辖区各企事业单位,各中小学共计3万余人次组织开展了50余场接力签名活动。
2、持续开展“希望工程圆梦行动”,打造共青团品牌工程,推动弱势群体帮扶工作常态化开展,全面提升共青品牌工程的社会影响力。
完成情况:2018年资助市级贫困学生8人,区级18人,共计7.6万余元。
3、弘扬传统节日文化,烘托文明城市(区)创建氛围,全面提升青年群体在山阳区生活的幸福感,为单身青年搭建相识相恋的交友平台。
完成情况:组织开展2018年“卢亮沟·玫瑰之约”交友联谊活动,组织辖区各区直单位、局委、学校、医院、企业等优质单身人士1000余人参与相亲交友活动。
4、进一步宣传创新创业的重要性,支持、凝聚、激励全区青年人才创新创业。增强青年学生创新意识与创业能力,搭建青年创新项目展示平台、资源对接平台和成果转化平台。
完成情况:与火马创业孵化基地、河南金源创业孵化器股份有限公司合作,开展山阳区“织绘青春·创享未来”青年创新创业系列活动,组织辖区青年、大学生开展青年创业培训、指导、创业资金扶持等扶持工作。
四、区残联
(一)问题整改情况
1、对“两个责任”认识不清,没有对照区委要求对“两个责任”进行细化、量化、目标化,党组书记履行全面从严治党主体责任不力,班子成员“一岗双责”意识不强的问题。
整改措施:一是对“两个责任”进行细化,签订目标责任书,层层压实责任。二是强化责任意识,党组切实担负起主体责任,每年至少召开一次定期研究,听取党风廉政建设主体责任落实情况汇报。三是排查风险防控点,所有资金和发放器具均要实行三级审核制度,设立残联科室负责人、街道主管、街道专委“三关”签字,严格审核。四是加强班子成员“一岗双责”意识,抓好各自业务的同时抓好党风廉政建设工作。
整改效果:年初签订了党组目标责任书,并定期召开残联党组扩大会议,研究部署党风廉政建设工作。
2、大局意识不强,组织纪律观念淡薄,班子成员不够担当。
整改措施:一是加强党的宗旨和党性修养学习教育,坚持民主集中制原则,做到重大事项、重大项目和资金支出经班子会研究通过原则,确保决策过程透明、公开。二是明确职责分工,加强层级管理,压实责任,确保工作顺利进行。
整改效果:规定每周五下午为政治理论学习日。购买辅助器具等相关费用支出公开化,通过班子会研究决定,并采取末位表态制度,严格按照相关程序办理。
(二)重点工作任务完成情况
残疾人两项补贴。
完成情况:为全面落实全国重度残疾人护理补贴和困难残疾人生活补贴(60元/月),每月为新增的重度残疾人办理重度残疾人护理补贴,截止目前共为辖区2810人次办理两项补贴。补贴每月发放一次,截至8月份我区重度残疾人护理补贴1923人、困难残疾人生活补贴935人。目前,残疾人两项补贴已实现全覆盖。
五、区财政局
(一)问题整改情况
1、深入基层调研较少,对新形势下财政工作的重点、难点思考不深,研究不够。
整改措施:根据党的十九大报告精神和区委区政府中心工作,紧扣财政工作中的重点、难点和热点问题,确定2项重点调研课题,深入辖区办事处和预算单位开展调研,并广泛学习研究外地先进经验,力求形成高质量调研报告,为推动我区经济社会高质量发展提供决策参考。
整改效果:已有一个课题完成调研。其中通过“区与办事处新财政体制运行情况的调研”,采取有效措施确保了新体制运行平稳,区与办事处收入与财力实现同步增长。区级收入规模大幅提升,全区收入由全省的139名提升到50名,前移89位。截至7月份,收入完成超亿元办事处由去年同期的1个提升到3个,其中新城街道办事处收入超2亿元。
2、预算绩效管理不到位、绩效管理覆盖面小、绩效评价结果应用不充分。
整改措施:严格按照财政部、省财政厅、市财政局相关文件规定组织实施预算绩效管理。制定完善预算绩效目标管理、绩效跟踪监控、绩效评价实施、绩效评价结果应用等管理办法,基本构建完成了全过程预算绩效管理的制度体系。进一步加大预算绩效管理培训和宣传力度,增强预算绩效管理主体的绩效理念,为全面实施预算绩效管理奠定基础。
