为有效整治违规异地执法、趋利性执法及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等突出问题,山阳区司法局创新构建 “综合查一次+纪法衔接+柔性执法”三位一体闭环监管模式,持续规范涉企行政执法行为,全力打造稳定公平透明的法治化营商环境。
一是以“综合查一次”破解多头检查。打破部门执法壁垒,建立跨部门联合监管机制,整合执法事项、统一检查计划,对企业实行“进一次门、查多项事”,最大限度减少对企业正常生产经营的干扰,切实减轻企业迎检负担。二是以“纪法衔接闭环”严治违规执法。制定行政执法问题线索移送实施办法,由司法部门与纪委监委联动协作,对执法案件集中评查,对败诉纠错案件开展“回头看”,发现违规异地执法、趋利性执法、乱检查等问题,直接移交线索、严肃追责问责,形成“监督—整改—问责”闭环管理。三是以“柔性执法清单”提升执法温度。全面落实行政执法包容审慎“四张清单”,对企业轻微违法、首次违法等情形依法不予处罚、从轻减轻处罚,推行说理式执法、告知承诺制,让执法有力度更有温度,实现监管与服务有机统一。
2025年以来,监管服务实现三大转变,检查从“分散多频次”向“综合一次查”转变,全年行政检查同比下降6%;执法从“重处罚”向“重规范”转变,全年评查案件118件、整改问题11个;服务从“刚性管控”向“柔性减负” 转变,办理柔性执法案件12件,减免金额174万元,切实为企业松绑减负。