整改效果:逐步完善预算绩效管理第三方机构库、专家库、监督指导库和绩效指标库等“四库”建设,并努力实现专项资金预算绩效目标的全覆盖,不断拓展绩效管理覆盖面,提升绩效目标占比,提高重点评价项目的数量与评价资金量。认真落实2017年度重点评价结果的应用,对如期落实整改意见建议的单位,在安排2019年预算时优先予以保障。
(二)重点工作任务完成情况
1、狠抓财政收入,确保完成全年目标。
完成情况:1—7月份,全区一般公共预算收入完成80411万元(全年任务为136100万元),同比增长9.6%;其中税收完成72333万元(全年任务为120000万元),同比增长11.5%,比去年同期(5%)提高6.5个百分点;税收占一般公共预算收入的比重为90.0%,较去年同期(80.5%)提高9.5个百分点,较全市平均税比(70.9%)高出19.1个百分点,居全市第3位。
2、发挥财政职能作用,支持“三大攻坚战”。
完成情况:一是有效化解政府债务风险。积极采取措施消化政府债务余额,遏制增量,有效控制政府债务风险。二是积极支持污染防治。共投入环保资金1309万元,同比增长129.2%,保障了打赢污染防治攻坚战的资金需求。
3、加大民生支出力度,提高基本公共服务均等化水平。
完成情况:1—7月份,全区民生领域财政支出48703万元,增长10.0%,占一般公共预算支出的85.7%,较上年同期增长15.7%。向上争取2018年保障性安居工程专项资金2283万元,服务我区安居工程建设。投入社会保障与就业支出7035万元,医疗卫生支出4560万元,教育支出9140万元,公共安全支出3038万元,科学技术支出955万元,文化体育与传媒支出112万元,城乡社区支出9441万元。
六、区水利服务中心
(一)问题整改情况
1、理论知识学习不够深入。有重业务轻学习思想,个别班子成员有工学矛盾突出。学习表面化,缺乏深层次互动和思想交流,理论联系实际不深、不透。
整改措施:加强领导班子成员思想、作风建设,完善各种学习制度,严格按照一周集中学习一次,每天自学的形式,提高班子的整体素质和工作能力。
整改效果:领导班子成员适应新形势、解决新问题的能力提高。
2、党建主体责任落实不到位,从严治党主体责任意识不强,政治敏感性不够。抓党建第一责任人意识不强,有党建工作抓而不实现象。
整改措施:一是健全责任传导机制。层层科学分解落实全面从严治党主体责任,建立上下有机互动的责任传导机制,按照“谁主管、谁负责”的原则,完善相关制度,通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式,将压力层层传导下去,把责任压紧压实。二是进一步改进工作作风,努力提高为人民服务的质量,深入基层加强调研,切实解决群众关心的热点、难点问题。
整改效果:党建主体责任落实情况有效提高,为基层服务,为群众服务的能力明显提高。
(二)重点工作任务完成情况
1、防汛抗旱工作。
完成情况:签订2018年防汛抗旱承诺书,做好隐患排查和整治工作,做好防汛物资储备工作,制定、完善《山阳区2018年防汛方案》、《河道预案》、《山阳区山洪灾害预案》、《山阳区2018年山洪灾害防御宣传演练方案》,抓好防汛抢险队伍落实,预防未成年人溺亡工作,做好防汛值班。
2、山洪灾害防治工作。
完成情况:一是修改完善各级山洪灾害防御预案。二是检查山洪灾害监测预警设施。三是做好山洪灾害防御知识宣传。四是预警平台运行情况。
3、水政水资源工作。
完成情况:一是开展入河排污口调查和整治。采取有效措施,突出重点,组织有关人员开展入河排污口调查和规范整治专项行动工作,对辖区山门河、新河、群英河、李河、瓮涧河进行调查摸底。二是关闭自备井工作。指导、督促各街道办事处对已关闭的自备井逐井进行登记,建立台账,收集整理封井影像资料。三是做好水资源税收缴工作。加强协调,积极协助、配合区地税局做好12户水资源费税税人信息录入工作,每季度按时入户抄表,核定用水量。
4、河长制工作。
完成情况:一是组织乡、村两级河长开展巡河,河流日常保洁工作,河流综合治理与生态修复工作。二是制定河流清洁百日活动方案。三是开展河流清洁行动。自1月份以来,在全区范围内开展河流清洁行动,主要是以“三清一净”(清除河道管理范围内的垃圾、杂物、违建及水面干净)和打击非法采砂、非法养殖为重点,组织各街道办事处,先后3次组织开展以清理各类垃圾、杂物、违章种植的蔬菜为重点的河流清洁行动,对山门河、翁涧河、群英河、新河、李河和冯河排涝河进行集中治理,累计出动劳力2000多人(次),车辆160台(次),清理河道18000多米,清运垃圾20000多方。
5、农村水利建设工作。
完成情况:开展饮水安全项目村运行现状调查,联系项目村了解情况,对所反映的问题及时妥善予以解决,尽最大努力做好饮水工程的建后管理工作,保证工程长期发挥效益。
七、区金融办
一、问题整改情况
1、理论知识学习不够深入细致、系统性不够强。
整改措施:加强政治理论学习,提高自身素质,改进学习方法,理论联系实际。
整改效果:组织学习十九大精神等,牢固树立解放思想、实事求是、与时俱进的理念。
2、工作人员金融知识有待提高。
整改措施:加强金融知识学习、培训。
整改效果:参加市金融办的金融讲堂和区金融办举办的金融讲座,鼓励工作人员在工作中学习、边工作边学习。
3、对于个别涉非案件有畏难情绪。
整改措施:加强思想教育,严于律己,宽以待人。
整改效果:强化工作的责任意识、进取意识、服务意识,工作中做到踏踏实实、认真负责、精益求精。
(二)重点工作任务完成情况
1、持续做好打击和处置非法集资工作。
完成情况:持续做好涉非案件的宣传教育、风险排查、资产处置、资金兑付、信访维稳等工作。
2、做好“引金入区”工作。
完成情况:与华夏保险、吉祥人寿对接,做好入驻服务工作,力争其尽早入驻我区。
3、做好金源中小企业挂牌服务中心服务工作,促其尽早开展业务,为辖区中小企业挂牌提供支持。
完成情况:金融中小企业挂牌服务中心已于2018年7月24日开业。
八、区疾控中心
(一)问题整改情况
1、对党务知识学习不够深入,研究党务工作不太到位;因为专业知识不熟,不能有效开展工作;工作上不求过得硬,只求过得去,工作创新不够。
整改措施:加强对新《党章》、党建、党务知识学习,推进工作顺利开展;尽快加强业务《条例》学习,增强业务能力,提高办事效率;全面提高自身素质,熟练掌握有关业务知识和工作程序、法律法规。
整改效果:经过全体党员干部的学习,思想上有了很大的提高。日常工作中,也能更好的为人民服务,在健康证办理等窗口服务中,达到了精、快、好的服务模式。
2、有时外出没有按规定填写外出登记,出去工作督导检查时有未及时向分管领导报备情况,有迟到早退现象。
整改措施:按时上下班,按规定报备;加强自律,提高思想认识,外出监督检查要及时向分管领导报备;严明工作纪律,加强政治纪律观念。
整改效果:加强完善《山阳区疾控中心考勤制度》,按照要求各科室外出工作严格遵守制度,做到外出登记,有事请假,杜绝迟到早退现象。
3、对新知识新理论学习不深,研究不透,影响工作开展;专业知识欠缺,不能有效全面的进行监督,排除安全隐患;在工作标准上有时不够严格,不能尽善尽美。
整改措施:加强政治理论和业务知识学习;加强业务知识学习;进一步加强对理论、业务、法律法规的学习,并指导思想和工作实际。
整改效果:组织开展艾滋病、结核病防治工作培训会,经市艾滋病、结核病防治工作专家讲解,我中心艾滋病、结核病各项工作完成率均达到80%以上,其中宣传覆盖率达到100%,随访率达到95%以上。
(二)重点工作任务完成情况
1、免疫规划县级标准化建设工作。结合各社区卫生服务中心着力做好预防接种工作,争取通过省级免疫规划县级标准化建设工作。
完成情况:已成功通过省级免疫规划县级标准化建设验收工作。
2、疫苗安全隐患排查工作。为进一步加强疫苗管理,确保全区人民接种疫苗安全,对全区接种疫苗进行排查工作,确保不出现任何一支问题疫苗。
完成情况:8月3日前,已对辖区疫苗全部经行排查,排查率达到100%。
3、长春长生公司狂犬病疫苗续种补种等相关工作。根据国家卫生健康委员会同国家药监局《关于印发接种长春长生公司狂犬病疫苗续种补种方案的通知》的要求,组织辖区内各狂犬疫苗接种点对已接种长春长生公司狂犬病疫苗的人群进行续种补种,并进行督导。
完成情况:2018年8月8日--8月10日对13个预防接种门诊及5个狂犬病暴露处置门诊进行了督导工作,此项工作于2018年8月12日全部完成。
九、区社区建设服务中心
(一)问题整改情况
1、社区建设发展日新月异,单位人员学习仅限于看文件、翻报纸等,不能有的放矢的学习和深入思考,存在理念跟不上形势的现象。
整改措施:一是端正学习态度,引导单位人员从应付性的“要我学”向主动钻研性的“我要学”转变。二是保障学习时间,坚持好周例会和政治学习制度,扎实开展集中学习。三是灵活学习方式,通过微信群等媒体平台推送,以及“走出去、请进来”等方式强化学习,帮助同志们更新理念,推动工作开展。
整改效果:一是通过持续系统的学习,单位人员的学习习惯日益养成,能够主动进行自我提升。二是通过到何塘纪念馆开展党日活动、学习党章、手机录音诵读监察法以及领学社区建设上级精神的形式,强化了理论武装建设。三是邀请东北大学张雷教授为社区干部授课,以及组织人员远赴洛阳、巩义、黑龙江等地方参观学习,帮助同志们开阔了视野,更新了理念。
2、重部署,轻落实,对工作落实的成效缺乏及时跟进督查,存在工作标准要求不高,工作进度掌握不全面的现象。
整改措施:改掉工作中重部署轻落实的现象。一是在每项工作的安排部署前,明确标准,细化任务,明确时限,并将社区办人员分包到各街道,紧盯工作落实。二是建立健全督导机制,围绕重点工作开展定期督查,全面掌握各项工作的进度情况,确保各项工作有部署有回音。
整改效果:一是将社区办6名工作人员全部分包到街道,根据工作需要定期到社区对360项目、党群议事会成立、规范化社区创建以及四城联创等重点工作进行实地指导和督导,改善了工作落实慢的问题。二是建立了“有部署、有进度、有总结、有反思”的“四有”工作法机制,通过日报告、周例会和“四有”工作法的推行,工作标准和效能有了明显提高,分管的党群议事会工作中,全区296个楼院用一个月的时间,基本实现了全覆盖。“334”楼院协商治理模式推广更是比市定目标提前半年完成了所有楼院的全覆盖。
3、工作纪律有所松懈,个别时间还存在有迟到和早退的现象。
整改措施:一是建章立制,完善请销假等考勤机制。二是安装打卡机,每天上班时进行签到打卡,以此约束工作人员遵守纪律。
整改效果:通过健全的考勤机制,工作人员的自律意识有了明显提升,能够自觉遵守单位的各项规章制度。
(二)重点工作任务完成情况
1、社区基础设施上档升级。
完成情况:借助四城联创和规范化社区创建力量,先后启动了丰收、龙源湖、亿祥、六号院、凤凰、广场、东焦作、华盛和阳光9个社区的改扩建项目,累计新增服务用房3200平方米。对室内外进行了重新装修,对部分功能室布局进行了调整和增设,功能日益完善。
2、完成楼院党群议事会居民自治组织建设的全覆盖。
完成情况:楼院党群议事会是居民实行自我教育、自我管理、自我服务的群众自治组织。自2016年9月份起山阳区在广泛宣传的基础上,采取居民代表或户代表推选和投票选举的方式,在各楼院中选举产生。截至目前,全区296个楼院中全部成立了党群议事会组织。队伍在“党群五步工作法”的指导下,先后解决了居民小区下水道疏通、照明不亮、道路不平等多项群众关心的热难点问题,充分发挥了党组织领导下居民自治作用,为有效解决楼院治理难题奠定了基础。
3、有序推进党群360民生服务项目,加大老旧楼院建设力度
完成情况:自今年3月起,在全区推行了党群360民生服务项目,主要是围绕星级社区的创建内容,依托楼院党群议事群众自治组织,进行申报的小微民生项目。制定下发了《关于印发<山阳区党群360民生服务项目工作实施方案>的通知》(山办〔2018〕8号)文件,明确了1:1:4以奖代补的资金保障机制,即自筹启动资金1/6,办事处补助资金1/6,区财政匹配资金4/6,多渠道解决资金投入问题。截至目前,全区共申报项目138个,涉及楼院提升改造、党群工作站建设、公厕维修、村居法律顾问等。已立项24个,结项17个,居民筹资50余万元。
4、大力推广“334”楼院协商治理模式,推动居民自治。
完成情况:在全区所有楼院中推广“334”楼院协商治理模式,即:“3”为发挥党政主导、居民主体和社会协同的三个作用,聚集有效资源。“3”为三上三下工作法,把居民意见收集上来、把初步方案公布下去;把方案建议收集上来、把最终方案公布下去;把反馈意见收集上来、把整改情况公布下去。“4”为最终实现自治管理好、平安法治好、环境卫生好、文明和谐好的“四好”创建目标。截至目前,全区有296个楼院已全面完成了“334”楼院协商治理模式推广工作,提前半年时间完成了上级下达的工作目标,并且超额完成了推广任务。
十、集聚区管委会
(一)问题整改情况
1、学习还有待深入。一方面个别同志在与时俱进学习新政策新知识上存在差距,对新形势新问题不敏感不掌握,学习意识不深刻,对新常态新决策不适应不会抓,思想认识和政策理论水平跟不上形势需要。另一方面业务不精通不熟练,对相关政策规定理解不透,机械执行,不能为企业提供有效到位的指导和及时准确的服务。
整改措施:制定详细的学习计划,通过领导干部带头上党课、专题讲座、集中学习讨论、个人自学等多种形式,组织系统党员干部重点学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、习近平总书记系列讲话等,此外积极组织参加财务统计、基础设施建设、招商引资优惠办法以及相关政策规定等业务培训活动。
整改效果:通过学习教育,使全体党员干部树立了正确的事业观、工作观、政绩观,学习意识、责任意识、为民意识得到不断增强。面对新形势、新要求、新变化,集聚区按照市委市政府打造全域旅游城市的发展要求,利用所在旅游通道的节点优势,结合文化旅游产业规划,形成三产项目集群发展。
2、事业心、责任感还有待提升。个别党员干部“四个意识”意识不深刻,在实际工作中,工作激情还需进一步激发,实干精神、缺乏刻苦钻研精神还有待加强。
整改措施:通过观看党员警示教育片、开展党建特色活动等,围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育,全面开展微党课、微讲评、看行动“两微一看”等主题活动,切实增强党员干部求真务实的作风,牢固树立“四个意识”。
整改效果:充分运用身边感人的先进典型和生动鲜活的事例进行授课,切实做到“身边党员说身边事,身边党员教育身边人”,激发了党员干部的工作热情。同时,帮助党员进行了自我反思和评价,人人理出了整改清单,找不足、补短板、促提升,并主动接受大家监督,达到民主生活会“红红脸、出出汗”的效果,党支部凝聚力和党员综合素质明显提升。
3、工作思考不深入,创新不足。一方面有的同志对自己的要求不够高,不深入思考,存在“蜻蜓点水”的现象,对工作认真度还不够到位;另一方面,有些同志创新能力不够强,只会走自己和别人走过的路。
整改措施:一是大胆创新工作措施,加大干部能力培养。积极探索,强化领导干部学习意识,加强集中学习和个人学习相结合,辅导报告、座谈交流和撰写学习心得体会相结合的方式,多组织开展行之有效的学习教育方式,带动集聚区学习积极性的提高,提高干部队伍的服务宗旨意识。
整改效果:通过对思想进行教育以及学习技能的再指导,进一步增强团队意识,加强了集聚区全体职员的凝聚力,带动集聚区学习积极性的提高,提高干部队伍的服务宗旨意识。
(二)重点工作任务完成情况
1、全力加快集聚区基础设施建设。
完成情况:一是110KV 变电站建设,目前工程招标、地质勘探已完成,项目选址意见书已报批,待土地和规划手续批复后开工建设。二是规划二路形象提升工程,道路维修、两侧绿化、墙体美化已完成。三是天然气管网建设,已完成南山路(规划三路至二路)0.5公里的管道敷设,正在铺设规划七路(二路至一路)燃气管网。四是4#标准化厂房建设,总建筑面积6272.5平方米,前期手续已办理完结,目前正在浇筑基础垫层。五是南山路两侧绿化,桥梁施工,目前已绿化12公里,铺设供水管道10公里,三座桥梁正在施工,建设六个苗圃景点。六是完成标准化厂房区污水处理设施建设。今年初开工建设,已于4月建成投入使用。
2、重点推进集聚区项目建设。
完成情况:一是加快推进卢亮沟户外出发营项目,目前,一期的园区主路建设、绿化工程、管线安装工程,电力施工、房车停车位施工、体育场建设,服务中心均已建设完成,园区已经开始试营业。二是集中精力打造三利达弓箭文化旅游区项目。二号楼游客服务中心和文化馆已具备接待能力;十号楼公共服务区、培训中心、箭道体验中心部分内部装修设施及多功能媒体设备及设施、箭道设施已完成;公寓楼消防和弱电线路、内部装修已基本完成;商业街部分的室外公共厕所改造及休闲棚安装已完成。三是推进晶锐晶体项目建设,项目推进顺利,已完成厂房内部改装,正在安装调设备。
3、深化探索招商工作。
完成情况:一是多次赴深圳、北京、杭州、上海等地招商、邀商,重点在先进制造业、文化旅游业等产业延链补链方面,对接洽谈项目30余家,进行创新突破,强化项目对接。二是对接市内外迁企业,积极与汉河电缆、群英机械、神华重工等外迁企业积极对接,力争入园建设。目前汉河电缆已确定入园意向。三是紧盯在谈项目,优化集聚区产业转型。力争成功创建国家级特色小(城)镇项目。目前特色小(城)镇创建方案初稿已编制,正在征求相关部门修改意见,并参加国家发改委内评会议。
4、加快推进孵化器运行。
完成情况:继续加快火马孵化器建设,目前,入孵项目达到76家,其中入孵企业40家,入孵团队36家,2018年上半年新增企业15家,团队1家。举办大型创客孵化服务活动9次,协助辅导入孵企业成功申报国家级科技型中小企10家,省级科技型中小企业1家,协助3家企业成功实现四板挂牌。入孵项目拥有知识产权61项,省级科技成果10项。
5、优化服务盘活僵尸企业。
完成情况:升级集聚区综合服务楼及标准化厂房等资源,建设创业孵化服务中心、集约式办公场地、创业咖啡、创新工场等新型孵化平台,为各阶段创业者提供相应的物理空间;积极探索对“僵尸企业”进行“腾笼换鸟”,加大与柯如机械、鼎力机械、江昊电子等企业协调,引入退出机制对接新项目,进一步提升集聚区外部及内部形象。目前,江昊电子、尚讯科技已清退,超捷、中晶碳素正在协调。
6、全面开展安全生产工作。
完成情况:集聚区管委会积极贯彻落实区委、区政府安全生产工作部署,强化安全生产督查及整治,确保安全稳定局面。共出动检查人员80余人(次),查出各类安全隐患40余处,建立隐患整改台账,督促企业整改到位,并及时将整改情况上报区安监局备案。